《2013年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結》單位工作總結

今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下，在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下，認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅持作風建設和制度建設，在勤政高效和措施落實上下功夫，切實把各項工作抓早，抓實，抓到位，順利完成了全年目標任務，取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結如下：

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來，由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞，特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營，既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線，以加大地方煤礦復墾工作為突破口，以構建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，我市XX年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃（XX—XX）》。在復墾過程中采取“以生物措施為主，工程措施為輔”的方法，本著“喬、灌、草、花”結合，遵循破壞一處，恢復一處，排土場到位一塊，復墾治理一塊”的原則，截止目前全市已累計投資1747.749萬元，完成礦山治理面積達11413.08畝，其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元，完成治理面積7559.72畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元，完成治理面積3853.36畝，樹木成活率達到90以上。今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處，待批復。我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目，就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。該項目計劃投資7500萬元，項目的可研報告已經(jīng)完成，正在積極向自治區(qū)申請立項。經(jīng)過近十年的不懈努力，我市礦山復墾達到一定的規(guī)模，取得了一定的成效，基本實現(xiàn)了能墾既墾，全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋，達到了預期目的。通過治理，全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展，林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強礦業(yè)權管理

采礦權管理工作：為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。為保證建材供應，根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定，我局于XX年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權，一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權，于XX年年6月12日至XX年年6月22日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得，價款總計74448元；另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權，于XX年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得，價款總計17000元?；袅止帐形骱蜔崮咎卮迨谓ㄖ冒采綆r采礦權目前競得人正在辦理采礦證，霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù)，拿到了采礦許可證。整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。加強采礦權管理，及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)

秩序的通知》（國發(fā)［XX］28號）（以下簡稱《通知》）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》（內(nèi)政字［XX］261號）和《通遼市人民政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字［XX］228號)文件精神，鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果，進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題，深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，我局結合我市實際于XX年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，制定了實施方案，根據(jù)實施方案要求，我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中，我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點，將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。

四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護采礦權人的合法權益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管，進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項規(guī)費的征繳工作

開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費，按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀行為。XX年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

（一）煤礦資源整合工作

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于報送XX年度關閉煤礦名單的緊急通知》（內(nèi)政辦字[XX]369號）和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》（通政字[XX]256號）及霍林郭勒市人民政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》（霍政發(fā)[XX]48號）文件要求，為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市煤炭資源的整合工作，我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府，同時轉發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》（通國土資發(fā)[XX]3號）文件，要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[XX]3號文件要求報送相關資料，申請劃定礦區(qū)范圍，目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家（不包括霍煤集團公司），通過關閉、整合重組，關閉9家，其中直接關閉3家，通過整合關閉5家。保留15家，其中井工煤礦3家，露天煤礦12家。到目前為止有七個煤礦（整合前是13個煤礦或采區(qū)）資源整合工作已經(jīng)完成，礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復，其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完，其它整合煤礦正在辦理中。

（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[XX]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[XX年]19號）文件的具體要求，結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[XX年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。

我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案，將通過關閉、整合重組等方式，關閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關閉礦山企業(yè)3家，通過整合關閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務

認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。

XX年十一月十日

市國土資源局2007年礦產(chǎn)資源管理工作總結

2005年以來，我局在貴港市國土資源局和桂平市委、市政府的領導下，嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹國土資源部的“五條*”和“十項為民措施”，不斷提高管理水平和執(zhí)法能力，按照“轉觀念、抓基礎、嚴規(guī)范、促效率”十二個字要求開展礦產(chǎn)資源管理的各項工作，積極推進礦業(yè)權市場的發(fā)展，促進礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑，并取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：

一、進一步轉變觀念、職能、作風，全面樹立和落實科學發(fā)展觀。

一是進一步轉變觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)，進一步提高依法行政能力；二是進一步轉變職能，加強執(zhí)政能力建設；三是進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平。加強廉政建設，從源頭上減少和化解矛盾，維護和保持社會穩(wěn)定。

二、扎實抓好各項基礎性工作，全力推進礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階。

（一）加大法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高礦業(yè)主的法律意識，有效促進礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識，特別是礦業(yè)較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平，使其真正認識到如何憑證開采，采礦權的有償取得等等，我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)礦管條例》等有關的法律法規(guī)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

1、組織成立了專門的宣傳組，宣傳組由執(zhí)法大隊的礦業(yè)中隊具體負責，專車、專人負責。堅持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)，各礦山企業(yè)進行宣傳，全年共出動宣傳車60多臺次。LoCAlHOST

2、結合“土地日”、“地球日”進行法律法規(guī)的宣傳，使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負責，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊配合，抽調(diào)有關人員開展一條街宣傳活動，印發(fā)有關的宣傳資料3000多份，現(xiàn)場發(fā)放和宣傳，采取問答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關法律法規(guī)。

