篇一:交通運輸安全工作總結(jié)
“五一”黃金周是城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模最大,國內(nèi)外游客云集各個旅游景點,使交通安全工作量倍增。省交通廳認真貫徹落實黨中央、國務院確定的“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調(diào)”的工作方針,在省委、省政府、交通部的正確領導下,真抓實干,確保交通系統(tǒng)安全。今年黃金周期間,全省道路運輸完成客運量2491.47萬人,累計投入運力32.4萬輛,客運量比去年同期增長24.6%。全省水路運輸完成客運量38.033萬人,累計投入船舶8862艘,70811個客位,客運量比去年同期增長12%。全省道路運輸和水路運輸沒有發(fā)生一起人員傷亡事故。主要工作措施如下:
一、各級交通部門領導高度重視黃金周安全工作首先,省交通廳黨組和安惠元廳長、李慶瑞副廳長、李和平副廳長等各位廳領導都高度重視交通安全生產(chǎn)工作,召開了專題會議進行認真研究和部署,要求各級交通部門要把交通安全工作同“講正氣、樹新風”活動相結(jié)合,同安全生產(chǎn)“攻堅年”、“管理年”活動相結(jié)合,同“交通工作管理年”活動相結(jié)合,同時提出“五一”黃金周期間廳安委會全體成員堅持節(jié)假日不休息,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入一線搞督察暗訪保安全,駐站監(jiān)督人員到崗,庫區(qū)管理人員到位,切實加強督察,加強現(xiàn)場管理,切實把節(jié)日期間的安全工作抓細抓實抓好,確保交通安全。其次,全省各級交通部門按照省交通廳的部署,及時召開會議,研究和落實黃金周交通安全工作,成立黃金周道路及水上運輸安全工作領導小組,制定周密的運輸組織方案,實行24小時值班制度和領導在崗帶班制度,切實加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作。如安陽市交通局,辦公樓大廳電子顯示屏上顯示的當天有帶班領導和值班人員的姓名和電話,在檢查時值班領導和值班人員全部在崗在位。第三,各級交通部門對安全生產(chǎn)都提前進行了安排部署,認真制定了運輸組織計劃,提前做好了客流調(diào)查。同時,建立了應對安全事故和突發(fā)事件的應急處理機制,完善應急預案,預留部分機動運力,隨時準備應對各種緊急突發(fā)情況,確保人民群眾安全、舒適、方便地出行。洛陽市交通局針對“五一”黃金周游客劇增,來洛車輛將出現(xiàn)高峰的特點,及時修訂了《洛陽市交通系統(tǒng)突發(fā)應急處理預案》和《洛陽市水上運輸特大事故應急處理預案》,為檢驗《預案》的可操作性,在黃河小浪底水庫組織開展了水上救援演習,通過演習,鍛煉了組織協(xié)調(diào)能力和救援隊伍,為應對公共突發(fā)事件積累了寶貴的經(jīng)驗,取得了較好的效果。
二、采取有力措施,確保運輸安全各級交通部門堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把黃金周運輸安全作為頭等大事來抓,進一步落實安全生產(chǎn)的各項措施和責任制,強化運輸安全意識,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發(fā)生?!拔逡弧秉S金周開始前,省交通廳對道路、水路運輸、重點路段和施工現(xiàn)嘗單位的安全工作進行了專門部署。一是各級道路運輸管理機構(gòu)要督促運輸企業(yè)對所有參加營運的車輛進行全面技術檢查,嚴禁技術狀況和安全性能無保障的車輛投入運行;要切實加強對駕駛員和乘務員的安全教育,嚴禁違章行駛、疲勞駕駛和超載、超速行駛;加強客運站場等源頭的管理和監(jiān)督,特別是要重點加強旅游景區(qū)客運站嘗旅游班車和旅游包車的安全監(jiān)管力度。各運輸企業(yè)、客運站要投入充足運力,以滿足旅客乘車的要求,嚴格按照客車、客船的載客定員發(fā)售客票和檢票,堅決杜絕車輛出站超員。二是要求海事部門要進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理責任,切實加強水上安全監(jiān)督,要對所有參加旅客運輸?shù)拇昂途壬O施,進行全面檢查,尤其要加強對旅游船舶和水上漂流活動的現(xiàn)場監(jiān)督,確保水上交通安全。三是要求公路以及高速公路經(jīng)營管理部門要加強公路的巡查,完善公路標志、標線、標牌,加強對危橋險路的整治,確保道路、橋梁、隧道的安全暢通。四是交通基礎設施工程安全管理部門要加強施工現(xiàn)場和施工過程的安全監(jiān)督管理,做好安全生產(chǎn)防范工作,杜絕違章作業(yè),確保假日期間的施工、生產(chǎn)安全有序;要加強邊施工邊通車路段的安全管理,施工路段,要科學劃分施工區(qū)間,合理安排工期,盡量避開假日客運高峰。五是要求節(jié)日期間,各車站、碼頭要采取多種售票形式,最大程度地方便廣大旅客購票;要保持站容站貌、車容車貌、船容船貌干凈整潔,保證車站、碼頭、車輛、船舶的服務設施齊全有效,能夠正常使用。各級交通部門單位內(nèi)部安全措施到位。
鄭州市交通局為迎接“中博會”勝利召開和認真做好“中博會”和“五一”黃金周交通安全工作,落實省委、省政府、交通部關于安全工作的一系列文件精神,實行領導分片包干制度,對全市汽車站、水上景區(qū)、道路等實行分片包干。黃金周前和黃金周期間,出動執(zhí)法人員1126人次,車輛119臺次,對市內(nèi)汽車站、景區(qū)、道路進行安全檢查,確保了黃金周交通安全。
平頂山市交通局落實省廳不放假精神,全系統(tǒng)“五一”期間不放假,全部在崗在位。為了加強對道路運輸危運企業(yè)的監(jiān)管力度,對所有的車輛配備了“GPS”系統(tǒng),加大了對其的監(jiān)管手段和方法,實現(xiàn)了動態(tài)管理。安全生產(chǎn)意識對安全生產(chǎn)工作至關重要,只有從源頭上消滅安全隱患,才能有效杜絕安全事故的發(fā)生,他們采取多種形式強化對司乘人員的安全生產(chǎn)宣傳教育,由交通局構(gòu)建平臺、部門牽頭組織、企業(yè)積極參與、上下相互聯(lián)動。平運總公司利用戲曲等群眾喜聞樂見的形式組織文藝宣傳活動,平頂山市運管處對運輸經(jīng)營業(yè)戶散發(fā)了大量的宣傳資料,公路部門在施工現(xiàn)場,運輸部門在車站、渡口、碼頭等生產(chǎn)一線張貼標語、懸掛橫幅,利用廣播、宣傳車等手段進行廣泛宣傳。切實加強船員、船只管理,認真做好船舶檢驗和船員培訓審驗工作,通航水域和其他水域5米以上船只檢率達100%,屬于交通部門管理的渡船、游船等相應船舶救生器材、消防器材配備率達100%。
