在考場(chǎng)上，時(shí)間非常緊張，考生為節(jié)省時(shí)間，審題的時(shí)候往往只溜兩眼題目，不認(rèn)真看要求，就匆匆翻看材料，既浪費(fèi)時(shí)間，答題效果也不好。古語(yǔ)云：磨刀不誤砍柴工。審題就是答好申論題目的刀。而很多時(shí)候，我們審題還能審出答案。

很多考生有疑惑：不看材料光審題還能審出答案?是的，回答申論題目信息的來(lái)源是多樣化的，材料只是信息來(lái)源之一，我們的知識(shí)背景只要和問(wèn)題相關(guān)也可以用來(lái)答題。

我們并不是說(shuō)材料不重要，材料是答題的重要依據(jù)，某些客觀題答案的關(guān)鍵點(diǎn)幾乎都要從材料中提煉。但是，申論考試并不只是考查考生的閱讀理解能力，也會(huì)考查考生是否關(guān)心國(guó)情社情，是否具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)，所以說(shuō)，考生自身的知識(shí)背景同樣重要!

例一：2011年地市級(jí)

1.“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)200字。

作為一個(gè)社會(huì)人，我們或多或少的對(duì)這個(gè)問(wèn)題的背景都有些了解，在審題的時(shí)候就盡可能的發(fā)揮自己的想象，調(diào)動(dòng)自己的知識(shí)背景，對(duì)這個(gè)題目可能的答題內(nèi)容進(jìn)行分析。我相信大部分人都可以想到如下幾點(diǎn)：

1.受歧視;

2.學(xué)費(fèi)貴;

3.教育內(nèi)容地區(qū)差異大;

4.教學(xué)質(zhì)量差

5.……

我們?cè)偃タ床牧?，材料中的?nèi)容也不外乎就是這些。如果我們?cè)趯忣}的時(shí)候就能夠?qū)Υ痤}的內(nèi)容進(jìn)行分析，這不僅可以減輕我們的心理負(fù)擔(dān)，還可以使答題內(nèi)容更加豐富和全面。

例二：2012年浙江

(一)根據(jù)給定資料，概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。(25分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。

調(diào)動(dòng)自身的知識(shí)背景，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件，我們可以想到：

1、自然資源優(yōu)勢(shì)

2、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

3、政策優(yōu)勢(shì)

4、人文歷史優(yōu)勢(shì)

5、……

想到這幾方面優(yōu)勢(shì)，我們?cè)俳Y(jié)合材料，就可以完整地答出此題。

還有很多題目是可以調(diào)動(dòng)知識(shí)背景答題的，例如：

【2011年424聯(lián)考】(一)根據(jù)給定資料，概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。(20分)

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過(guò)400字。

一般來(lái)說(shuō)，申論考試要照顧到不同專業(yè)學(xué)生的公平性，所以不會(huì)考特別專業(yè)的知識(shí)，考查的話題一定是我們有所了解甚至熟悉的，仔細(xì)審題，既能節(jié)省時(shí)間，又能增加答案的全面性和條理性。

一路狂奔的天價(jià)宣傳片，暴露出公共財(cái)政投資監(jiān)督制約的某些環(huán)節(jié)缺位，也反映出當(dāng)下一些地方、部門和單位的“宣傳片沖動(dòng)”問(wèn)題，值得重視

鐵道部的形象宣傳片事件逐漸浮出水面。據(jù)披露，總計(jì)1850萬(wàn)元的投資中，實(shí)際制作費(fèi)用(含稅)也就六七百萬(wàn)元，700余萬(wàn)元被人拿了回扣。鐵道部日前也證實(shí)，涉宣傳片相關(guān)負(fù)責(zé)人已被立案調(diào)查。

700多萬(wàn)元的投資流向不明，暴露出公共財(cái)政投資監(jiān)督制約的某些環(huán)節(jié)缺位，反映出的當(dāng)下一些地方、部門和單位的“宣傳片沖動(dòng)”問(wèn)題，值得重視。

近年來(lái)，一些地方、部門和單位紛紛引入企業(yè)形象片的營(yíng)銷模式。從忽視宣傳到重視形象展示，是主動(dòng)傳播的一種姿態(tài)。事實(shí)上，一部?jī)?yōu)秀的形象宣傳片無(wú)異于一張精彩名片，短短幾分鐘短片就可以向公眾展示實(shí)力、塑造形象，增強(qiáng)知名度尤其是美譽(yù)度。然而，在這股“宣傳片熱”中，也出現(xiàn)了一些需要警惕的現(xiàn)象：一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師工資久拖難以解決，拍宣傳片倒很痛快;明明小成本就能制作精美，卻偏要迷信大導(dǎo)演、大明星的“大制作”;打著領(lǐng)導(dǎo)重視宣傳片的旗號(hào)，虛構(gòu)名目虛開(kāi)賬目，天價(jià)開(kāi)支不受約束。