3、除了出動宣傳車、利用“兩日”進行宣傳以外，平時還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在圩鎮(zhèn)明顯的位置，或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標語；二是配合當?shù)卣闹行墓ぷ鬟M行宣傳，懸掛跨街的橫標、書寫臨時標語，印發(fā)資料、出版墻報等。

4、在今年的安全生產(chǎn)月活動中，按照貴港市局和市政府辦的通知精神，我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，制訂了工作計劃，明確了活動內(nèi)容和時間。根據(jù)實際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會議。參會的有關領導和礦山業(yè)主110多人。在整個安全生產(chǎn)月的宣傳活動中共書寫大、小標語1200多條，出版墻報20期，發(fā)放宣傳資料3000多份，征訂《安全生產(chǎn)法》11套，《安全警戒》讀本96份，組織750多人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，共對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個露天采石場，21個磚廠，7個地下開采礦山和2個尾礦庫進行了檢查。對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實的工作。

（二）、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學習，不斷增強業(yè)務知識和工作本領。礦產(chǎn)資源管理從*那天起，就要跟蹤監(jiān)管，而且開礦是直接關系到人民生命財產(chǎn)安全，特別是辦錯證，出了安全事故還要追究責任。所以說我們的工作關系到生命安全，具有風險大、責任重的特點。今年我局高度重視礦管人員的*理論、政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓工作，積極組織有關人員參加各種專題培訓，同時組織礦管人員到先進地區(qū)考察學習，拓寬思路，增長知識，組織黨員積極投入到保持*黨員先進性教育活動中去。聯(lián)系實際，加強自身建設，廉潔自律，踏踏實實地做好本職工作。堅持工作例會制度，組織礦管人員學習業(yè)務知識，及時總結分析礦山整治工作，查擺存在問題，及時制定工作方案，采取有效措施，確保礦管工作全面到位。

（三）、全面清理礦山企業(yè)，整治和取締無證采礦行為。今年以來，我市多次召開礦山治理整頓工作會議，對礦山的治理整頓作了具體的部署和要求，在上半年的礦山治理整頓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關業(yè)務股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程，特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在局的統(tǒng)一部署下，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，堅決打擊各種違法的采礦行為,及時監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進行勘查、開采，有無亂采濫挖、破壞浪費資源、采富棄貧等行為，是否按照設計的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工，有無越界開采、亂設窿口的行為。

（四）、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日，我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調(diào)40多人組成，投入經(jīng)費20萬元，配備專車2輛，進一步加強了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。

成立礦產(chǎn)資源巡查大隊至今，先后組織了5次礦山整治大行動，共出動人員330人次，車輛60臺次，炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開采礦洞69個，沒收錳礦600多噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場開采工具一批，配合公安機關繳獲用于非法采礦的摩托車3輛。

至八月底止，共查處無證開采案件17宗，不按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采1宗，罰沒收入16.64萬元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰，全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。

（五）、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點整治礦山，多年來在各級黨委、政府和有關部門的共同努力下，經(jīng)過不斷的治理整頓，有力地打擊了無證開采等違法行為，規(guī)范了礦業(yè)秩序，有效地促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為了鞏固整治成果，探索長治久安的管理辦法，2004年在貴港市局的具體指導部署下，木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權出讓的報批工作正式起動，經(jīng)過一年多的努力工作，所有資料已上報區(qū)廳，主要的文件已經(jīng)批復下來。

市國土資源局2014年礦產(chǎn)資源管理工作總結

2012年以來，我局在×××國土資源局和×××委、市政府的領導下，嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹國土資源部的“五條禁令”和“十項為民措施”，不斷提高管理水平和執(zhí)法能力，按照“轉觀念、抓基礎、嚴規(guī)范、促效率”十二個字要求開展礦產(chǎn)資源管理的各項工作，積極推進礦業(yè)權市場的發(fā)展，促進礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑，并取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關情況總結匯報

一、進一步轉變觀念、職能、作風，全面樹立和落實科學發(fā)展觀。

一是進一步轉變觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)，進一步提高依法行政能力；二是進一步轉變職能，加強執(zhí)政能力建設；三是進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平。加強廉政建設，從源頭上減少和化解矛盾，維護和保持社會穩(wěn)定。

二、扎實抓好各項基礎性工作，全力推進礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階。

(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高礦業(yè)主的法律意識，有效促進礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識，特別是礦業(yè)較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平，使其真正認識到如何憑證開采，采礦權的有償取得等等，我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關的法律法規(guī)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。 1、組織成立了專門的宣傳組，宣傳組由執(zhí)法大隊的礦業(yè)中隊具體負責，專車、專人負責。堅持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)，各礦山企業(yè)進行宣傳，全年共出動宣傳車6xxxx臺次。