三門峽市運管部門嚴格按照“三關一監(jiān)督”原則,對參加營運的車輛技術狀況、二級維護、例檢情況、滅火器等設施進行了檢查,嚴把技術關,凡不符合條件者,一律予以停運。切實做到“人有問題不上車,車有問題不上路”,同時對旅游包車實行嚴格管理,并簽定責任書,確保旅游包車安全。海事部門組織人員對陜州風景區(qū)、靈寶鼎湖灣水上游覽區(qū)、小浪底庫區(qū)、官道口水庫、重點渡口等重點部位分別進行了檢查,確保船舶技術狀況良好,船舶救生、消防設施齊全有效,碼頭設施安全狀況良好,水運企業(yè)安全制度健全,安全責任單位、現(xiàn)場管理人員到位。運管部門、海事部門為提高車、船駕乘人員安全意識分批舉辦安全教育培訓班,召開安全生產(chǎn)例會,強化職工安全生產(chǎn)意識和安全工作責任感,組織學習《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)會議、文件精神及生產(chǎn)法規(guī),剖析一些事故安全案例,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,以提高安全生產(chǎn)的責任心和防范意識;針對一些安全生產(chǎn)重點部門、重要崗位及危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員,開展上崗或在崗的培訓學習。今年共組織乘務員培訓4期,培訓人員300余人,組織站務人員培訓5期,培訓人員270余人。
許昌市交通局分別對管轄的縣、市實行“領導分片包干,責任到人”,在“五一”黃金周期間分別對所承包的縣(市)進行安全檢查。為加強客運站管理,特制定了“八不、一到位”的管理制度。即:不帶故障出車,不酒后開車,不讓助手駕車,不違章行車,不讓他人替車,不超員拉客,不倒客、甩客,不客貨混裝;駐站監(jiān)督員對客運站監(jiān)督到位。實行了“交通110”。在許昌轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通運輸方面的問題和難題,市民可隨時撥打110,公安和交通實行110聯(lián)動,交通運政稽查隊可以最快的速度到達現(xiàn)場,及時處理發(fā)生的問題和糾紛。海事現(xiàn)場監(jiān)管落實較好,白沙水庫始終堅持“船舶帶病不出航、惡劣天氣不出航、船舶超員不出航”等規(guī)定,同時現(xiàn)場監(jiān)督人員能夠堅持在現(xiàn)場進行管理。
鶴壁市交通局嚴查景區(qū)上山車輛情況?!拔逡弧秉S金周是一個旅游旺季,上山的車輛、人員較多,是運輸市場監(jiān)管的重點,除加強客運站出站管理,防止客車超員、超載出站外,加強了通往景區(qū)路段的管理,防止客車站外超員、超載。對客流量較大的線路,采取滾動發(fā)班,增加發(fā)車班次和調(diào)用應急車輛加班的方式運送旅客,保證不滯留旅客。淇縣交通局針對站外經(jīng)營現(xiàn)象,采取站務人員隨車售票方式,杜絕車輛在出站至縣城外路段超員、超載,同時杜絕了“三品”在站外上車的現(xiàn)象,確保了旅客的安全。
洛陽市交通局加強對參運車輛、船舶的日常檢查和檢測,確保技術狀況良好,發(fā)現(xiàn)隱患車、船立即責令停運,并跟蹤進行整改。對市區(qū)汽車站實行科室包站、領導包片的監(jiān)督管理辦法,認真落實責任承包制度,簽訂了承包責任書,做到了分工明確,責任到人。錦遠汽車站安裝了全自動的車輛安全檢測臺,對回站車輛一一檢測。運輸企業(yè)對參運駕駛員、乘務員進行了專題安全教育。采用召開安全例會、發(fā)放安全手冊、安全簡報、手機短信提醒、GPS隨時監(jiān)控提醒等方法,全方位對駕駛員進行監(jiān)控和安全教育,提高了參運駕駛員安全行車意識和服務質(zhì)量。洛陽一運公司采用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對駕駛員進行全天候監(jiān)控,確保駕駛員遵章守紀,安全駕駛。認真落實道路交通、水上交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“四項機制”,督促運輸企業(yè)完成與單車(船舶)簽訂安全生產(chǎn)承包書,所有運輸車輛、船舶掛有《安全生產(chǎn)責任承包明示卡》。督促責任人經(jīng)常對承包的車輛、船舶進行安全教育,提高安全意識,認真落實各項制度,嚴防事故發(fā)生。
三、嚴格督察,全方位暗訪,交通安全工作見實效安全監(jiān)督檢查是及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,堵塞安全漏洞,防止各類重特大事故的發(fā)生有效形式之一。為做好“五一”黃金周安全工作,省交通廳在4月23日-26日開展了為期四天的全省交通安全大檢查活動,制定了詳細的檢查內(nèi)容和方案,組織了17個檢查組,重點排查車站、渡口、庫區(qū)、旅游道路存在的安全隱患。4月23日上午,省廳召開了動員會,認真學習了史濟春副省長在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議的講話。李和平副廳長參加了會議并做了重要講話:要求各督察組,一要嚴查嚴管、消除隱患。各督查組在檢查中一定要吸取“3.1”、“4.13”兩起特大事故的教訓,從組長到成員,在督察上體現(xiàn)一個嚴字,在整改、落實上也要體現(xiàn)一個嚴字,只有嚴查嚴管,在消除隱患上下功夫,才能保證安全形勢的穩(wěn)定。督察中,發(fā)現(xiàn)的隱患,在短期內(nèi)整改不了的,要根據(jù)有關規(guī)定和“三關一監(jiān)督”、“三關一排查”的要求給予封存,停止營運。二要重獎重罰、確保落實。在督察中,發(fā)現(xiàn)道路運輸、水路運輸以及其他方面存在較大的安全隱患,“四項機制”不落實,存在的安全隱患不認真整改或整改后不能達到要求的,要縮減07年場站建設的資金投入。三要嚴于律己、盡職盡責。在督察中要輕車簡從,注意交通形象,盡職盡責,把督察工作做好。4月27日上午10時,交通部召開了全國交通安全生產(chǎn)電視電話會議。省交通廳李慶瑞副廳長、李和平副廳長以及廳安委會成員、廳機關有關處室負責人、廳運輸局、海事局部分領導和干部職工近40人收看了交通部全國交通安全工作電視電話會議,認真聽取了李盛霖部長的講話。交通部全國交通安全工作電視電話會議之后,省廳立即召開了會議,李慶瑞副廳長、李和平副廳長就貫徹落實交通部會議精神和認真做好“五一”黃金周安全工作進行了認真部署。要求各級交通部門結(jié)合貫徹落實全國交通安全工作電視電話會議精神,一方面要認真抓好水上交通安全“三關一排查”、道路運輸安全“三關一監(jiān)督”以及道路運輸、水上交通安全“四項機制”的實施情況,要進行再排查、再落實,確?!叭P一監(jiān)督”、“三關一排查”和“四項機制”真正落實到位。第二方面抓好水上交通安全工作,依照“三關一排查”和“四項機制”的要求,不合格的渡口、船舶,達不到“八個一”要求的庫區(qū),嚴令當?shù)亟煌ú块T和海事部門該關的關、該停的停。第三方面是認真抓好道路運輸安全工作,防止重特大事故發(fā)生。第四方面是嚴格督察,嚴格獎懲。要按照李部長提出的安全工作要認真細致執(zhí)行力,抓好責任制落實的要求,開展認真細致的事故隱患排查工作,強化隱患整改。特別是要對庫區(qū)、渡口、車站、風景旅游區(qū)等重點場所和道路、航道等交通設施以及客運車輛、船舶等進行重點排查。渡口、庫區(qū)要有專人值守,危險路段、山區(qū)路段采取防范措施,完善標志標線。第五方面是要認識到位、措施到位、責任到位,把安全生產(chǎn)安排得細之又細,把工作要求定得嚴之又嚴,把落實措施抓得實之又實。
