2高陵縣經(jīng)濟貿(mào)易局2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃

20XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局黨委始終堅持以黨的十八大及十八屆三、四中全會精神為指導，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全力以赴強工業(yè)、穩(wěn)增長，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟運行工作，扎實推進機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設。通過全局黨員干部的不懈努力，各項工作取得了較好的成績?，F(xiàn)將20XX年各項工作總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟指標完成情況良好

1、規(guī)模以上工業(yè)穩(wěn)步增長。20XX年全縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)107戶；百億元以上企業(yè)1戶，50億元以上企業(yè)1戶，20億元以上企業(yè)5戶，10億元以上企業(yè)8戶，5億元以上企業(yè)5戶。這些企業(yè)有力地支撐著高陵工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為高陵縣工業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻。

1—10月全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值699。52億元，較去年同期增長20。46%，較上月提高了1。62個百分點；增加值完成169。19億元，占全市工業(yè)比重18。04%，增速13。9%。增加值總量位居全市十三個區(qū)縣第一位；增速位居十三區(qū)縣第五位，較上月進了二位，重點發(fā)展區(qū)第一位。

新增規(guī)模以上企業(yè)4戶（萬安汽車、中沃汽車、超群醫(yī)藥、長慶天河石油），九月已上報并審查通過的3戶（喜爾沃、九州制藥、天力植物），日新石化、航新石化、德士奧聯(lián)、中鐵電化通號、大業(yè)食品、北成電子、華躍石油設備、華臻濾清器等八戶正在完善資料積極申報，預計能夠全面完成目標任務。

2、非公經(jīng)濟增加值占比32。8%超額完成。1—9月份非公經(jīng)濟增加值占GDP比重35。77%，超目標任務2。9個百分點，重點發(fā)展區(qū)第一位。

3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況良好。1—9月份完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資155。3億元，增長62。2%。超目標任務12。2個百分點，全市排名第5位，重點發(fā)展區(qū)第二位。

4、萬元工業(yè)增加值用水量降低1%。1—6月份規(guī)上企業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量降低1%

5、促和諧、渭北工業(yè)區(qū)高陵裝備工業(yè)組團建設。全年新增竣工企業(yè)20戶，預計達成達效后產(chǎn)值10億元。

二、重點工作順利推進

1、全力以赴抓好規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行

為完成規(guī)模以上工業(yè)增加值18。5%的目標任務，局領導班子及時將20XX年工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會和重點企業(yè)，并對有關街辦、鎮(zhèn)、管委會派駐聯(lián)絡員，定期召開每季度的經(jīng)濟運行分析會，進一步加強對規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟運行監(jiān)測。

2、積極為企業(yè)爭取項目專項資金，幫扶企業(yè)躍升規(guī)模以上

今年以來，積極為企業(yè)編寫項目立項、可研報告等申報資料提供指導服務工作，為企業(yè)申請省、市專項資金約840萬元（不包括兩個中小工業(yè)園），并撬動了大量銀行貸款，增加融資，進一步支持了企業(yè)發(fā)展。7月份萬安汽車、中沃汽車兩戶企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計盤子。8月份超群制藥、長慶天河石油進入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計大盤子；下半年又對銷售收入達到1000一20XX萬元的企業(yè)再進行排隊，協(xié)調(diào)工商、國稅、地稅、落實辦、招商、統(tǒng)計等部門，開展了深入百家企業(yè)調(diào)研摸底活動，完善資料，上報了九州制藥、喜爾沃、天力植物3戶企業(yè)，現(xiàn)已全部通過審查。日新石化、中鐵電化等8戶企業(yè)相繼完善了資料，要求12月份完成上報工作，預計全年新增規(guī)模以上企業(yè)13戶，全面完成新增規(guī)模以上企業(yè)目標任務。

3、中小企業(yè)服務中心運轉(zhuǎn)正常

一是協(xié)助企業(yè)與金融部門對接，為企業(yè)提供融資服務和申報20XX年省、市專項資金支持。二是經(jīng)濟預警監(jiān)測工作進展正常，上報工信部和省中小企業(yè)局企業(yè)分別達到了20戶、30戶，建立了企業(yè)名錄庫105戶。三是加強組織培訓工作。今年以來，分別組織了兩次100多人的統(tǒng)計專業(yè)和信息化專業(yè)培訓，與縣司法局聯(lián)合組織開展法律知識培訓會議，為企業(yè)提供法律支持等服務。我局中小企業(yè)服務工作得到了省中小企業(yè)局的充分肯定，獲得陜西省人民政府“加快發(fā)展中小企業(yè)先進單位”稱號。

4、兩個中小工業(yè)園建設情況良好，入駐企業(yè)順利投產(chǎn)

今年以來，高陵縣工業(yè)樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)“零”突破，填補高陵歷史空白，引進中小工業(yè)園3家分別是融豪城中小工業(yè)園、中小工業(yè)聚集園、和諧中小工業(yè)園，簽約小微企業(yè)28家，建成標準化廠房4萬平方米，其中融豪城已建成面積3萬多平方米，古都長安電纜線廠首家入駐投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值在7000萬元，西安典雅包裝有限公司設備安裝完成，進入試產(chǎn)階段。陜西昆明電纜廠9000平方米3棟獨家定制廠房正在建設。其余簽約的20家企業(yè)正在準備裝修進駐；東部10棟約5萬平方米標準化廠房已封頂、西部9棟約4萬平方米標準化車間主體完工、2棟微型廠房將于明年元月全面建成投用。聚集園標準化廠房8000平方米已經(jīng)封頂，正在招商之中。韓國SBI電子電池公司、熱星產(chǎn)電公司等為三星配套企業(yè)正在積極洽談中，5000平方米的展示大廳裝修完成，已經(jīng)投入運用，3棟約3。6萬平方米標準化廠房進展順利。20XX年共為兩個中小工業(yè)園爭取到西安市財政專項資金4000萬元，進一步加快中小工業(yè)園建設和發(fā)展步伐。

3、安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴

我局認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》，年初，局機關與下屬各企業(yè)簽訂了《20XX年安全生產(chǎn)責任書》，局機關中小企業(yè)促進科負責對各企業(yè)安全生產(chǎn)進行檢查，實行一周一小查，一月一大查，特別是節(jié)假日和大型活動期間，堅持突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題責令其立即整改或限期整改，并在限定的時間內(nèi)進行復查，存在隱患的單位均能認真整改到位，力爭把安全生產(chǎn)事故降到最低。一年來，各企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。

6、黨建工作穩(wěn)步推進

局黨委堅持把科學發(fā)展觀貫穿機關黨建工作全過程，建立健全組織設置，規(guī)范各黨支部工作，簽訂《20XX年黨建目標表責任書》，明確黨支部的黨建工作職責，實行機關黨建目標管理。為了加強黨建工作的實施，我局成立了黨建工作領導小組，制定了詳細的黨建工作實施方案及20XX年黨員教育培訓工作實施細則和工作計劃，建立健全發(fā)展黨員工作機制，進一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，為推進各項工作有力、有序、有效開展奠定了良好基礎。