2、結合“土地日”、“地球日”進行法律法規(guī)的宣傳，使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負責，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊配合，抽調(diào)有關人員開展一條街宣傳活動，印發(fā)有關的宣傳資料300xxxx份，現(xiàn)場發(fā)放和宣傳，采取問答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關法律法規(guī)。

3、除了出動宣傳車、利用“兩日”進行宣傳以外，平時還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在圩鎮(zhèn)明顯的位置，或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標語；二是配合當?shù)卣闹行墓ぷ鬟M行宣傳，懸掛跨街的橫標、書寫臨時標語，印發(fā)資料、出版墻報等。

4、在今年的安全生產(chǎn)月活動中，按照×××局和市政府辦的通知精神，我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，制訂了工作計劃，明確了活動內(nèi)容和時間。根據(jù)實際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會議。參會的有關領導和礦山業(yè)主11xxxx人。在整個安全生產(chǎn)月的宣傳活動中共書寫大、小標語120xxxx條，出版墻報20期，發(fā)放宣傳資料300xxxx份，征訂《安全生產(chǎn)法》11套，《安全警戒》讀本96份，組織75xxxx人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，共對2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1xxxx露天采石場，2xxxx磚廠，xxxx地下開采礦山和xxxx尾礦庫進行了檢查。對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實的工作。

(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學習，不斷增強業(yè)務知識和工作本領。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起，就要跟蹤監(jiān)管，而且開礦是直接關系到人民生命財產(chǎn)安全，特別是辦錯證，出了安全事故還要追究責任。所以說我們的工作關系到生命安全，具有風險大、責任重的特點。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓工作，積極組織有關人員參加各種專題培訓，同時組織礦管人員到先進地區(qū)考察學習，拓寬思路，增長知識，組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去。聯(lián)系實際，加強自身建設，廉潔自律，踏踏實實地做好本職工作。堅持工作例會制度，組織礦管人員學習業(yè)務知識，及時總結分析礦山整治工作，查擺存在問題，及時制定工作方案，采取有效措施，確保礦管工作全面到位。

(三)、全面清理礦山企業(yè)，整治和取締無證采礦行為。今年以來，我市多次召開礦山治理整頓工作會議，對礦山的治理整頓作了具體的部署和要求，在上半年的礦山治理整頓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關業(yè)務股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程，特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在局的統(tǒng)一部署下，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，堅決打擊各種違法的采礦行為,及時監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進行勘查、開采，有無亂采濫挖、破壞浪費資源、采富棄貧等行為，是否按照設計的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工，有無越界開采、亂設窿口的行為。

(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日，我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調(diào)4xxxx人組成，投入經(jīng)費20

萬元，配備專車2輛，進一步加強了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。

成立礦產(chǎn)資源巡查大隊至今，先后組織了xxxx礦山整治大行動，共出動人員33xxxx次，車輛60臺次，炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開采礦洞6xxxx，沒收錳礦60xxxx噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場開采工具一批，配合公安機關繳獲用于非法采礦的摩托車3輛。

至八月底止，共查處無證開采案件17宗，不按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采1宗，罰沒收入16.6xxxx元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰，全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。

(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點整治礦山，多年來在各級黨委、政府和有關部門的共同努力下，經(jīng)過不斷的治理整頓，有力地打擊了無證開采等違法行為，規(guī)范了礦業(yè)秩序，有效地促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為了鞏固整治成果，探索長治久安的管理辦法，2004年在×××局的具體指導部署下，木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權出讓的報批工作正式起動，經(jīng)過一年多的努力工作，所有資料已上報區(qū)廳，主要的文件已經(jīng)批復下來。

(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理，打擊無證采砂的違法行為，我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學習，并根據(jù)桂平的實際，分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權掛牌出讓工作方案》等，目前河道采砂采礦權已經(jīng)開始掛牌出讓。

(七)、認真做好地質(zhì)災害的防治工作。進入汛期以來，市政府出臺了《×××地質(zhì)災害防治方案》，我局下發(fā)了《關于進一步加強礦產(chǎn)資源管理秩序整治和做好汛期地質(zhì)災害防治工作的通知》，明確了目標任務和工作責任。先后xxxx組織有關人員分別到地質(zhì)災害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂、石龍等2xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實“明白卡”的發(fā)放及群測群防系統(tǒng)的組建等工作，共發(fā)“明白卡”1115xxxx份。不斷提高了廣大群眾的防災意識和避災能力，6月下旬，我市遭受暴雨襲擊，引發(fā)崩塌等地質(zhì)災害比較嚴重，損毀房屋174間，但無人員傷亡，將災害造成的損失降至最低限度。