按說(shuō)，確保每一筆財(cái)政資金都能花在“刀刃”上，可以依靠強(qiáng)有力的預(yù)決算監(jiān)督機(jī)制。但一方面，我國(guó)目前公共財(cái)政的約束力還有軟肋，另一方面，少數(shù)地方和部門不受約束就拍板。于是，當(dāng)“沖動(dòng)”遭遇“軟肋”，政府的預(yù)決算不但可能被浪費(fèi)，還可能給尋租者留下空間。而打著給地方、部門樹形象的正當(dāng)理由，也使得違規(guī)違法行為更具隱蔽性，其危害也更大。欣慰的是，審計(jì)部門牢牢把關(guān)，一紙報(bào)告“拔出蘿卜帶出泥”，履行了其作為公共財(cái)政監(jiān)督重要環(huán)節(jié)的法定職責(zé)，也讓這部天價(jià)宣傳片的投資成本核算及其運(yùn)行細(xì)節(jié)浮出水面。無(wú)論是“糊涂賬”還是其他什么賬，教訓(xùn)都極為深刻。

近年來(lái)，中央部委、各級(jí)地方政府加大了三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)力度，然而，公務(wù)宣傳片的經(jīng)費(fèi)使用情況卻往往在視線之外。這提醒我們，只有建立起更健全、更嚴(yán)格的公共財(cái)政投資監(jiān)督機(jī)制，只有樹立起“最好的形象宣傳是實(shí)干實(shí)績(jī)”，才有可能遏制這種不健康的沖動(dòng)，堵住公共財(cái)政的漏洞。

一路狂奔的天價(jià)宣傳片，暴露出公共財(cái)政投資監(jiān)督制約的某些環(huán)節(jié)缺位，也反映出當(dāng)下一些地方、部門和單位的“宣傳片沖動(dòng)”問(wèn)題，值得重視

鐵道部的形象宣傳片事件逐漸浮出水面。據(jù)披露，總計(jì)1850萬(wàn)元的投資中，實(shí)際制作費(fèi)用(含稅)也就六七百萬(wàn)元，700余萬(wàn)元被人拿了回扣。鐵道部日前也證實(shí)，涉宣傳片相關(guān)負(fù)責(zé)人已被立案調(diào)查。

700多萬(wàn)元的投資流向不明，暴露出公共財(cái)政投資監(jiān)督制約的某些環(huán)節(jié)缺位，反映出的當(dāng)下一些地方、部門和單位的“宣傳片沖動(dòng)”問(wèn)題，值得重視。

近年來(lái)，一些地方、部門和單位紛紛引入企業(yè)形象片的營(yíng)銷模式。從忽視宣傳到重視形象展示，是主動(dòng)傳播的一種姿態(tài)。事實(shí)上，一部?jī)?yōu)秀的形象宣傳片無(wú)異于一張精彩名片，短短幾分鐘短片就可以向公眾展示實(shí)力、塑造形象，增強(qiáng)知名度尤其是美譽(yù)度。然而，在這股“宣傳片熱”中，也出現(xiàn)了一些需要警惕的現(xiàn)象：一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師工資久拖難以解決，拍宣傳片倒很痛快;明明小成本就能制作精美，卻偏要迷信大導(dǎo)演、大明星的“大制作”;打著領(lǐng)導(dǎo)重視宣傳片的旗號(hào)，虛構(gòu)名目虛開(kāi)賬目，天價(jià)開(kāi)支不受約束。

按說(shuō)，確保每一筆財(cái)政資金都能花在“刀刃”上，可以依靠強(qiáng)有力的預(yù)決算監(jiān)督機(jī)制。但一方面，我國(guó)目前公共財(cái)政的約束力還有軟肋，另一方面，少數(shù)地方和部門不受約束就拍板。于是，當(dāng)“沖動(dòng)”遭遇“軟肋”，政府的預(yù)決算不但可能被浪費(fèi)，還可能給尋租者留下空間。而打著給地方、部門樹形象的正當(dāng)理由，也使得違規(guī)違法行為更具隱蔽性，其危害也更大。欣慰的是，審計(jì)部門牢牢把關(guān)，一紙報(bào)告“拔出蘿卜帶出泥”，履行了其作為公共財(cái)政監(jiān)督重要環(huán)節(jié)的法定職責(zé)，也讓這部天價(jià)宣傳片的投資成本核算及其運(yùn)行細(xì)節(jié)浮出水面。無(wú)論是“糊涂賬”還是其他什么賬，教訓(xùn)都極為深刻。

近年來(lái)，中央部委、各級(jí)地方政府加大了三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)力度，然而，公務(wù)宣傳片的經(jīng)費(fèi)使用情況卻往往在視線之外。這提醒我們，只有建立起更健全、更嚴(yán)格的公共財(cái)政投資監(jiān)督機(jī)制，只有樹立起“最好的形象宣傳是實(shí)干實(shí)績(jī)”，才有可能遏制這種不健康的沖動(dòng)，堵住公共財(cái)政的漏洞。

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