7、社會治安綜合治理及信訪維穩(wěn)工作成效顯著

局黨委非常重視社會綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，要求主管領導：一是要堅持每次召開黨員或職工會議都必須專門安排部署維穩(wěn)及安全工作，并隨時聽取各下屬企業(yè)匯報情況，及時研究解決維穩(wěn)工作中的實際問題和具體困難。二是要按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，大排查，大走訪，消除矛盾。三是要嚴格按照值班制度，安排節(jié)假日值班人員必須認真值班，做好電話記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，帶班領導要24小時保持電話暢通，隨時處理突發(fā)事件，確保經(jīng)貿(mào)局的穩(wěn)定安全。四是要嚴格執(zhí)行信訪工作職責，對信訪和群眾來訪做到有訪必復，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果。“5·22”、“7·28”、“9·21”等嚴重暴力恐怖襲擊案件發(fā)生后，局黨委立即啟動應急響應機制，安排機關干部輪流值班，確保發(fā)生突發(fā)事件能夠第一時間應急處突。并安排各企業(yè)管轄小區(qū)加強小區(qū)人員的管理和對租賃房屋商鋪進行身份登記核查，強化突發(fā)事件應對預警措施。

8、反腐倡廉工作措施得力

局黨委堅持把系統(tǒng)黨風廉政與反腐敗工作作為一項重要的政治責任，定期主持召開黨委會研究反腐倡廉工作；建立健全領導組織機構(gòu)，形成一把手負總責、分管領導配合抓、科室抓具體的工作機制，為黨風廉政建設工作的順利開展提供了組織保證。為了加強對黨風廉政工作的督促檢查，局黨委副書記與班子成員及下屬企業(yè)負責人定期進行廉政對話，及時掌握他們的思想動態(tài)，牢固廉政意識，做到防患于未然。另外，還采取多種措施加強反腐倡廉，建立廉政風險意識防控管理制度、創(chuàng)建機關廉政文化宣傳走廊、召開廉潔自律座談會、正反兩方面典型事例教育，組織機關黨員干部觀看反腐倡廉圖片展、《廉政中國》反腐倡廉警示教育片，讓廉政走進干部職工內(nèi)心深處。

9、依法行政工作有序進行

為加強我局依法行政工作的推進，我局成立了經(jīng)貿(mào)局普法領導小組，組織干部職工按照縣法制辦的學習重點進行學習。學習方法上做到“三個結(jié)合”，即集中學習與分散自學相結(jié)合，輔導與討論相結(jié)合，學用相結(jié)合。通過學習，讓大家做到以法律為準繩指導工作和學習，提高我局的行政執(zhí)法水平。結(jié)合我局職能，今年12月4日全國法制宣傳日，局機關組織相關人員開展了形式多樣的法制宣傳系列主題活動，加大對中小企業(yè)等相關行業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，形成人人懂法、人人守法的良好局面。

10、教育實踐活動扎實開展，機關作風建設改變明顯

我局黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動以來，經(jīng)貿(mào)局黨委把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為首要政治任務和20XX年黨建中心工作來抓，認真履行黨委職責，聚焦“四風”、務實重行，引導黨員干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層服務群眾。一是在學習教育方面：局黨委要求思想教育要突出重點，按照教育實踐活動學習日程安排，不僅要認真完成規(guī)定篇目的學習，及時組織黨員干部集中學習習近平總書記系列講話精神、十八屆四中全會最新重要講話精神引導黨員干部堅定理想信念。目前，共組織機關干部集中學習65次，企業(yè)學習30次，專題輔導6次，觀看影像5次，每位黨員干部撰寫心得體會2篇，觀后感1篇、知識測試1次。二是在征求意見建議方面：局黨委分為3個工作組，組織18名干部集中利用40天的時間采取入戶座談、實地走訪、個別談話、問卷調(diào)查等形式，多次到所聯(lián)系村組征求意見?；顒娱_展以來，征求意見實地入戶460家，發(fā)放調(diào)查問卷400余份，電話聯(lián)系44家，征求各類意見建議13條。三是在查擺問題方面：局黨委成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，深刻嚴肅地進行查擺、開展批評，聚焦“四風”問題不放手，綜合歸納、剖析查找問題12條。由經(jīng)貿(mào)局黨委副書記、局長黃宏坤同志親自主持起草班子對照檢查材料，班子成員自己動手認真撰寫了個人對照檢查材料，經(jīng)貿(mào)局黨委班子都能夠做到查找問題準、分析原因深、整改措施實。經(jīng)過了反復6次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是在整改落實、建章立制方面：制定了《縣經(jīng)貿(mào)局班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》，明確整改問題、整改措施、完成時限、責任人等，切實抓好整改落實工作。通過認真梳理，縣經(jīng)貿(mào)局應整改問題33項，實際整改29項，需要長期整改的任務會定期督促落實整改檢查，做到“作風建設永遠在路上”，不斷鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。截至目前，已制定《干部考勤請銷假制度》、《公車使用制度》、《領導干部下鄉(xiāng)調(diào)研制度》等8項制度，解決群眾反映難點熱點問題3件，向群眾承諾4項，全局干部都能夠認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《高陵縣黨員、干部服務群眾、改進作風30條措施》，在減少發(fā)文和會議數(shù)量，提高會議實效等嚴肅工作紀律方面取得很大實效，機關工作作風得到很大改進。

三、存在問題和不足

一是黨的群眾路線教育實踐活動措施還不夠有力、推進還不夠強勁，整改落實還有待鞏固；

二是一些職工關心的熱點、難點問題有待進一步解決；

三是一些干部在工作中還存在思想不夠解放、作風不夠扎實、大局意識不夠強的問題，工作能力、工作效率有待提高；

四是工業(yè)規(guī)模越來越大，快速發(fā)展越來越困難。（1）指標偏高。高陵縣經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，目前基數(shù)很大，20XX年工業(yè)產(chǎn)值達到710億元，今年將達到860億元，明年預計超過1000億元大關，今年總量全市排位第一位，再繼續(xù)高增長困難很大，需要像陜重汽相當?shù)拇箜椖恐С?。?）大型企業(yè)陜重汽生產(chǎn)不穩(wěn)定，左右著高陵縣工業(yè)增長。（3）近幾年高陵縣直屬企業(yè)，投產(chǎn)企業(yè)不少，能達到規(guī)模以上的企業(yè)不多，新增規(guī)模以上企業(yè)困難較大，躍升企業(yè)規(guī)模有限。

五是經(jīng)貿(mào)局直屬老企業(yè)轉(zhuǎn)型、改革成本越來越高。經(jīng)貿(mào)局現(xiàn)有直屬企業(yè)8戶，都是過去改制遺留的老大難企業(yè)，廠房破爛，設備陳舊，停產(chǎn)多年，人員流入社會，人多資產(chǎn)少，不足安置職工，拖欠職工三金數(shù)量大，隨著社會平均工資水平逐年提高，三金上繳數(shù)量不斷上升，企業(yè)轉(zhuǎn)型再改制成本越來越高，困難越來越大。