“五一”黃金周期間,按照廳黨組的要求,節(jié)日期間不放假,省廳又一次組織了17個督察組和2個暗訪組,深入全省安全生產(chǎn)第一線,檢查督導交通安全工作。督察中,一方面認真?zhèn)鬟_貫徹落實上級領導的指示精神,與此同時,全面排查各種事故隱患143起、監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)28處,重點檢查了車站、碼頭、水上旅游站點和渡口的安全管理責任制落實情況、各項應急措施到位情況、運輸企業(yè)和客運站點對客運駕駛?cè)藛T的管理情況等,發(fā)現(xiàn)運輸車輛、船舶不符合安全要求的,存在較大安全隱患的,立即將車、船進行封存并貼上封條,停止運行。各督察組每天奔波在全省車站、渡口、庫區(qū)、碼頭、重點路段等安全生產(chǎn)工作第一線,如負責小浪底庫區(qū)督察工作的幾位同志,最長工作時間達15個小時以上。有些偏遠的渡口,交通不方便,需要步行,但是督查組堅持到現(xiàn)場,實地查看安全情況。督察工作深入、細致,要求及時整改。督察組在對長垣縣的黃河灘區(qū)進行督察時發(fā)現(xiàn)用于吸引游客吃飯的船只有帶游客到黃河里游覽的情況,經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)這種船只不符合航行條件,當場將船只上的發(fā)動機拆卸并貼上了停航的封條。省海事局李河同志,在檢查組小浪底庫區(qū)時,看到小浪底游客多,管理難度大,存在的問題需要及時協(xié)調(diào)解決,他當即決定住在小浪底,掌握一手資料,幫助解決問題。有一次下午4時在小浪底碼頭檢查時發(fā)現(xiàn)有一處欄桿焊縫存在安全隱患,就當場責令碼頭工作人員進行維修,到下午6時又親自到現(xiàn)場進行了復查。當他聽說陸渾水庫游客大量增加,管理非常困難,他立即趕赴現(xiàn)場,參與幫助現(xiàn)場管理。在督察中,各督察組的同志們能夠吃苦耐勞,放棄中午休息時間,而且吃宿非常簡單,有時檢查偏僻的渡口,風餐露宿。督察人員劉峰同志由于天氣炎熱,勞累過度中暑,但是沒有休息一天,邊吃藥邊堅守崗位進行工作。
在整個“五一”黃金周期間,省交通廳李和平副廳長每天到一個地方,暗訪檢查交通安全生產(chǎn)工作,暗訪中不給交通局、督察組人員打招呼,多次在路邊小店簡單用餐后又踏上行程?!拔逡弧秉S金周的第一天早上七點多鐘,風塵仆仆,前往三門峽市利用一整天時間暗訪交通安全生產(chǎn)工作。
在督察中,各督察組堅持明查與暗訪相結(jié)合以暗訪為主,檢查與整改相結(jié)合以整改為主。
許昌市交通局對督察組反饋的問題,態(tài)度積極、整改及時。5月2日上午督察組反映的問題,當天下午,市交通局立即召開全區(qū)各縣(市)交通局主管局長、運管所長、汽車站站長會議,進行再動員、再布置、再明確,重申“五一”黃金周道路、水運安全生產(chǎn)的重要性,并對省督察組、市領導在“五一”期間檢查出的問題和安全隱患進行了通報,不護短、嚴查處,認真分析,舉一反三,并要求在檢查中存在問題的單位進行及時整改。市地方海事局針對督察組反映白沙庫區(qū)旅游船舶的進出港簽證存在問題后,及時落實了白沙庫區(qū)旅游船舶的進出港簽證制度,并對3艘不適航的快艇,采取了拖上岸停航措施。
新鄉(xiāng)市交通局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全作為頭等大事來抓,各單位都認真落實了安全生產(chǎn)措施,并層層簽訂了目標責任書,黃金周前對各運輸場所安全情況進行了拉網(wǎng)式的排察,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時排除,真正做好制度、責任、人員三落實。還組織12個縣市區(qū)主管局長、運管所長及水上見監(jiān)管任務的縣區(qū)分管人員進行了“四項機制”的考試,使“四項機制”人人都知道、時時都重視。
濟源市交通局李栓根局長在黃金周期間4次到小浪底檢查安全工作,深入一線,靠前指揮,部署安全工作。
洛陽市交通局為確保節(jié)日期間安全,在節(jié)日及節(jié)前,共安排交通安全檢查組8個,對9縣6區(qū)進行全方位的安全檢查。市交通局主管副局長曹忠良,對工作高度負責,對安全檢查全程過問,對檢查結(jié)果認真聽取,并提出具體整改建議。洛陽市地方海事局局長楊新中,新上任的他,為了盡快熟悉工作,也為了安全監(jiān)管更到位,他吃住在現(xiàn)場,管理在碼頭,徒步幾十公里查看了黃河上的所有6個渡口。
開封市交通局針對營運車輛層層簽訂安全責任書,落實安全責任制情況,制訂安全檢查計劃,每周組織有關人員開展一至二次安全檢查,查找在安全管理中存在的安全制度不落實、安全措施不到位、安全預案不完善等方面存在的問題。為了更好地落實水上交通安全“四項機制”,對其轄區(qū)內(nèi)黃河渡口和各個旅游景點的船舶進行了安全檢查,對運輸船舶的技術狀況、質(zhì)量、證件等進行了檢查,對無證經(jīng)營和船舶達不到標準的要求停航,對未經(jīng)培訓、無證書、沒有按規(guī)定配備救生器材的要求停運,并杜絕船舶超員、超載船舶參加運營。
“五一”黃金周期間,由于全省各級交通部門嚴格督察,落實責任,及時整改存在的安全隱患,沒有發(fā)生一起人員傷亡事故。
四、加強運輸市場監(jiān)管,提高運輸服務質(zhì)量黃金周期間,各級交通部門牢固樹立“人民交通為人民”的服務宗旨,堅持“以人為本”把優(yōu)質(zhì)服務貫穿于假日旅游運輸?shù)氖冀K,把提高服務質(zhì)量作為衡量工作好壞的一個重要標志。交通部門在客流量大的情況下,不忘優(yōu)質(zhì)服務,在接待旅客中做到了耐心解釋,熱情服務,真情接待。各長途客運站在候車、乘車方面實行了人性化服務管理,各客運站隨時掌握客源的流量流向,對熱門線路實行滾動密集發(fā)班,使乘客隨到隨走,沒有滯留一位乘客。黃金周期間,各級交通主管部門加強了對道路、水路客運市場的監(jiān)管,維護假日運輸市場的正常秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜攬旅客、倒賣車船票等各種違規(guī)經(jīng)營行為。因此,黃金周期間道路運輸和水路運輸服務質(zhì)量投訴同往年相比有明顯下降。
篇二:市交通運輸局2010年交通運輸工作總結(jié)
2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃工作目標的收官年,也是科學謀劃“十二五”規(guī)劃宏偉藍圖的關鍵年。一年來,在黃岡市局和武穴市委、市政府的正確領導和大力支持下,我市交通運輸工作圍繞“十一五”規(guī)劃提出的目標和今年確定的工作任務,搶抓國家擴大內(nèi)需的重大機遇,解放思想、克難攻堅、真抓實干,超額完成了各項工作目標,交通運輸事業(yè)步入了快速健康的良性發(fā)展軌道,為“十二五”交通運輸工作開好頭、起好步奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、“十一五”交通運輸各項工作成效突出
