近幾年，事業(yè)單位申論考試中貫徹執(zhí)行題面孔頻繁出現(xiàn)。教育專家經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，很多考生在備考中對此類題型的頭疼指數(shù)直線上升，因為大家對公文寫作無從下手，甚至會感到絲絲畏懼。其實，貫徹執(zhí)行題型并不可怕，倘若你掌握了其中的答題奧秘，便能在所謂的“困難”面前毫不畏懼，輕松過關。

教育專家研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的類型題都有必需的要求與原則所在，貫徹執(zhí)行類試題的基本要求主要體現(xiàn)在兩個方面：一是作答的身份要求，二是作答的內(nèi)容要求。

(一)身份要求

貫徹執(zhí)行類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執(zhí)行相對方的身份定位。

【示例一】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。

【示例二】請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。

【分析】【示例一】的題目將考生設定為“某街道辦事處工作人員”，執(zhí)行的相對方為“當?shù)鼐用裆鐓^(qū)”的居民?！臼纠康念}目將考生設定為“市政府工作人員”，執(zhí)行的相對方應當是社會各界和人民群眾。

不同的自身定位決定了不同的權責，不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。

(二)內(nèi)容要求

1.提綱挈領

提綱挈領，簡單來講就是抓住問題的關鍵。貫徹執(zhí)行類試題要求提綱挈領地進行陳述，這主要體現(xiàn)為兩個方面：一是對國家政策文件或相關精神的簡要概述，二是內(nèi)容覆蓋要全面。

對于在貫徹執(zhí)行類試題中有所體現(xiàn)的國家政策文件或相關精神，考生首先要充分理解其內(nèi)在含義，并在聯(lián)系上下文的基礎上，用簡練的語言有條理地概述出來。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。

貫徹執(zhí)行類試題的答案涵蓋多方面的內(nèi)容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現(xiàn)狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內(nèi)容全部表述在申論答案中，在作答時間、作答字數(shù)有限制的情況下很難實現(xiàn)。因此，貫徹執(zhí)行類試題在作答要求中一般會提到“提綱挈領地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。

簡言之，“提綱挈領”，就是要抓重點、說關鍵，要濃縮，不展開。

【示例一】加大投入。加快環(huán)?；A設施建設，控制近海陸源污染物排放。

【示例二】一是加大資金和建設投入。市政府等有關部門要加大對海洋環(huán)境保護的投入力度，高度重視海洋污染處理問題，完善我市漁業(yè)港口基礎設施建設，以適應海洋漁業(yè)發(fā)展的要求。科學、合理地開發(fā)和利用海洋資源，高度重視海洋污染的預防與治理，嚴格控制近海陸源污染物排放。

【分析】【示例一】和【示例二】都提出了對“加大投入”這一項近海水域污染整治的措施，但是可以明顯看出【示例一】語言精煉，在形式和內(nèi)容上都凸顯了“提綱挈領”的特點;而【示例二】論述充分，對策全面，結構完整，可以作為對策題中的單條對策使用。

2.符合客觀實際

下級機關對上級機關的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實，“符合客觀實際”則是貫徹落實的要求之一。在對組織意圖和工作目標準確理解的基礎上，又必須立足客觀情況，做到一切從實際出發(fā)。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神，說明為什么要節(jié)水;

2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。

【分析】將本題的答案節(jié)選如下：

首先要選用節(jié)水器具。據(jù)測定，“滴水”在1個小時里可以集到3.6公斤水，1個月里可以集到2.6噸水。因此居民在購買衛(wèi)浴產(chǎn)品。

首先就要考慮節(jié)水功能。

其次要改掉不良的用水習慣。將煙頭等細碎廢物扔進垃圾桶，而不是用馬桶沖掉，洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時要及時關掉，及時修理好漏水的設備。

再次要提高水的利用率，實現(xiàn)一水多用，如用廢水沖馬桶、澆灌綠地等。

讓我們大家都行動起來，響應國家節(jié)約用水的號召，珍惜我們的水資源，一點一滴，從我做起!

貫徹執(zhí)行的實施方案是否合理，要取決于其措施是否符合當?shù)氐膶嶋H，是否做到了一切從實際出發(fā)。這份答案中提出的“將煙頭等細碎廢物扔進垃圾桶”、“洗手、洗臉、刷牙過程中不用水時要及時關掉”等節(jié)水措施貼近群眾生活，能夠被群眾理解和接受，真正起到宣傳節(jié)水的目的。

2012年8月23日，在杭州一輛公交車上，一位小伙子沒有給抱孩子的夫婦讓座，竟然被扇了5個耳光。在后續(xù)的新聞中，小伙子沒有讓座可能是因為腿腳不便。

“不讓座就挨打”這似乎一下子起到了示范效應，濟南、吉林也相繼發(fā)生了類似事情。

通常情況下，不讓座是要被輿論譴責的，因為它沒能彰顯助人的美德。但是，“不道德”是不是就可以用“暴力”來對待，顯然不成。進一步說，不讓座畢竟只是道德范疇的行為，而打人就涉嫌違法。與不讓座相比，打人的行為更惡劣。

可惜，這樣的常識并沒有深入人心，相反，“不讓座就挨打”竟然還贏得了一部分人的認同。在“小伙不讓座被扇耳光”的新聞跟帖中，不少網(wǎng)友對打人表示贊同，甚至有網(wǎng)友表示，如果自己遇上了也要打。打人雖然只是個案，但是當一些人對這種行為表示出認可的態(tài)度時，我們必須意識到，個案發(fā)生的背后，一定有著社會情緒的支撐。未讓座就挨打，我們的情緒到底怎么了?