四、20XX年工作思路和工作重點

一是加強干部隊伍建設，提高戰(zhàn)斗力。首先要加強領導班子自身建設，提高黨政整體領導水平。通過強化黨政的集體學習，推行黨務政務公開，堅持民主集中制，建立科學決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨政統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。其次要加強機關干部隊伍建設，切實轉(zhuǎn)變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等問題，切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識。

二是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強企業(yè)安全排查工作，提高各企業(yè)組織解決矛盾糾紛的能力，將維護穩(wěn)定工作落得細而又細、實而又實，突出重點，狠抓落實，確保敏感時期全系統(tǒng)穩(wěn)定和諧不出事。

三是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和在職黨員進社區(qū)活動，加強基層組織建設和黨員隊伍建設。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以基層服務型黨組織建設為總抓手，大力推進基層黨建工作，始終堅持抓基層、打基礎，持之以恒提高基層黨建工作科學化水平，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機活力。

四是切實加強黨風廉政建設，以反腐倡廉的實際成效取信于民。堅持黨要管黨，從嚴治黨，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治與預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力從源頭預防和治理腐敗，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

五是加大經(jīng)濟運行監(jiān)測力度。大力宣傳《中共西安市委西安市人民政府關于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》、高陵縣“惠企十條”政策及有關扶持企業(yè)政策，繼續(xù)加大爭取國家、省、市財政資金支持力度，扶持企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)做大做強。抓住兩個中小工業(yè)園入駐企業(yè)、跟蹤服務、提高產(chǎn)業(yè)，同時納入統(tǒng)計大盤子，及時了解掌握各企業(yè)項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營情況。做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保各項工作順利進展。

六是積極扶持培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)躍升規(guī)模以上。通過對全縣規(guī)模以下企業(yè)的全面摸底調(diào)查，對銷售收入過1000萬元一20XX萬元的企業(yè)再進行排隊，完善資料，協(xié)調(diào)有關部門，力爭20XX年新增規(guī)模以上企業(yè)有更大突破，為高陵工業(yè)快速發(fā)展做出更大貢獻。

20XX年，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神、團結(jié)一致、凝聚力量、攻堅克難，為全面完成各項目標任務而奮斗。

3縣經(jīng)濟貿(mào)易局2015工作總結(jié)及2016年工作思路

20XX年以來，縣經(jīng)貿(mào)局在縣委、縣政府的正確領導下，在市經(jīng)信局的指導和支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務為基本原則，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，促進了我縣工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)流通，繼續(xù)保持了穩(wěn)定、健康的發(fā)展，立足“打基礎、強產(chǎn)業(yè)、保民生”以貫徹落實《綱要》和開展“四年大發(fā)展工作方案”為契機，真抓實干保增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。有效提升了我縣工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的競爭力。

一、各項經(jīng)濟指標完成情況

統(tǒng)計今年1—11月份，在國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)下，全縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟的總體特點呈現(xiàn)出“總體企穩(wěn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，內(nèi)需上升，預期改善”的良好局面。全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值466.08億元，同比增長28.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值103.2億元，增長27.6%。完成固定資產(chǎn)投資108.49億元，同比增長32.3%。完成社會消費品零售總額79.83億元，同比增長19%。全年博羅經(jīng)濟增長可以確定完成年初制定的預期目標。

二、全年主要工作回顧

今年以來，縣經(jīng)貿(mào)局認真履行各項工作職責，主要職能工作體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）切實做好黨建和信訪維穩(wěn)工作

一是加強基層黨組織建設。著力健全和完善局黨委所屬的各級基層黨組織領導班子建設，努力做好對下轄各級基層黨組織換屆改選的督促和指導、黨員隊伍的教育管理等工作。今年主要完成縣金葉綜合貿(mào)易發(fā)展公司黨支部換屆改選的審批、督促和指導工作。二是加強黨風廉政建設。認真組織黨員干部參加學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》知識測試和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度知識測試，確保參學、參測率達100%。其次是扎實有效開展行風評議工作。評議結(jié)果為93.2分，被評為“滿意”檔次。三是做好人事管理工作。認真做好我局下屬博羅縣經(jīng)濟協(xié)作與技術推廣服務中心、博羅縣節(jié)能監(jiān)察中心、博羅縣國有資產(chǎn)投資管理中心等3個事業(yè)單位的崗位設置方案制訂工作。四是加強信訪接待窗口的建設，建立健全了信訪工作機制，嚴格遵守辦理時效，確保事事有回音、件件有落實，化解不和諧因素，維護社會穩(wěn)定。組織開展了“省運”和“亞運”期間不穩(wěn)定因素排查化解工作和排查清理涉法涉訴信訪積案專項治理工作，及時調(diào)處信訪反映的熱點難點問題，維護職工群眾的合法權(quán)益。今年主要辦理了固力水泥集團、原縣財辦下屬企業(yè)惠實貿(mào)易公司、二輕聯(lián)社下屬企業(yè)羅浮工藝玻璃廠、原北門紅磚廠和觀音閣糖廠等5宗企業(yè)職工信訪件的調(diào)處工作。

（二）細化和推進了經(jīng)貿(mào)行政管理工作。一是圓滿完成了全年經(jīng)貿(mào)各項行政工作，做好了上傳下達、檔案管理等相關工作。二是做好政務公開、政府信息公開工作。完成了縣經(jīng)貿(mào)局政府信息公開指南、縣經(jīng)貿(mào)局政府信息公開目錄的編制工作，在政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布了39條經(jīng)貿(mào)信息，全面的向公眾公開了經(jīng)貿(mào)動態(tài)以及經(jīng)貿(mào)工作。三是做好網(wǎng)絡問政及人大、政協(xié)建議、提案工作。全年處理網(wǎng)絡問政10條，對于人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復工作，我們由專人協(xié)調(diào)，及時答復，及時與代表、委員溝通，代表和委員比較滿意，得到了領導的肯定。

（三）加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)控力度，竭力保障能源正常供應

一是加強了對全縣經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和指導，把握好經(jīng)濟運行走勢。根據(jù)全省全市經(jīng)濟運行評價會議的新部署，我們對全縣工業(yè)商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟運行基本情況和重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進出口等方面情況進行動態(tài)監(jiān)測，分析原因，預測趨勢。對經(jīng)濟運行中有全局性影響的問題和呈現(xiàn)傾向性的情況，開展調(diào)查研究，力所能及地提出政策性意見和建議，上報縣委、縣政府。特別是金融風暴以來，我局及時做好分析，及時將了解、掌握到的我縣經(jīng)濟近期運行的特點，為上級領導和相關部門提供決策依據(jù)。