概括起來就是“五大”:
交通基礎設施建設實現(xiàn)大發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,我市交通建設累計完成投資11.69億元,占計劃的123%。其中:
公路建、管、養(yǎng)共投入資金9.43億元。截至2010年11月底,全市公路總里程為1800.569公里(其中通村公路1167.48公里,省、縣、鄉(xiāng)主干道633.089公里)比“十五”末增加932公里,公路密度網(wǎng)達144.5公里/百平方公里。在實現(xiàn)“村村通”的基礎上,使45%的村實現(xiàn)了“垸垸通”,15%的村實現(xiàn)了“戶戶通”。實現(xiàn)了所有鎮(zhèn)處通油路,所有行政村通瀝青水泥路的目標。
站場建設累計完成投資1660萬元,建成農(nóng)村五級客運站7座、候車亭165個、招呼站302個。客運車輛掛牌率達99%,依線運行率100%,車輛進站率99%,正班正點率97%。扎實推進“路、站、運”一體化發(fā)展,新開辟農(nóng)村客運線路68條,新增農(nóng)村客運班車300余臺,實現(xiàn)全市所有行政村通客運班車的目標。
港航建設共累計完成投資2.1億元。建設各類碼頭9座、新增泊位13個,先后建成華新水泥碼頭、興航碼頭、盤塘化工二碼頭、盤塘磷礦碼頭、田鎮(zhèn)礦資碼頭。華新水泥碼頭二期(已完成前期工作,即將開工建設)、亞東水泥碼頭改擴建和武穴件雜貨碼頭3個工程項目正在建設中。
法治交通建設實現(xiàn)大提速。我們以行政執(zhí)法工作為突破口,扎實推進法治交通建設。遵循“精簡、高效、統(tǒng)一、廉潔”的原則,結(jié)合武穴交通實際,成立交通行政執(zhí)法局,整合了交通行政執(zhí)法資源,提高了執(zhí)法效率,解決了重復執(zhí)法和多頭執(zhí)法的難題,使交通行政執(zhí)法工作更加規(guī)范,執(zhí)法形象逐步提高。
交通費收改革實現(xiàn)大突破?!笆晃濉?,我市累計完成交通規(guī)費9.32億元。先后進行了港政、交管站、燃油稅、政府機構(gòu)改革、國家撤銷二級公路收費站等改革改制工作,全系統(tǒng)經(jīng)受住了改革帶來的職能調(diào)整和人員轉(zhuǎn)崗安置難題考驗,確保了改革的安全穩(wěn)定。
交通企業(yè)實現(xiàn)大飛躍。先后對局屬國有、集體企業(yè)單位實行了民營改革。改制后的海銘星集團、宏森客運集團、永寧駕校和打撈公司四家企業(yè),經(jīng)營效益明顯提高。海銘星集團先后投資2.2億元對下屬開陽星船廠進行改擴建,已經(jīng)成為鄂東規(guī)模最大、效益最好、信譽最高的造船基地。宏森集團公司經(jīng)過二次改制后,綜合實力從黃岡百強排名82位上升至64位,居黃岡同行業(yè)之首。
交通形象實現(xiàn)大提升。通過加強隊伍建設,推進黨群工作和黨風廉政建設,深入開展?jié)M意交通、優(yōu)化環(huán)境和“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作,群眾對交通工作的滿意度逐步提升,交通機關事業(yè)單位文明創(chuàng)建率連年實現(xiàn)95%,有力地推動了我市交通工作和諧發(fā)展。
二、2010年主要工作完成情況
(一)交通建設再創(chuàng)佳績。交通基礎設施建設全年累計完成投資2.93億元,占年計劃的153%。
公路建設完成投資2.07億元,占年計劃的183%。一是開工建設石佛寺至大金一級公路,年底可完成全線路基土石方和大金高速路口至大金新街段1.4公里路面工程;二是開工建設石大二級公路,年底將完成全線路基土石方和管涵工程;三是完成蘄龍線10.73公里水泥混凝土路面、黃標線9.82公里瀝青混凝路面大修工程,松石線4.94公里水泥混凝土路面大修工程已完成80%工程量,年底前可全部完工,蘄龍線盤塘至方家?guī)X段路肩土方回填完成達標任務,黃標線梅川至松陽段近12公里的大修項目即將組織施工,全部任務可于明年四月底前完工;四是完成連村公路146.9公里;五是完成全市干支線危橋改造共18座。
站場建設完成投資816萬元。建成農(nóng)村五級客運站一座(石佛寺五級客運站)、候車亭10個,招呼站35個。新客運中心站已完成小區(qū)路建設,征地工作正在有條不紊地進行,預計明年初即可開工建設。
港航建設完成投資7832萬元,占年計劃的113%。開工建設黃岡亞東碼頭二號泊位,完成3處渡口達標和2艘渡船改造任務。武穴港區(qū)件雜貨碼頭已完成堆場征地、清表、利豐堤內(nèi)平臺林木砍伐工作和全部38根引橋鉆孔樁和32個墩柱施工,目前正在進行上部結(jié)構(gòu)施工。
公路管養(yǎng)完成投資1000萬元。全市主干道全年累計修補底層宕1472平方米、坑槽72145平方米,淋縫92公里、壓漿17公里,處治水泥路面沉降、瀝青碎石調(diào)平3467平方米,清理邊溝51200米,整修路肩269200平方米,更新百米樁1800根,疏通涵洞325道,清割蒿草427800平方米;路面標線119.41公里,標號志更新21塊,里程碑刷新119塊,路樹整枝98公里,路樹刷白119公里,防護墩刷新2059個;恢復文明樣板路56公里。非列養(yǎng)鄉(xiāng)、村道在市、鎮(zhèn)(處)兩級財政出資的基礎上,所有路段養(yǎng)護任務都有落實。
(二)規(guī)費征收超額完成。截至11月底,水上規(guī)費征收累計完成419萬元,超計劃16萬元。
(三)行業(yè)管理成效顯著。通過開展加強運輸市場監(jiān)管、構(gòu)建低碳交通、安全生產(chǎn)月和治理車輛超載超限活動,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)良好態(tài)勢和水陸運輸市場安全、有序和健康運行。全市客運車輛掛牌率達99%,依線運行率100%,車輛進站率99%,正班正點率97%;營運車船單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.5%,內(nèi)河運輸船主要污染物排放總量減少3%;營運汽車尾氣排放達標率達72%;內(nèi)河渡口連續(xù)30年保持水上安全無事故,水上運輸杜絕“三無”船舶開航,實現(xiàn)本籍港船舶安全無事故,船舶安全面達100%;年審驗合格車輛1500余臺,辦理新增車輛《道路運輸證》480本,新增通車行政村13個;治理超限運輸車輛1400余臺次。我們還加大了對基本建設的管理力度,嚴格按照各項管理制度、規(guī)章、規(guī)定執(zhí)行,對未達到交通工程建設要求的程序堅決返工,同時追究相關管理人員的責任,真正做到以制度管人、管事、管權,實現(xiàn)了重點工程分項、分部、單位工程合格率100%、單位工程優(yōu)良率90%、農(nóng)村公路質(zhì)量抽查合格率90%、質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%,全市無一起重大質(zhì)量安全事故。