姑且把“不讓座就動手”的行為稱作是“暴力的正義”吧。在打人者看來，面對老弱病殘孕者，讓座是一種基本的素質和美德，在“口頭教育”沒能發(fā)揮作用的前提下，“動手”就成了必然的選擇?？瓷先ィ┝Φ哪康氖菫榱苏鹊赖?，為了正義，但是，為了正義而采取的暴力，是否還能反應正義的初衷呢?這哪里還能顯現(xiàn)出文明的素養(yǎng)?

暴力維護不了文明，但是“暴力的正義”有時卻帶有一定的迷惑性。當社會情緒不理性的時候，“暴力的正義”很可能因為迎合了社會情緒而獲得認同，如果崇尚暴力的種子在孩子心中生根發(fā)芽，無論如何這個社會都不會走向文明。

德國一位思想家曾在《論暴力》中寫道:“暴力的理性在于它對某個短期目標的合理追求，但暴力并不是這個目標之所以合理的理由。暴力也不會提升人們對這一目標的認同。”抱著孩子在公交上尋找座位，這原本是處于弱勢地位需要被幫助的，可惜，拳頭一出，弱勢地位瞬間轉化為了強勢的施害者。飽受拳頭之苦，不讓座者反而占據(jù)了道德優(yōu)勢。為何會出現(xiàn)這樣的反差，根本原因還在于“暴力的正義”違背了現(xiàn)代文明社會共同遵守的價值，以及現(xiàn)代人能接受的道德底線和倫理原則。

所以，在“不讓座”的非道德面前，還是收緊我們的拳頭：暴力，遠遠解決不了道德的問題;暴力，也擔負不起維護文明的重擔。

針對選聘大學畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村官一事，社會上的評價褒貶不一。有叫好的，認為這是國家對大學畢業(yè)生的重視，開辟了就業(yè)新渠道;也有質疑的，覺得大學生在農(nóng)村發(fā)揮不了自己的特長，埋沒了大學生的所學;更有甚者，認為當今農(nóng)村最需要的不是大學生，這項政策沒有多大意義，等等。我認為選聘大學生到農(nóng)村是一件非常有意義的事情。

首先，現(xiàn)今新農(nóng)村建設如火如荼，提高村干部的素質更是當務之急。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，國內(nèi)不少地方已經(jīng)涌現(xiàn)出一批比較先進的農(nóng)村，在這些村子里農(nóng)民生活水平比城里的還要高，各項事業(yè)發(fā)展也都達到了較高的標準。但就全國范圍而言，這些畢竟是星星之火，并未形成燎原之勢。要解決這一問題，除了國家繼續(xù)加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入之外，更需要當?shù)剞r(nóng)村根據(jù)自身條件進行自我發(fā)展，而這離不開高素質的村領導。選派大學生任村官，正好可以適應這一需要。

其次，目前大學生就業(yè)相對困難，拓寬就業(yè)渠道也是勢在必行。隨著高等教育連年的擴招，大學生的數(shù)量不斷增長，相應地就業(yè)壓力成倍增加。在農(nóng)村開辟大學生就業(yè)崗位，雖然不能徹底改變大學生就業(yè)難的大局面，但畢竟為大學生提供了一條新的出路，為大學生增加了一個新的選擇。并且還可以從此形成良好的導向，引導全社會開辟更多的大學生就業(yè)渠道。

再次，大學生村官能為國家培養(yǎng)社會主義建設事業(yè)接班人做好充分的準備。選拔干部需要那些實踐經(jīng)驗豐富、能力強的人，特別是在基層一線鍛煉過的年輕干部，選派一批大學生到農(nóng)村接受鍛煉，積累經(jīng)驗，在實踐中成長，從而為社會主義建設事業(yè)注入新的活力，儲備大量的人才。

最后，大學生當村官是大學生自身價值的體現(xiàn)。中國的農(nóng)村社會很復雜，中國的農(nóng)村現(xiàn)在也很落后，到既復雜又落后的農(nóng)村當干部，對于大學生而言，不僅是難得的機遇，更是一種歷練。當大學生村官們干出一番成就的時候，就會感知到村干部的經(jīng)歷是一筆寶貴的人生財富，就會認識到自身的價值。現(xiàn)今社會物欲橫流，很多人認為年輕人嬌生慣養(yǎng)，不能擔當社會的主角。大學生村官下基層，正好彌補了他們長期徜徉于校園沒有吃過苦的缺陷，為他們認識自我提供了一面鏡子。

在基層的農(nóng)村將迎來更多大學生村官的同時，我們也必將迎來一個煥然一新的社會主義新農(nóng)村。

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