二是全力保障電力供應和電網(wǎng)建設。我們繼續(xù)執(zhí)行實施錯鋒用電管理、調(diào)峰電力認購、保障電網(wǎng)安全運行、加快地方電力建設、全面推進資源節(jié)約和綜合利用等一系列措施，有效保證有序用電。在加快電網(wǎng)重點工程建設，解決電網(wǎng)建設工程的征地、走廊、賠償?shù)葐栴}方面，縣政府成立了送電線路協(xié)調(diào)工作小組，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，組織沿線鎮(zhèn)政府、林場以及國土、規(guī)劃、林業(yè)等有關部門協(xié)助供電部門做好我縣轄區(qū)內(nèi)的7條線路工作：（1）220千伏湖鎮(zhèn)至馮屋輸變電工程施工協(xié)調(diào)；(2)220千伏馮屋至九潭輸變電工程線路施工協(xié)調(diào)；（3）協(xié)調(diào)110千伏榕象線建設；(4)110千伏馮屋至鐵場、石灣、福田輸變電工程線路施工協(xié)調(diào)；(5)110千伏青塘到橫河輸變電工程線路施工協(xié)調(diào)；(6)110千伏五塘至紅圍輸變電工程線路施工協(xié)調(diào)；(7)110千伏青塘至義和、湖鎮(zhèn)、圃田、柏塘、楊村解口輸變電工程線路施工協(xié)調(diào)。我們充分行使好協(xié)調(diào)工作，使這些工程進展可以順利展開。

三是做好整頓和規(guī)范成品油市場秩序工作，做好博羅縣非法加油站點專項整治工作。對可能涉嫌經(jīng)營成品油的非法加油站點發(fā)放了政府通告60多份。從開始集中整治工作以來，聯(lián)合工作組共出動執(zhí)法人員800多人次，出動執(zhí)法車輛300多輛次，清查非法加油站點9個、收油點20個，共查處柴油6500多升，拆除油罐12個，拆除加油機11臺，收繳空油桶40個，搗毀非法小煉油廠兩個。對存在問題的站點依法進行了處理。規(guī)范凈化了我縣成品油市場。

（四）加大節(jié)能降耗工作力度，大力推進循環(huán)經(jīng)濟

主要抓好了四項重點工作。一是貫徹落實5月5日國務院、省政府、市政府節(jié)能減排電視電話會議精神，于5月25日在縣政府召開博羅縣節(jié)能減排大會。強調(diào)落實上級部門有關節(jié)能精神。二是做好節(jié)能責任考核工作。主要是抓好落實20XX年度鎮(zhèn)黨政正職節(jié)能降耗責任考核、市重點用能單位的節(jié)能考核以及16家縣監(jiān)管重點用能單位的節(jié)能考核工作。三是組織開展20XX年博羅縣重點用能單位節(jié)能技改項目計劃。四是做好全縣節(jié)能宣傳活動，開展財政補貼的高效照明產(chǎn)品推廣工作。指導和發(fā)動基層單位開展多種形式的節(jié)能宣傳活動。制訂并組織實施節(jié)能宣傳周活動實施方案。組織開展了博羅縣節(jié)能先進單位和先進個人的評選活動。

（五）優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)，提高我縣流通業(yè)整體素質(zhì)

1.繼續(xù)搞好酒類等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。根據(jù)上級整治要求，在縣領導小組的重視和領導下，組織協(xié)調(diào)相關職能部門，抓好市場食品準入，扎實開展了酒類、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、打擊傳銷，保護知識產(chǎn)權(quán)等專項整治，堅決遏制假冒偽劣商品在市場流通，維護消費者的利益。

在酒類專項整治和打假行動方面，結(jié)合防范春節(jié)期間、“兩會”期間酒類食品安全工作以及迎省運保平安百日食品安全整治活動，共出動執(zhí)法檢查人員895人次，重點檢查了超市、集貿(mào)市場商戶、餐飲店和酒類生產(chǎn)加工單位、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)等，檢查酒類生產(chǎn)廠家2家次，檢查酒類批發(fā)企業(yè)11間次，檢查酒類零售企業(yè)（門店、商場、超市）等1058間次，檢查餐飲行業(yè)（酒店、酒樓、飲食店等）612間次，印發(fā)宣傳資料758份。檢查中對發(fā)現(xiàn)有自釀、銷售不符合法規(guī)要求的自制酒的行為，執(zhí)法人員依法責令其立即下架、停止銷售。發(fā)出酒類責令整改通知書55份。查辦案件一宗，查獲假冒偽劣酒類產(chǎn)品12支，貨值約1萬元。通過集中整頓，進一步規(guī)范了酒類經(jīng)營行為、排除了酒類食品安全隱患。另外，堅持做好酒類零售許可證備案登記、年審、換證等工作，嚴把市場準入關，嚴查違法市場經(jīng)營活動；嚴抓酒類溯源制度。

2.組織企業(yè)參展、拓展市場。切實圍繞“建設大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通，提升現(xiàn)代物流業(yè)”的經(jīng)濟策略，認真實施縣委縣政府提出的“物流推動”發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)上級的統(tǒng)一布置，認真組織全縣有關企業(yè)積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會，促進我縣企業(yè)和產(chǎn)品得到進一步的推介和推廣。今年以來，先后組團參加了中國東西部合作與投資洽談會，隨省團赴江西、福建考察暨開拓市場活動和在福州舉辦的第六屆“泛珠三角”經(jīng)貿(mào)洽談會、在汕頭舉辦的第六屆“山洽會”等各種類型的經(jīng)貿(mào)洽談推介會，以及組織了我縣70多家民營、外資企業(yè)參加廣東惠州產(chǎn)品（昆明、西安、沈陽）展銷會，縣政府對每戶參展企業(yè)給予5000元的經(jīng)費補貼，增長了企業(yè)的信心和積極性，三場展銷會參展標準展位127個，特裝展位2個，涵蓋了電子電器、玩具工藝、服裝服飾、化妝品、家用電器、日用化工、食品藥品和機械裝備等八大行業(yè)。這三場展銷會檔次高、規(guī)模大、效果明顯，我縣有24家企業(yè)分別與東北、西部和西南地區(qū)企業(yè)簽訂合同（訂單）136宗，金額達76億元，展銷期間參觀我縣展位人數(shù)累計43900人次，發(fā)出資料48000多份，現(xiàn)場銷售產(chǎn)品489萬元，達到了幫助企業(yè)開拓市場、增進交流、提升知名度的目的，促進了我縣企業(yè)發(fā)展，得到了企業(yè)的一致好評。

3.強化生豬行業(yè)管理工作。一是加強豬肉市場供應監(jiān)測，及時了解掌握各食品站、各屠宰場（廠）的運作以及經(jīng)營情況，啟動信息監(jiān)測制度，密切關注我縣豬肉市場運行情況。在廣州亞運殘運會賽會期間，堅持做好信息日監(jiān)測和報送工作，于每日上午12時前，向市經(jīng)信局報告前一日的豬肉工作情況。四是建立舉報投訴制度，設立舉報投訴電話（0752—6622179），向社會公開，接受社會各界的舉報、投訴和監(jiān)督。至目前為止，共接到舉報投訴19宗，處理19宗；二是強化生豬集中屠宰執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)由公安、工商、稅務、畜牧、食品等單位抽調(diào)人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊負責轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法，加大對私屠濫宰打擊力度，有效遏制私宰現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，今年1—11月份全縣屠宰生豬362627頭，共出動執(zhí)法檢查人員11560人次，出動車輛4696臺次，檢查屠宰場196家次，農(nóng)貿(mào)市場3962家次，超市76家次，查處生豬違法行為201宗，查處沒經(jīng)檢疫檢驗的豬肉4245公斤，全部予以無害化處理，搗毀私宰窩點6個，有效保障了重大節(jié)假日、省運會、亞運會殘運會和博羅20XX廣東道教文化節(jié)活動期間的豬肉質(zhì)量安全，確保豬肉供應充足，價格平穩(wěn)；三是按市局要求認真做好豬肉質(zhì)量安全責任書的簽訂工作，制定《博羅縣20XX年豬肉質(zhì)量安全專項整治工作方案》，督促生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程，100%健全進貨、出廠檢驗制度，病死豬100%進行無害化處理。