(四)黨風廉政建設深入推進。召開了交通系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,與局班子成員和下屬單位分別簽訂了《2010年黨風廉政建設責任狀》,認真落實了一崗雙責。大力推進交通廉政風險防控工作,從局領導班子成員到二級單位一般干部,進行了崗位風險自查并結(jié)合崗位實際提出了具體防范措施,真正做到了防患于未然;加大了對建設領域的反腐倡廉力度,認真執(zhí)行工程建設廉政合同制、紀檢監(jiān)察派駐制、反腐倡廉工作督察制及農(nóng)村公路建設紀檢監(jiān)察工作巡查制,工程、廉政雙合同簽訂率達100%;此外,我們還大膽探索了武穴交通運輸系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,扎實開展工程建設領域政務公開、依法行政等廉政風險十個全覆蓋工作,取得了初步成效。特別是在廉政文化進機關、廉政風險防控工作和重大項目實行紀檢員派駐制度等方面進行了創(chuàng)新探索,多次接受省、黃岡和武穴市紀委領導的檢查,并得到了一致好評。
(五)精神文明建設蓬勃開展。堅持以活動為載體,扎實推進精神文明建設向縱深發(fā)展。在全系統(tǒng)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,組織了交通“十佳標兵”評選活動,掀起了“比、學、趕、幫、超”熱潮;先后舉行了“三八”紅歌比賽、“慶五一、迎五四”登山比賽、“十一”文體比賽以及“低碳家庭”創(chuàng)建活動,豐富了廣大干群生活,增強了干部職工團結(jié)協(xié)作的意識;深入推進了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和 “五個基本、七個體系”建設,全系統(tǒng)黨建工作基礎進一步夯實;開展了文明路、文明示范線、文明示范窗口創(chuàng)建活動,系統(tǒng)90%以上單位建成市級以上文明單位;審計、糾風治亂、依法行政、綜治都實現(xiàn)了預期的工作目標。
三、存在的主要問題和2011年工作打算
一是建設資金壓力大。當前建設資金中的地方政府自籌部分一般很難到位,再加上武穴歷史公路欠債多,從而導致工程建設資金短缺嚴重,在很大程度上制約了交通工程建設進度。
二是農(nóng)村公路建設總體水平還有待提高。通村公路雖然初步解決到村部的問題,但聯(lián)村路、通組路還修得不多,離老百姓的要求還有很大差距。部分干線公路包括一些縣鄉(xiāng)道由于超期服役破損嚴重,部分路況急劇下降,嚴重影響了交通的形象,社會反響較大。
三是交通綜合執(zhí)法工作還有待完善。執(zhí)法主體未明確,在形式上還是聯(lián)合執(zhí)法;執(zhí)法體制未理順,上級行政執(zhí)法工作的業(yè)務管理都是通過各單位相應的單位來實施的;執(zhí)法經(jīng)費不足,導致綜合執(zhí)法工作難以正常開展。
在接下來的2011年,我局將強化措施,創(chuàng)新方法,對以上存在的問題進行逐步化解。同時,切實提高認識,明確任務,全力做好以下幾個方面的工作,為武穴交通運輸“十二五”開好局、起好步。
(一)加快重點續(xù)建建設項目的推進力度。舉全局之力投入到各項重點工程建設,全力確保石佛寺至大金一級路、武穴港區(qū)件雜貨碼頭、新客運中心站和石大二級公路全部建成并投入使用,切實增強交通建設服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
(二)加大公路養(yǎng)護管理力度。一是確保續(xù)建工程黃標線梅川至松陽段12公里大修工程四月底建成通車。二是積極向上級交通主管部門爭取項目計劃,確保鄭席線、武新線等路面破損嚴重路段完成大中修改造。三是積極爭取各級財政支持,確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金能夠得到有效落實。
(三)進一步完善農(nóng)村公路的路網(wǎng)規(guī)劃。本著交通工作要服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局這一主題,按照中央和省、黃岡市的決策部署和各項要求,根據(jù)武穴市經(jīng)濟發(fā)展和社會需求,在已制定的《武穴市公路交通總體規(guī)劃》的基礎上,科學規(guī)劃,分年實施,注重輕重緩急,著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使規(guī)劃服務全局經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農(nóng)村建設,服務人民群眾安全便捷出行。
(三)進一步提升行業(yè)的管理水平。一是深入開展治超治限活動,協(xié)調(diào)有關部門嚴厲打擊超載超限行為,減少對公路的破壞,延長公路使用壽命;二是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,采取積極有效的措施,切實加強對全市農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作;三是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管,確保水路運輸市場安全、有序和健康發(fā)展。
(四)加大精神文明的創(chuàng)建力度。一是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,鞏固“五個基本、七個體系”建設成果,使各項工作整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是進一步加強行業(yè)精神文明建設,大力開展交通文明行業(yè)的創(chuàng)建,注重向基礎站所延伸,加強車、船、港、站、路等文明窗口的建設。三是繼續(xù)深入開展“廉政交通主題教育”和“廉政交通三做起”主題實踐活動,扎實推進交通廉政文化建設和具有交通特色的懲治和預防腐敗體系建設,強化廉政風險排查,努力實現(xiàn)交通建設管理公開化、制度化、規(guī)范化。四是繼續(xù)推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型”行業(yè)建設,切實轉(zhuǎn)變作風,進一步提高交通部門執(zhí)行力,塑造良好的交通行業(yè)形象。
四、“十一五”期間交通建設經(jīng)驗
回顧“十一五”交通建設工作所取得的成績,我深深體會到,這些成績的取得與我們提出的“四個必須”是密不可分的。
一是必須緊緊依靠省廳、黃岡市局和各級黨委政府的鼎力支持?!笆晃濉笔俏沂薪煌ɑA設施建設速度最快、規(guī)模最大、投入最多、質(zhì)量最好的時期。這些成績的取得得益于省廳、黃岡市局和各級黨委政府關心、指導和幫助。省廳林廳長多次聽取我們的工作匯報,并與去年親臨武穴參加件雜貨碼頭開工儀式;徐廳長多次蒞臨武穴檢查指導交通建設工作,并在項目計劃上給予傾斜幫助;黃岡市局劉局長多次帶領我們跑省進京,要項目,爭資金。其它領導也多次深入建設現(xiàn)場,檢查質(zhì)量、督辦進度;市委張書記、政府吳市長、分管領導鄭市長經(jīng)常深入建設工地現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。發(fā)改、財政、公安、電力、電信等職能部門從大局出發(fā),對涉及交通建設的相關手續(xù)辦理,都是一路“綠燈”。沿線各鎮(zhèn)處村領導也經(jīng)常到建設現(xiàn)場幫助解決問題,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。上級業(yè)務主管部門的大力支持,各級黨委政府的傾力幫助,為我們交通建設創(chuàng)造了一個良好的建設環(huán)境,正是因為這樣,我們“十一五”建設工作才能取得如此驕人的成績。