三、嚴格管理，不斷規(guī)范管理程序和具體行為

(一)、出臺《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，規(guī)范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，進一步明確和細化了礦產(chǎn)資源管理的各項程序和規(guī)則。6月12日，市政府發(fā)文出臺了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》。

(二)、規(guī)范辦證程序，堅持從嚴管理。2012年元月，我局針對×××礦業(yè)生產(chǎn)的具體情況，下發(fā)了《開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查及采礦權延續(xù)登記工作的通知》潯國資字[2012]4號文件對年檢、延續(xù)登記時間、年檢對象、年檢內(nèi)容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法，年檢基本程序及采礦權價款的收取等作出了具體規(guī)定，有效指導全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。

根據(jù)我市礦業(yè)開發(fā)的實際情況，我局不斷完善有關的辦證程序，做到規(guī)范公開，窗口服務，真正體現(xiàn)為民辦實事的宗旨。把新立采礦權應得交的材料、采礦權延續(xù)登記應提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請辦理程序等、各項收費項目和辦證時限，接受社會的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過程當中，我們始終堅持集體會審制度，實行集體負責制采礦權人備齊應交的材料后，交由服務大廳接收，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊等股室共同審核，最后組織有關部門會審，做到三個統(tǒng)一，統(tǒng)一前置條件，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一會審簽字。在審核把關上嚴而又嚴，細而又細，審而又審，層層把關，嚴格審核，前置條件缺一不可。做到“四個不在”，一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上，或者是在打擊非法采礦活動中，絕對不能講情面，搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過程中，法律法規(guī)和上級主管部門要求的前置條件和資料，一份不能少，一項不能缺，更不允許搞復印件來弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴格組織會審，層層進行集體審核把關。四是不在崗位職權上謀私利。在工作過程中不能利用職權給企業(yè)出難題，而且講夠時限，嚴格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書面通知業(yè)主，說明不能辦理的原因。

今年1-8月，全市本級頒發(fā)采礦許可證6xxxx(其中：新立xxxx、延續(xù)4xxxx、變更1xxxx)。收取采礦權價款63.5xxxx元，征收采礦權使用費3.2xxxx元，采礦登記費1.9xxxx元，礦產(chǎn)資源補償80.xxxx元。全市礦產(chǎn)收費(含罰沒收入)約20xxxx元。

四、竭力提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務

一是通過扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，解決了思想意識問題，確立了干部職工的大局意識；做好礦產(chǎn)資源的合理利用工作，為經(jīng)濟建設提供資源保障，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，在實踐中保持和體現(xiàn)先進性；二是進行紀律教育，解決行為問題，確立了任務意識；三是繼續(xù)組織業(yè)務培訓，解決素質(zhì)問題，確立了效率意識；四是努力營造團結拼搏的團隊精神，整頓機關作風，解決風氣問題，確立起為地方經(jīng)濟建設和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質(zhì)服務的服務意識。

五、存在問題

(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進行盜采活動。

(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展以錳礦為主要支柱，分6塊出讓采礦權的工作進展較慢，給礦產(chǎn)資源管理、地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了一定的影響。

(3)我市礦產(chǎn)資源分布點多面廣線長，管理人員偏少，造成管理工作難以全面鋪開，影響了規(guī)范有序管理目標的質(zhì)量。

(4)部份礦山業(yè)主的法律意識和安全生產(chǎn)意識比較淡薄，對本企業(yè)的依法辦礦和安全生產(chǎn)重視不夠。

六、下一步工作打算

1、堅持把法律法規(guī)和宣傳放在前位，加大《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》及有關的法律法規(guī)的宣傳，深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊進行宣傳，真正使廣大人民群眾和每一個礦山業(yè)主，通過我們的宣傳，做到學法、懂法、守法，創(chuàng)造一個依法開采依法行政和礦業(yè)生產(chǎn)新局面。

2、進一步加強和完善礦業(yè)執(zhí)法護礦巡查制度，嚴查無證開采行為，把查封、炸封與行政處罰結合起來，對亂采濫挖、破壞礦產(chǎn)資源的行為要從重處罰，構成犯罪的，由司法機關追究有關責任人的刑事責任。

3、加強有關部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同打擊非法采礦行為。

4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權分塊出讓的工作。

5、加強河道采砂礦權出讓后的管理工作。

今后，我們將進一步加強礦山管理，鞏固已取得和整治成果，把好許可證頒發(fā)的入口關，不斷完善礦山生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，確保礦山安全生產(chǎn)，加強對礦產(chǎn)品深加工的引導和管理，使我市礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，成為地方經(jīng)濟新的增長點。

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