4.認真做好家電下鄉(xiāng)及以舊換新工作。一是我縣自去年2月全國啟動家電下鄉(xiāng)工作以來，我局積極行動，密切配合財政等有關部門順利推進家電下鄉(xiāng)活動在全縣全面展開。目前，全縣共有16家中標企業(yè)，在我局備案的銷售網(wǎng)點102家，對具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民到指定銷售網(wǎng)點購買的補貼類家電產(chǎn)品給予銷售價格13%的財政補貼資金。截至11月30日，我縣已錄入信息系統(tǒng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量26747臺，銷售額5508.72萬元，總補貼金額773.6萬元。二是我縣從20XX年6月1日起實施家電以舊換新政策，現(xiàn)在有5家中標企業(yè)到我局備案，備案銷售網(wǎng)點24家，備案回收網(wǎng)點20家。網(wǎng)點銷量大，截至11月30日，我縣以舊換新電器銷售數(shù)量為20XX臺，核撥補貼58.92萬元。家電下鄉(xiāng)和以舊換新這一惠民舉措逐步為廣大群眾所接受，取得了較好成效。

（六）全面做好行業(yè)管理、加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及調(diào)整力度和抓好技術改造創(chuàng)新

一是做好工業(yè)行業(yè)管理工作。1.圍繞十二五規(guī)劃工作，有針對性地重點進行了產(chǎn)業(yè)行業(yè)的調(diào)研工作，形成了調(diào)研報告。主要是：我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，現(xiàn)代工業(yè)體系專題調(diào)研，我縣水泥、平板玻璃、鋼鐵、制革、印染、化纖等13個行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況以及我縣醫(yī)藥、電子、水泥、設備制造和紡織等工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況等；2.做好園洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)的申報工作。依據(jù)我縣園洲鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，積極組織該鎮(zhèn)申報第五批廣東省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，力促園洲鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，并推動中小型紡織服裝企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)的整體競爭力。3.切實貫徹落實節(jié)能減排，加快推進淘汰落后水泥生產(chǎn)能力相關工作。一是于4月會同縣環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、縣節(jié)能減排辦對惠州市吉利水泥廠等四廠拆除落后水泥設備情況進行現(xiàn)場檢查驗收。至今，我縣共淘汰落后水泥177萬噸；二是做好20XX年度全省淘汰落后水泥驗收工作。為我縣水泥企業(yè)完成省財政補助資金的申報工作，于6月1日配合省經(jīng)信委驗收小組對博羅縣華進水泥有限公司、廣東省南方水泥廠、惠州市吉利水泥廠等六家水泥企業(yè)進行拆除立窯驗收，為企業(yè)申請省財政補助資金做好鋪墊工作；三是積極推動制革、印染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。我縣需完成淘汰制革行業(yè)落后產(chǎn)能5萬標張和印染行業(yè)落后產(chǎn)能190萬米的工作任務。目前我縣淘汰落后制革和印染行業(yè)生產(chǎn)能力工作正穩(wěn)步有序地進行。

二是大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促形成產(chǎn)業(yè)集群，積極推進園區(qū)建設。為貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20XX-20XX）》，推進我縣產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、集聚發(fā)展，一是依據(jù)我縣園洲鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，積極組織該鎮(zhèn)申報第五批廣東省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，力促園洲鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，以推動大中型紡織服裝企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新，并推動中小型紡織服裝企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)的整體競爭力。二是為加快我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐，結(jié)合我縣實際，制定了《關于加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實施意見》，促進我縣工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展。三是大力推進各項重點項目建設，積極跟進“珠三角地區(qū)重要的新能源及電子信息產(chǎn)業(yè)基地”和規(guī)劃建設縣城高速出口產(chǎn)業(yè)園工作進展情況，積極跟蹤泰山石膏（廣東）有限公司、鴻富錦精密工業(yè)（惠州）有限公司、長飛投資有限公司、偉志電子、冠耀玻璃、喜斯達電器、LED電視顯示器、LED照明燈、日昭新技術應用、水性不粘涂料等項目的投資建設情況，繼續(xù)保持與項目承擔單位的聯(lián)系溝通，及時匯總上報進展情況。

三是做好技術改造項目和技術創(chuàng)新項目的工作。一是積極鼓勵企業(yè)加強技術改造投資，主要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等，組織我縣柏塘光華食品有限公司等6家企業(yè)申報廣東省建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術改造滾動計劃項目和技術創(chuàng)新滾動計劃項目，組織惠州市德立電子有限公司申報惠州市技術改造專項資金項目。其中，技術改造總投資資金達20XX萬元，技術創(chuàng)新總投資資金達1805萬元；二是積極做好企業(yè)技術改造投資項目備案工作。根據(jù)《廣東省企業(yè)投資項目備案辦法》，做好了我縣廣東省惠州市制氧廠、固力建材有限公司兩家企業(yè)的技術改造備案申請以及惠州福和紙業(yè)有限公司技術改造投資項目核準申請的受理工作，并及時做好備案證和核準批復文件的發(fā)放、備案核準情況統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)信息網(wǎng)上公布等工作。

（七）全力推進國有企業(yè)改革及加強國有企業(yè)的監(jiān)管

一是全力以赴做好4家企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。根據(jù)縣政府工作部署和相關會議精神，為深化我縣國有企業(yè)改革，積極盤活國有資產(chǎn)，我們推進了縣水利水電工程公司、縣長寧食品購銷站等4家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。其中縣水利水電工程公司已完成企業(yè)改制的全部工作，于20XX年2月3日在惠州市產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌交易，并由公司內(nèi)部職工購得，該公司改制安置職工14人，安置費用73.2萬元?？h長寧食品購銷站、縣市政工程公司有關改制方案已上報縣政府審批，縣鴻基房地產(chǎn)公司的改制工作正在進行中。

二是依法依規(guī)做好企業(yè)退市、職工安置和國有資產(chǎn)處置工作。為進一步加快劣勢企業(yè)的退市步伐，積極做好職工安置工作，確保社會穩(wěn)定，完成了縣金輝實業(yè)公司、縣洲際建材有限公司所有職工的安置工作，兩戶企業(yè)共安置遣散職工387人，與職工解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金1642.1萬元，為73名退休人員一次性躉繳10年醫(yī)保。做好了縣國商百貨廣場、縣建筑安裝工程總公司等9戶列入今年國有劣勢企業(yè)退市計劃的退市工作，并向縣政府申請下?lián)芙衲曦斦A算安排的626.71萬元專項退市資金，目前專項退市資金已到位，完成了發(fā)放職工一次性經(jīng)濟補償金和發(fā)放退休人員一次性生活補助金，清退職工工資、醫(yī)藥費、一次性繳清所欠社保費、向地稅部門申請減免社保滯納金等一系列工作，職工安置工作已全面完成。為進一步嚴格做好企業(yè)國有資產(chǎn)的處置工作，完成了要求批準辦理縣長寧商業(yè)公司、長寧食品購銷站、金輝實業(yè)公司等企業(yè)的房產(chǎn)、車輛的處置手續(xù)工作，全部實現(xiàn)進場交易，涉及評估金額達111.45萬元，其中成交額達111.5萬元。同時，做好了縣農(nóng)業(yè)機械公司、縣實業(yè)發(fā)展公司等企業(yè)土地、房產(chǎn)的過戶辦理工作。