二是必須牢牢把好建設質(zhì)量關口?!鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”“質(zhì)量就是工程的生命”。無論是大工程,還是通村公路建設,我們始終把質(zhì)量放在首位。在嚴格執(zhí)行工程建設“四制”,用制度管事的同時,積極探索質(zhì)量管理新模式,尤其是農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管上,我們根據(jù)有關質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定,結(jié)合在平時工作中積累的經(jīng)驗,提出了“六到位、四不準” 的管理辦法(六到位,即:組織領導安排到位;技術服務到位;技術要求到位;驗收標準落實到位;責任管理到位;資金安排到位。四不準,即:不符合硬化的不準開工;不符合建設資格的不準參與;不符合厚度、寬度、配比度質(zhì)量要求的不準驗收;不符合邊溝、路肩、綠化要求的不予呈報驗收)。實踐證明,我們提出的辦法還是行之有效的。五年來,我市農(nóng)村公路抽查合格率均達到95%以上。
三是必須牢固樹立建養(yǎng)管并重的理念。“建設是發(fā)展,管養(yǎng)同樣是發(fā)展”。在加快交通建設的同時,我們著手于保護公路建設成果,加大了對公路的管養(yǎng)力度。在主干道管理上,我們堅持做到日常養(yǎng)護與專項整治活動相結(jié)合,一方面切實抓好日常的道路清潔、清暢,以及邊溝的清理工作,一方面我們深入開展了車輛超限超載治理活動,嚴厲打擊超限超載車輛,有利地保護了交通建設成果。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護上,我們切實做到了“四個一”,即一是成立了一個專門養(yǎng)護機構(gòu)——武穴市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦公室,全面負責督促指導全市通村公路的管理養(yǎng)護工作,并配備了工作人員;二是出臺了一個文件——《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,安排了養(yǎng)護經(jīng)費,明確了各自職責。三是舉辦了一次培訓——三大員培訓班。邀請黃岡市交校老師為全市農(nóng)村公路三大員授課,重點講解了在日常工作中養(yǎng)護管理方式方法和技巧。通過深入淺出的講解,進一步提高了廣大養(yǎng)護人員的管理養(yǎng)護水平。四是進行了一次考評。每年我們都會聯(lián)合發(fā)改、財政等部門,對照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核標準,對全市所有已建成的通村公路進行一次考核。對重視管理養(yǎng)護工作的行政村,我們不僅及時將公路養(yǎng)護經(jīng)費撥付到位,而且還在今后項目補報上給予傾斜。相反,對不重視農(nóng)村公路管養(yǎng)的村,我們不僅進行通報批評,而且在資金撥付,項目補報上也會慎重考慮。上述措施的實施,有效地糾正了農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)、只建不管的不良現(xiàn)象,既提高了工程建設質(zhì)量,又確保了工程建設進度。
四是必須拓寬思路籌集建設資金?!笆晃濉蔽沂薪煌ńㄔO累計投入資金11.69億元,除上級補助一部分資金外,其余完全靠我們自籌。為了突破資金這一“瓶頸”,我們從解放思想入手,破除等靠要觀念,廣泛的籌融資。一是積極爭取項目支持。五年我們共爭取大小項目近20個,共計資金5000余萬元。二是積極爭取市委市政府的支持。近幾年,市委市政府高度重視交通工作,先后安排資金6000多萬元投入工程建設,此外還化解交通歷史遺留債務4000多萬元。三是積極爭取社會各界的支持。隨著公路的快速發(fā)展,我市交通網(wǎng)絡越來越發(fā)達,廣大人民群眾親身體驗到了交通成果帶來的便捷,對交通建設工作也越來越關注、支持。我們因勢利導,加強宣傳,積極爭取社會各界的支持。五年來,我們共收到社會捐助資金近1000萬元,有效地緩解了建設資金壓力。
五、“十二五”的意見和建議
(一)在建設項目上給予支持?!笆晃濉逼陂g,我市交通建設工作雖然取得了一些成績,但是對比其他縣市,我們?nèi)愿邪l(fā)展不夠,尤其是與麻城英山等縣市比,隨著武麻、武英高速公路的貫通,我們的交通區(qū)位優(yōu)勢也不復存在。當前我市交通發(fā)展正處在一個逆水行舟、慢進就是退的重要關頭。因此懇請黃岡市局今后要在建設項目上給予傾斜,特別是武穴長江大橋立項等各項前期工作要給予支持。
(二)在綜合執(zhí)法上給予支持。自2008年3月我市交通綜合行政執(zhí)法工作開展以來,得到了社會公眾的一致好評,交通執(zhí)法形象得到明顯好轉(zhuǎn)。但由于體制、機制和經(jīng)費渠道等方面還存在一定的問題,導致綜合執(zhí)法工作開展起來舉步維艱。主要存在以下幾個主要問題:
一是執(zhí)法主體不明。目前我們在執(zhí)法過程中還是沿用原各執(zhí)法單位主體。在未明確行政執(zhí)法局的主體地位的情況下,我們在形式上還只是聯(lián)合執(zhí)法。因此,我們懇請市局向上呼吁,幫助我們解決綜合行政執(zhí)法主體問題。
二是體制不順。由于過去的條塊管理,上級行政執(zhí)法工作的業(yè)務管理都是通過各單位相應的單位來實施的。交通綜合行政執(zhí)法確立后,必須要在這個工作上也要實行對口管理。我們懇請上級部門在行政執(zhí)法工作上,要求各交通主管部門能否與我們交通行政執(zhí)法局進行直接指導,這樣便于各項工作的開展。
三是經(jīng)費不足。武穴綜合執(zhí)法作為全省交通部門試點單位,在經(jīng)費和執(zhí)法裝備上沒有明確渠道,全靠地方和交通部門自籌,工作經(jīng)費嚴重不足,導致工作難以正常開展。因此,懇請市局能盡快出臺政策,對我們綜合執(zhí)法試點工作在經(jīng)費上給予一定的支持。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!笆晃濉逼陂g,武穴市交通運輸事業(yè)取得了較好的成績,這是上級領導正確領導和大力支持的結(jié)果?!笆濉逼陂g,武穴交通將面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn),前進的道路還任重道遠,但是我們堅信,有上級領導一如既往的大力支持,武穴交通運輸事業(yè)一定會搶抓機遇,再接再厲,再鑄輝煌。