三是解決全縣國有困難企業(yè)在職職工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金問題。根據(jù)市政府關于困難企業(yè)在職職工可以參加居民醫(yī)保的相關文件精神，為進一步解決我縣國有困難企業(yè)在職職工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金問題，我局積極會同縣財政局、勞動局對全縣國有困難企業(yè)在冊職工進行調(diào)查，將未參加職工醫(yī)療保險在冊職工認真清理造冊，并由職工自愿提出申請參加居民醫(yī)保。同時，向縣政府申請我縣困難企業(yè)在職職工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金13.9萬元，目前資金已到位，困難企業(yè)在冊職工1163名在20XX年1月份可享受醫(yī)療保險待遇。

四是做好國有資產(chǎn)財務監(jiān)管、審計工作。根據(jù)國家、省、市關于“小金庫”專項治理工作方案等文件要求，為進一步做好我縣國有企業(yè)“小金庫”治理工作，我局積極落實工作措施，聯(lián)合縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局對全縣納入“小金庫”專項治理的72戶國有及國有控股企業(yè)進行檢查，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”現(xiàn)象。同時，重點加強了縣金葉綜合貿(mào)易發(fā)展公司、縣洲際工業(yè)發(fā)展公司等10家國有企業(yè)的財務檢查工作。

三、20XX年主要工作思路

20XX年，我局將堅決擁護和執(zhí)行縣委、縣政府的決策，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署推進經(jīng)貿(mào)工作，全面落實好縣委、縣政府的宏偉目標。為此，將著力抓好如下幾個方面的工作：

（一）抓好協(xié)調(diào)服務，確保工業(yè)經(jīng)濟正常運行。為全面完成各項目標任務，在經(jīng)濟運行上，一要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作，密切關注規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，及時掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢，積極幫助企業(yè)克服在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，確保重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)揮對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的拉動和支撐作用。二要抓好新建項目的投產(chǎn)達效，督促重點項目的進展運行。三是加強監(jiān)測各重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題及時上報領導決策，為縣委、縣政府指導全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可靠依據(jù)，確保工業(yè)經(jīng)濟正常運行。四是抓好電網(wǎng)的利用改造規(guī)劃，夯實工業(yè)發(fā)展的基礎。協(xié)助供電企業(yè)處理電力運行中的重大問題，繼續(xù)做好錯峰用電、峰谷分段用電等管理工作。

（二）加大推進節(jié)能降耗工作，促進循環(huán)經(jīng)濟

克服困難，加大力度，推動我縣節(jié)能降耗，建設節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務業(yè)，按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，逐步建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，做好節(jié)能評估審查，把好準入關。

（三）大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，切實抓好重點產(chǎn)業(yè)建設，大力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

一是突出重點，繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的建設，切實協(xié)調(diào)做好項目的引進；二是科學地搞好全縣工業(yè)的規(guī)劃與布局，加大龍溪電鍍產(chǎn)業(yè)基地和園洲服裝產(chǎn)業(yè)基地的建設力度；三是重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，深入貫徹國家、省、市和縣的重大戰(zhàn)略部署，落實好相關產(chǎn)業(yè)政策與措施，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著重抓好重點行業(yè)企業(yè)的發(fā)展建設，加大對企業(yè)的服務與支持，充分發(fā)揮重點企業(yè)的帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）繼續(xù)大力推進企業(yè)改制工作

一是繼續(xù)完成改制企業(yè)的后續(xù)工作。20XX年，繼續(xù)做好已完成改制的2戶企業(yè)和正在進行改制的1戶企業(yè)的后續(xù)工作，協(xié)助做好其中涉及企業(yè)內(nèi)部職工購買股權(quán)成立新公司的相關工作，進一步完善新公司的機構(gòu)設置，并協(xié)助新公司辦理工商變更登記的相關手續(xù)。二是進一步健全國資監(jiān)管各方面和環(huán)節(jié)的法規(guī)和辦法，使各項工作有法可依，實現(xiàn)依法監(jiān)管。三是進一步推進20XX年劣勢企業(yè)退市工作。根據(jù)縣政府20XX年財政預算安排專項退市資金，嚴格加強國資監(jiān)管力度，對納入20XX年退市計劃的縣藥材公司、縣飲料廠、縣九潭商業(yè)公司等24戶劣勢企業(yè)，進一步做好核查統(tǒng)計工作，解決好20XX年國有劣勢企業(yè)職工安置等歷史遺留問題。

（五）大力推進流通現(xiàn)代化，進一步開拓市場

按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”思路，根據(jù)省、市、縣政府的組織安排，組織企業(yè)繼續(xù)做好各項經(jīng)貿(mào)活動工作，積極做好簽約項目的跟蹤落實工作，推進企業(yè)的合作，拓展產(chǎn)品的市場，唱響博貨品牌，活躍我縣商貿(mào)流通，大力引進民資外資，全面貫徹落實“外資民資富縣”戰(zhàn)略。全力籌備組織好企業(yè)參加明年廣東惠州產(chǎn)品（南寧、重慶、鄭州）展銷會的籌備工作，積極擴大“惠貨”影響，大力開拓內(nèi)銷市場。

（六）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

一是繼續(xù)突出重點，繼續(xù)開展集中專項整治。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、非法傳銷等違法犯罪活動。主要是抓好對生豬定點屠宰的管理力度，加強執(zhí)法；二是加大對酒類專賣市場的打假力度。主動聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等相關部門積極開展階段性和重大節(jié)假日前等多種形式相結(jié)合的打假行動，以及嚴厲查處無生產(chǎn)許可證的白酒、散裝酒的銷售，防止假冒偽劣和有毒假酒流向市場，著力整頓和規(guī)范酒類專賣市場的經(jīng)濟秩序。

4鎮(zhèn)巴縣經(jīng)濟貿(mào)易局2015年工作總結(jié)暨2016年工作要點

一、經(jīng)濟指標完成情況

全縣預計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，占年計劃的108%,同比增長32%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.5億元，占年計劃的113%，同比增長43%；實現(xiàn)工業(yè)增加值8.4億元,占年計劃的116%，同比增長43%,實現(xiàn)稅金1.2億元，占年計劃的100%，同比增長13%；實現(xiàn)利潤1500萬元。預計實現(xiàn)社會商品消費品零售總額13.06億元,占年計劃的100%,同比增長16%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量：預計生產(chǎn)原煤186萬噸,同比增長10%；錳礦石6.5萬噸,同比增長5%；板石50萬平方米，同比持平，發(fā)電量2500萬千瓦小時，同比持平；硫鐵礦15萬噸。