篇三:20xx年全市交通運輸工作總結(jié)
20xx年,我市交通運輸工作在市委、市政府的正確領導和省交通運輸廳的關心指導下,按照年初全省交通運輸工作會議的部署,全力打好五大戰(zhàn)役,精心組織百日攻堅戰(zhàn),聚精會神謀發(fā)展,全力以赴抓落實,完成或超額完成各項任務,取得了較好的成績。全年交通建設完成投資79.72億元(其中:高速公路67.92億元,普通公路10.9億元,公路運輸場站0.9億),占年度計劃108.24%,比增18.30%。完成公路客運量2920.68萬人次、客運周轉(zhuǎn)量185925.62萬人公里、貨運量3054.25萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量647072.12萬噸公里,分別比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客運量143.47萬人、客運周轉(zhuǎn)量1472.31萬人公里、貨運量294.61萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量11974.38萬噸公里,分別比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。2011年,全市交通運輸工作主要呈現(xiàn)出以下五個特點。
(一)建設戰(zhàn)役打得響。全市各級交通運輸部門圍繞交通運輸十大工程、百個重點項目,全面打響交通建設各項戰(zhàn)役。一是高速公路建設及項目前期工作快速推進。2011年,我們面對國家銀根持續(xù)緊縮,項目建設資金籌措極其困難的嚴峻形勢,沉著應對,迎難而上,突出“保通車、保進度、保質(zhì)量、保安全、保資金”五個重點,實施“百日攻堅戰(zhàn)”,不斷推進在建的寧武、龍浦、松建、京臺四個高速公路項目建設,確保了質(zhì)量、安全、進度均處于可控狀態(tài)。寧武高速機場快速通道和龍浦高速按目標要求,建成通車。全市高速公路通車里程達到473.758公里,位居全省第二。項目前期工作取得新進展,邵光項目已完成施工招標,確定了項目投資人,延順、順邵、南平聯(lián)絡線等項目取得積極進展。二是普通公路超額完成任務。加快省道303線建甌屏南界至柳坑段、省道204線建甌北坪至房道壟下段、省道202線壽寧界至屏南界等10個省道項目及其他干線項目建設,全年完成投資4億元,占年計劃106.58%,完成建設里程121.7公里。其中:省道205線武夷山吳屯至城關段、省道204線順昌段及建甌北坪至順昌界段、省道202線政和牛途至北村等5個項目已建設完工;延平區(qū)夏道大橋及接線工程,完成投資1億元,達到年度計劃目標;三是運輸場站建設穩(wěn)健推進。公路運輸場站建設完成投資0.9億元。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站3個、建制村候車亭52個,均超額完成年度目標任務。武夷山陸地港已投入運營,完成投資4650萬元。四是交戰(zhàn)公路有序推進。2011年我市在建的政和柯厝橋至茶桐嶺公路(含西津至東平支線)、延平安豐經(jīng)南山至洋后公路、建甌玉南線大布林至迪口公路等6個交戰(zhàn)項目正按照時序穩(wěn)步推進。
(二)資金籌措渠道寬。為確保交通建設項目順利推進,2011年,我們始終把籌資工作作為重中之重來抓,著力于拓寬籌資渠道,先行先試,千方百計保證資金及時到位。一是積極爭取省上資金補助。2011年先后爭取省上補助資金22.6271億元。其中高速公路爭取省、部級撥付南平在建高速公路資本金14.1333億元;普通公路省補助資金6.5338億元;公路養(yǎng)護資金1.83億元;交戰(zhàn)公路爭取中央預算內(nèi)資金0.13億元。二是積極爭取銀行貸款。主動與銀行溝通,爭取資金支持,新增貸款1.96億元,償還債務4.4億元,取得了明顯成效,有效緩解交通建設資金緊張的狀況。三是發(fā)行企業(yè)債券。南平高速第一期10億元企業(yè)債券成功發(fā)行。四是采取BT、BOT方式推動高速公路建設。繼武邵高速項目采取BOT模式建成通車后,我們又采取這一模式推動邵光高速公路建設,目前已通過公開招標方式選擇確定了項目投資人。五是做好土地收儲籌資。2011年高速公路利用土地收儲籌措資金達8.45億元。六是積極通過社會渠道籌措資金。積極動員社會力量參與和支持交通建設,按照政府投一點、社會捐一點、村民投工投勞省一點等方式吸納資金,推動交通項目建設。如建甌市政府投資省道204線及303線征地拆遷5100萬元,投資204線建安費1800萬元;建甌市民營企業(yè)家雷祿鑫投資桂美至際頭公路140萬元;邵武市財政拿出500萬元投入農(nóng)村公路水毀修復等。
(三)為民實事辦得好。把落實交通民生工程作為以人為本、執(zhí)政為民的切入點,下大氣力抓緊抓實。一是推動公交優(yōu)先發(fā)展。南平中心城市和相關縣市完成了對公交公司管理工作的接收,出臺了《南平市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展實施意見》(南政綜〔2011〕330號)。 新增和更新公交車33輛,優(yōu)化和延伸公交班線16條(新增公交線路6條,優(yōu)化公交班線10條),延平東坑公交轉(zhuǎn)乘站正在建設中,中心城市公交車100%安裝車載GPS監(jiān)控系統(tǒng),全面完成或超額完成市委、市政府下達我局為民辦實事任務。二是實施村村通工程。農(nóng)村公路路面硬化完成393公里,完成投資2.21億元,占年度計劃1.5億元的147.48%,超額完成了年度任務。改造公路危橋32座,新增、更新農(nóng)村客車200輛。完成全市最后14個行政村公路硬化,全市建制村通水泥路率達100%,通班車率達97%,進一步改善了農(nóng)村群眾出行條件。三是實施農(nóng)村公路安保工程。針對農(nóng)村交通事故頻發(fā)的特點,加大安保工程推進力度,2011年完成農(nóng)村安保工程760公里,占年度計劃的108.57%,超額完成年度目標任務。四是建設“綠色交通”通道。全年共完成公路綠色長廊1249公里,其中:高速公路200公里、普通公路1049公里,超額完成年度目標任務,全市國省道、縣鄉(xiāng)道可綠化率分別保持100%和85%以上。