二、所做的主要工作

（一）強化項目實施，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

1．煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣14戶煤礦中有11戶煤礦通過省上驗收，取得了“六證”。縣煤礦60萬噸和袁家壩21萬噸技改項目進展順利，簡池煤礦30萬噸技改和韓家灣探礦區(qū)資源接續(xù)的前期準備工作就緒，預計明年開工建設。

2．錳工業(yè)園建設。金屬錳錠項目完成投資5000萬元，目前已完成廠區(qū)、廠房各項基礎設施建設，生產(chǎn)、電力設備已完成安裝，預計年底前開工試產(chǎn)。

3．石材科技產(chǎn)業(yè)園。一是加強礦山建設。澤豐石業(yè)公司已完成觀音采區(qū)機械化礦山建設，初步實現(xiàn)了機械化采礦。二是積極開發(fā)新產(chǎn)品和新技術，共研發(fā)石材新產(chǎn)品2個，進行技術改造項目1個。三是拓展銷售市場，澤豐石材公司同美國、中東、歐洲客戶簽訂了124萬美元的訂單，簽訂協(xié)議69萬美元。四是協(xié)助澤豐公司辦理了自營進出口許可證，改變了我縣石材產(chǎn)品靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易的現(xiàn)狀。

4．綠色產(chǎn)業(yè)園建設有序推進。園區(qū)企業(yè)項目建設積極推進，香椿基地、魔芋精粉生產(chǎn)線、薯類淀粉、核桃油項目已建成投產(chǎn)，冷鏈設施等項目正在有序推進，預計12月中旬建成投產(chǎn)。萬象竹木公司資產(chǎn)已全面盤活，生產(chǎn)態(tài)勢良好。

5．硫鐵礦項目積極推進。該項目累計完成投資2500萬元，9月正式投產(chǎn)，共生產(chǎn)硫精砂2萬噸，產(chǎn)品暢銷湖北等地。

（二）強化市場監(jiān)管，促進商貿(mào)流通繁榮

1、加大銷售網(wǎng)點建設，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。一是努力做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，建設規(guī)范化農(nóng)家超市連鎖店20個，保質(zhì)保量的完成了市上下達的任務。二是抓“鎮(zhèn)超工程”建設，新建了碾子、興隆2個集鎮(zhèn)超市，已建成投入運營。

2、扎實開展了食品安全放心縣創(chuàng)建、食品安全專項整治工作。共出動食品安全檢查18次，發(fā)放宣傳資料560余份，確保了食品市場的安全穩(wěn)定。

3、加強了流通市場監(jiān)管。一是加強商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管,保證市場供應。二是切實做好加油站建設和成品油市場監(jiān)管，保證供應。三是加強定點屠宰監(jiān)管工作，保證了肉品安全和消費者吃上“放心肉”。四是規(guī)范了13家再生資源回收企業(yè)“七統(tǒng)一”工作。

（三）強化監(jiān)測服務，促進企業(yè)健康發(fā)展

1、強化運行分析監(jiān)測，確保全年目標實現(xiàn)。一是每月對各企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行分析研究，查找存在的問題，及時引導，科學調(diào)度，為完成全年經(jīng)濟目標任務起了積極的促進作用。二是全面開展了企業(yè)預警監(jiān)測工作，全縣已有23戶企業(yè)進入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺、50戶企業(yè)進入省中小企業(yè)預警監(jiān)測網(wǎng)，并按時按規(guī)定上報信息。三是成立了企業(yè)支幫促工作組，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“一企一策”的方法，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。

2、以項目推動中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣中小企業(yè)共落實新建、技改項目46個，完成固定資產(chǎn)投資3億元。包裝并申報省市專項資金扶持項目9個，已確認扶持的項目5個，其中：技改項目1個、催生小企業(yè)成長項目1個、服務體系建設項目2個、園區(qū)建設項目1個。

3、探索融資新渠道，填補小額貸款“空白”。鎮(zhèn)巴縣方鑫小額貸款有限責任公司經(jīng)過一年多的艱苦努力，于4月取得省金融辦設立批復，5月28日正式掛牌營運。

4、強化園區(qū)公共服務平臺建設。綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務平臺已正式運行，并于今年8月被省中小企業(yè)局確定為省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。一是政務服務平臺。組建高效精干團隊，規(guī)范辦事程序，加強作風建設，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。二是產(chǎn)品展示平臺。在園區(qū)一樓建設了近200平方米的產(chǎn)品展示大廳，宣傳推介我縣工、礦、農(nóng)、特產(chǎn)品，提升我縣產(chǎn)品知名度。三是網(wǎng)絡服務平臺。與西安誠信網(wǎng)絡公司達成協(xié)議，通過電子商務在網(wǎng)絡上宣傳、推介、銷售我縣特色產(chǎn)品。同時，各企業(yè)自行建立銷售網(wǎng)站，充分展示特色產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。四是融資服務平臺。通過爭取省市項目資金、爭取金融部門貸款和引進民間資本等方式，解決園區(qū)企業(yè)資金難問題。

（四）強化隱患排查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)

修定完善了《系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》，與各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)管理責任書，加強了對重點企業(yè)特別是煤礦企業(yè)的檢查和隱患排查。今年，共開展安全大檢查18次，查出各類隱患及問題127條，整改123條，整改率97%。全系統(tǒng)未發(fā)生安全事故，安全形勢平穩(wěn)。

（五）強化維穩(wěn)工作，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。一是縣水泥建材公司土地資產(chǎn)順利實施了拍賣，目前正在進行職工安置等相關后續(xù)工作；對縣農(nóng)械廠進行了調(diào)研，提出了改制意見。二是積極采取應對措施，化解信訪矛盾。重點解決了韓家灣煤礦、鹽場鎮(zhèn)煤礦、縣煤礦、袁家壩煤礦、藥材公司以及冉啟超、王小勇工傷事故等信訪問題。

三、存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)層次不高，結(jié)構(gòu)不合理。目前我縣工業(yè)產(chǎn)品仍以初級加工品、原材料為主，科技含量和附加值不高，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，受市場環(huán)境影響大，自身抵御市場風險的能力弱，缺乏市場競爭力。商貿(mào)流通大部分仍處于低業(yè)態(tài)，增長主要來自于粗放型擴張，未實現(xiàn)向現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)過渡。

（二）市場疲軟，效益下滑。受國際金融危機后時代影響，目前企業(yè)特別是礦山企業(yè)受到的負面影響大，煤炭、錳礦石、硫精砂等礦產(chǎn)品的銷售價格一直低迷，經(jīng)營利潤呈負增長狀態(tài)。

（三）企業(yè)資金匱乏，融資難度大。據(jù)調(diào)查顯示，全縣企業(yè)資金缺口額在1.5億以上，企業(yè)融資難度大，發(fā)展困難。

（四）信訪矛盾突出。老企業(yè)遺留矛盾多，煤礦開采而引發(fā)的信訪問題日益增多，信訪工作壓力大。

四、20XX年工作要點

（一）指導思想

以十八大精神為指南，按照《鎮(zhèn)巴縣工業(yè)突破發(fā)展規(guī)劃》，圍繞工業(yè)突破發(fā)展目標，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以煤、錳、石材和農(nóng)產(chǎn)品加工建設為重點，努力提高行政服務效能，推動全縣工商經(jīng)濟持續(xù)健康向前發(fā)展。

（二）奮斗目標

全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21億元，同比增長13.5%。其中：規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.5億元，同比增長14%；實現(xiàn)增加值9億元，同比增長10%；實現(xiàn)稅金1.3億元，同比增長10%；實現(xiàn)利潤1500萬元，同比增長15%。實現(xiàn)社會消費品零售總額15.15億元，同比增長16%。全年生產(chǎn)原煤200萬噸，錳礦石9萬噸，板石50萬平方米，硫鐵礦20萬噸，發(fā)電量2500萬千瓦小時。

（三）工作措施

1、圍繞產(chǎn)業(yè)抓謀劃，努力實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展

（1）按照“安全不松懈、技改不停步、整治不放松、計量再進步”的工作思路，抓好煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。加快煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，積極發(fā)展精洗煤深加工及煤矸石綜合利用，考察煤焦化、煤化工，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。

（2）抓錳礦產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。積極抓好錳礦尾礦綜合利用和金屬錳錠深加工改造，打造錳礦產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）抓石材工業(yè)園的礦山建設，加快新產(chǎn)品開發(fā)，提升產(chǎn)品科技含量，加大生產(chǎn)力度，提高規(guī)模效益。

（4）協(xié)助做好石油天然氣產(chǎn)品深加工的前期考察、論證及項目儲備工作。

2、圍繞工業(yè)抓項目，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速增長

（1）加快重點項目建設，重點抓好縣煤礦60萬噸、袁家壩煤礦21萬噸技、簡池煤礦30萬噸技改項目以及錳礦深加工項目、石材新產(chǎn)品開發(fā)項目，培育工業(yè)經(jīng)濟增長點。

（2）考察、篩選、論證、包裝和推介新項目，充分利用“西洽會”、“西交會”等會展招商活動，包裝推介項目3個，為工業(yè)增長蓄勢蓄力。

（3）以企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新為支撐，走內(nèi)源性發(fā)展之路。一是做好煤炭精洗選、煤矸石綜合利用，探索煤焦化、煤汽化、煤化工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是做好石材廢渣綜合利用、礦山開采機械化規(guī)?；?、石材雕像畫、工藝畫，提升產(chǎn)品檔次。三是做好錳礦尾礦綜合利用、錳礦精選、金屬錳錠以及電解錳等項目的深加工改造，提高產(chǎn)品附加值。

（4）加強綠色產(chǎn)業(yè)園項目建設。進一步加強公共服務平臺建設，為入園企業(yè)搞好指導服務；充分利用產(chǎn)品展示大廳，宣傳推介我縣名優(yōu)特新產(chǎn)品；采取“一企一策”辦法，盤活鎮(zhèn)源公司等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。

（5）規(guī)范和改造計量站，確保財政收入足額入庫。一是在做好萬僧寺、兩河口計量升級改造的基礎上，啟動九陣、響洞、大河口3個標準化計量站升級改造，強化煤炭計量管理。二是嚴格按照《鎮(zhèn)巴縣煤炭計量管理暫行辦法》，定期開展督查檢查，規(guī)范川煤入陜、矸石外運以及依法計量等管理行為，堵塞稅費的跑冒滴漏。

3、圍繞企業(yè)抓服務，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益

（1）圍繞20XX年經(jīng)濟指標，抓經(jīng)濟運行分析監(jiān)測。一是認真做好每月工業(yè)生產(chǎn)情況預測，強化工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。定期深入企業(yè)和基層單位調(diào)研，密切關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟運行走勢，做好重點企業(yè)監(jiān)測，及時準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)。二是每月對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行匯總、分析，確保分月增速不下降，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，分析經(jīng)濟運行動態(tài)，進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)。三是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題，加強分類指導，主動幫助解決生產(chǎn)運行中的困難和問題，在生產(chǎn)要素安排上向其傾斜，確保年度目標任務圓滿完成。

（2）繼續(xù)加強對各企業(yè)的服務，切實為企業(yè)排憂解難。嚴格落實干部包抓聯(lián)系企業(yè)制度，確保每個企業(yè)都有包聯(lián)領導和包聯(lián)干部，扎實開展支幫促活動，并納入年度目標考核。

（3）利用園區(qū)公共服務平臺，強化對全縣中小企業(yè)服務。一是利用大廳展示平臺、網(wǎng)絡服務平臺積極推介銷售我縣名優(yōu)產(chǎn)品。二是利用平臺質(zhì)量檢測中心和實驗中心加大新產(chǎn)品開發(fā)力度和科技創(chuàng)新工作，力爭20XX年取得新專利2項。三是利用人才技能培訓中心對全縣中小企業(yè)管理人員和廣大職工進行職業(yè)操守、職業(yè)技能、法律知識培訓，提升中小企業(yè)的生存能力和市場競爭力。

4、圍繞市場抓規(guī)范，努力實現(xiàn)商貿(mào)流通繁榮穩(wěn)定

（1）推動現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。要積極引導和培育新的消費增長點，努力發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送、超市等現(xiàn)代流通方式，促進服務行業(yè)向高層次高等級發(fā)展。

（2）扎實做好加油站點的規(guī)劃布局，在規(guī)范現(xiàn)有加油站的同時，20XX年改造加油站3個，新建加油站2個。

（3）加快流通體系建設。緊緊圍繞新農(nóng)村建設，20XX年實施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程20個、“鎮(zhèn)超”工程4個、“農(nóng)貿(mào)市場”工程2個，促進城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代流通體系建設，推動第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）大力培育市場主體。20XX年納入限上商貿(mào)流通企業(yè)2戶。抓好賓館、餐飲、農(nóng)家樂、足浴、美容美發(fā)等行業(yè)管理培訓。積極開展“創(chuàng)佳評差”、“星級評標”等活動，促進服務行業(yè)健康發(fā)展。

5、圍繞矛盾抓和諧，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（1）繼續(xù)做好水泥建材公司改制后續(xù)工作；啟動農(nóng)械廠改制,以“確保職工安置、確保和諧穩(wěn)定”為前提，制定切實可行的改制方案，力爭20XX年實施。

（2）認真做好信訪工作，加大信訪矛盾排查力度，注意苗頭性問題的監(jiān)控和處理，確保全年無重大越級上訪事件發(fā)生。

（3）認真組織實施煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境整治活動，構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境長效管理機制，規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，形成源頭處理、信息共享、包抓聯(lián)系、齊抓共管、標本兼治的管理模式，全力維護系統(tǒng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟的良性發(fā)展。

6、圍繞安全抓生產(chǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)定運行

牢固樹立安全生產(chǎn)是“第一生產(chǎn)力”的觀念，積極開展安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境整治年活動，進一步貫徹“提前介入，事中監(jiān)督，工作前移”的工作原則，夯實安全生產(chǎn)管理責任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。重點加強對煤礦和工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，定期開展整治和督查活動，加大隱患排查整改力度，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，采取防范措施，有效防止重特大事故的發(fā)生，確保一方平安。

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