(四)行業(yè)管理力度大。以強化管理為核心,注重提高交通運輸行業(yè)管理水平。一是加強運輸安全監(jiān)管。在道路運輸上,深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作,全面開展道路客運隱患專項整治和客運源頭管控工作,實行客運駕駛員“不適崗”名單公布制度,并在營運車輛中安裝GPS,強化車輛動態(tài)管控,防止事故發(fā)生。在水路安全上,認真抓好“三長”責任制的落實,開展“三無”船舶清理整頓和打擊客渡船非法載客專項行動和“打非”專項行動,確保了水上交通安全無傷亡事故的發(fā)生。二是加強工程建設質(zhì)量管理。全面推廣標準化管理,嚴格按照《公路建設市場管理辦法》以及省廳的有關文件規(guī)定,切實加強公路建設市場監(jiān)督管理,加強突出問題的專項治理和市場信用考核。在交通建設項目上推行標準化、規(guī)范化管理,深入開展“平安工地”建設督查和達標驗收工作,加強質(zhì)量安全源頭管理和加大發(fā)現(xiàn)問題整改力度,保證了建設工程質(zhì)量。三是加強干線公路管養(yǎng)。以“迎部檢”工作為契機,不斷完善國省干線公路養(yǎng)護檢查、考核機制,建立健全農(nóng)村公路建管養(yǎng)長效機制,加大國省干線公路改造力度,認真開展公路安全隱患整治以及綠化美化建設,全市專養(yǎng)公路技術狀況MQI達到優(yōu)良,有效提升了公路管養(yǎng)水平。國省干線公路優(yōu)良路率達85%以上。橋梁技術狀況保持在一、二類水平。標志、標線等附屬設施齊全、規(guī)范。兩條國道及通往重要旅游景區(qū)和交通樞紐等路線路容路貌良好。在2011年國家干線公路檢查中,我省普通公路獲得了第六名的好成績,在此次抽檢的公路里程中,我市占了41%,為全省公路管養(yǎng)水平的提升做出了貢獻。同時,堅持狠抓各項管理,全面提升專養(yǎng)公路綜合服務水平,2011年全年實施災害防治工程462.43公里,完成投資4454萬元。排查專養(yǎng)公路大中型橋梁516座。2011年第一批公路安全隱患整治項目92處(其中省級督辦6處,市級督辦16處,縣級督辦70處)和國道205線、316線安保提升項目已全面完成,超額完成上級下達的整治任務。四是加強群養(yǎng)公路管理。出臺了《關于進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的實施意見》和《普通公路橋梁養(yǎng)護管理辦法》,為群養(yǎng)公路管理提供了政策保障。各縣(市、區(qū))交通部門對境內(nèi)所有運營公路橋梁進行了一次全面排查,共排查群養(yǎng)公路橋梁2786座,其中四、五類橋梁223座,對排查出的事故隱患和危病橋梁,落實管理責任、強化了整改措施,認真進行了整改。五是加強市場監(jiān)管和專項整治。強化了道路運輸和內(nèi)河航運市場的監(jiān)管,規(guī)范運輸經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法營運,深入開展運輸企業(yè)質(zhì)量信譽監(jiān)管考核,全面建設便捷、綠色、智能、安全的現(xiàn)代運輸服務體系,有力地促進了運輸業(yè)的繁榮和發(fā)展。同時,路政部門開展道路清理整治,持續(xù)開展了超限運輸整治工作,全市超限率控制在3.1%,比上年度下降6個百分點,路產(chǎn)路權得到了維護,公路功能得到進一步發(fā)揮,贏得了社會的普遍認可。六是加強交通戰(zhàn)備工作。完成交通專業(yè)保障隊伍調(diào)研和整組,核實更新民用運力潛力,開展國防交通法規(guī)宣傳教育和交戰(zhàn)理論研究。完成南京軍區(qū)交戰(zhàn)辦戰(zhàn)場交通勘察,并協(xié)調(diào)二炮96165部隊與中國移動南平分公司通信電纜聯(lián)合維護,為96165部隊提供戰(zhàn)場交通和民用運力潛力調(diào)查相關資料。申報了南平延平至順昌高速公路和順昌至邵武高速公路2個項目國防交通建設用地指標13599畝。市交戰(zhàn)辦被省交戰(zhàn)辦、省公務員局等部門聯(lián)合表彰為“十一五”交通戰(zhàn)備工作先進單位。七是加強干部職工隊伍培訓教育。開展了多渠道、多層次、多類型的教育培訓,全年市、縣交通運輸部門、單位共舉辦各類培訓班87期,培訓干部職工3570人次,選送參加交通運輸部、省交通運輸廳及市委黨校、行政學院培訓400人次,有效提高了交通運輸系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和工作水平。
(五)廉政文明有成效。堅持把交通物質(zhì)建設與精神文化建設結(jié)合起來抓,不斷塑造交通運輸行業(yè)良好形象,社會對交通的認可度越來越高。一是繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建“學習型黨組織”、第十一屆省級文明單位、第六屆文明行業(yè)、和諧機關和平安單位等活動,局機關、道管處、地方海事局、質(zhì)監(jiān)站、松溪縣交通局等被評為省級文明單位。市地方海事局被評為全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標兵單位。市交通運輸局被市委、市政府授予“平安建設先進單位”。市交通運輸局黨委、建甌市交通運輸局黨委被省交通運輸廳黨組授予黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位。市交通運輸局黨委被市直機關黨工委授予“先進基層黨組織”。市交通運輸局機關工會被市總工會授予“五好基層工會”。二是加強全系統(tǒng)黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,強化了干部廉政教育,加強機關效能建設,深入推進民主評議行風工作,鞏固了我市公路、水路基本無“三亂”成果,全市有10個縣(市、區(qū))交通局和4個局系統(tǒng)單位通過糾風目標管理活動“五個好”的考評。進一步加大了信訪舉報件的核實查處力度,推動干部職工為民、履職和清廉。2011年度的民評工作和行風建設考評名列全省前列,局領導班子和局機關干部未發(fā)生違法違紀問題。三是規(guī)范交通依法行政和權力運行。進一步規(guī)范局機關行政權力運行,交通依法行政工作持續(xù)提升,系統(tǒng)“五五”普法工作通過了省、市驗收,交通運輸?shù)膱?zhí)法行為逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。四是廣泛開展以建黨90周年為主題的慶?;顒雍腿罕娦晕捏w活動,加強了黨對工青婦組織的領導,開展了一系列的幫扶工作,在基礎設施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂頭街村發(fā)展,受到村民和市委農(nóng)辦考評組的一致好評。工、青、婦群團組織作用充分發(fā)揮,離退休干部管理得到加強,法制工作進一步強化。
此外,交通綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)步推進,南平市交通綜合行政執(zhí)法支隊掛牌成立。同時,在改革過渡期間全市公路稽征機構(gòu)保持了隊伍穩(wěn)定、人心不散、工作不誤、紀律不松。交通財務管理、檔案管理、統(tǒng)計管理、后勤管理、保密工作、節(jié)能減排、計劃生育等工作得了不同程度的加強。
20xx年全市交通運輸工作取得了較好的成效,是市委、市政府正確領導和高度重視的結(jié)果,是市直有關部門大力支持的結(jié)果,也是全市交通運輸系統(tǒng)上下團結(jié)奮斗、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市交通運輸局,向所有關心支持我市交通運輸工作的各級黨委、政府、有關部門、社會各界、全市交通運輸系統(tǒng)干部職工及其家屬和離退休老同志表示衷心的感謝!