各縣（區(qū)）財政局、市直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)公司：

為做好我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作，提高會計人員專業(yè)素質，提升會計人員繼續(xù)教育水平，根據《中華人民共和國會計法》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）和省財政廳有關文件規(guī)定，現將我市2016年度會計人員繼續(xù)教育有關事項通知如下：

一、繼續(xù)教育的對象

會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。

二、繼續(xù)教育的內容

會計人員繼續(xù)教育應結合區(qū)域經濟發(fā)展和行業(yè)需求特點并結合國家新發(fā)布的財稅、會計、金融等政策法規(guī)，有針對性地進行選擇。要將和培訓對象相關的準則、制度和辦法作為繼續(xù)教育必修內容。企業(yè)單位應重點選擇《企業(yè)會計準則》和《小企業(yè)會計準則》等制度，行政事業(yè)單位應重點選擇《政府會計準則》等會計政策。另外，對企業(yè)內部控制規(guī)范、行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范和新修訂的《會計檔案管理辦法》等要作為重點課程進行講解。

一般會計人員繼續(xù)教育培訓內容主要包括：

（一）企業(yè)類

《企業(yè)會計準則》及相關指南、講解和解釋（1-8），《小企業(yè)會計準則》、《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計準則〉有關問題銜接規(guī)定》、《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》、《企業(yè)產品成本核算制度（試行）》、《企業(yè)內部控制應用指引》第1號-第18號、《企業(yè)內部控制評價指引》、《企業(yè)內部控制審計指引》、XBRL及企業(yè)會計準則通用分類標準基礎知識、《企業(yè)會計準則通用分類標準編報規(guī)則》和營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關會計處理以及石油石化、電力、鋼鐵等行業(yè)配套的成本核算等。

（二）行政事業(yè)類

《政府會計準則》基本準則及具體準則、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《中小學校會計制度》、《高等學校會計制度》、《科學事業(yè)單位會計制度》、《彩票機構會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》、《工會會計制度》、《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》、《社會保險基金會計制度》及補充規(guī)定等。

《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校財務制度》、《中小學校財務制度》、《廣播電視事業(yè)單位財務制度》、《文物事業(yè)單位財務制度》、《文化事業(yè)單位財務制度》、《體育事業(yè)單位財務制度》、《人口和計劃生育事業(yè)單位財務制度》、《科學事業(yè)單位財務制度》、《醫(yī)院財務制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》等。

新《預算法》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》、《會計檔案管理辦法》以及政府收支分類改革、政府采購和國庫集中支付政策規(guī)定等。

三、繼續(xù)教育的形式

（一）一般培訓形式

1、參加縣級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓、會計脫產培訓、遠程網絡化會計培訓；

2、參加財政部、省級或市級財政部門組織的會計領軍（后備）人才培訓；

3、參加財政部或省級財政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程培訓；

4、參加縣級以上財政部門組織的其他形式培訓。

（二）其他形式

1、參加財政部組織的全國會計領軍人才考試，以及省級財政部門組織的高端會計人才考試；

2、參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試；

3、參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育；

4、承擔省級以上財政部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，或在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的經濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文；

5、公開出版會計類書籍；

6、參加省級以上財政部門組織或認可的會計類知識大賽；

7、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓；

8、縣級以上財政部門認可的其他形式。

會計類專業(yè)包括：會計、會計電算化、注冊會計師專門化、審計、財務管理和理財學。

會計人員可以根據自身條件，選擇上述相應的形式參加繼續(xù)教育。

四、繼續(xù)教育的組織實施

會計人員繼續(xù)教育按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、屬地管理”的原則組織開展。

（一）組織分工。

1、市財政局負責全市會計人員繼續(xù)教育計劃的制定，指導和監(jiān)督檢查各縣區(qū)以及市本級會計人員繼續(xù)教育培訓工作的開展。負責全市持有高級、正高級會計師、注冊會計師資格人員參加省級繼續(xù)教育培訓相關組織工作。

2、市財政局財會人員教育服務中心負責組織實施市本級會計人員繼續(xù)教育培訓工作。

3、各縣區(qū)財政局按照本通知要求，組織和指導本轄區(qū)會計人員的繼續(xù)教育工作。

（二）培訓方式。各級財政部門要充分發(fā)揮主渠道作用，并積極推廣網絡教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學和管理的信息化水平，逐步引導形成網絡、遠程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。

（三）培訓教材。2016年度繼續(xù)教育培訓教材由縣級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構結合培訓對象、行業(yè)特點和培訓內容自行購買教材或編印相關材料。會計人員自愿購買培訓教材，任何部門、單位和個人不得向會計人員強行推銷、搭售培訓教材。

（四）培訓要求?？h級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構要按照本通知要求，加強對會計人員繼續(xù)教育培訓的管理，結合本地區(qū)會計人員的特點制定有針對性培訓計劃，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，切實提高培訓質量。

五、繼續(xù)教育的學分登記

取得會計從業(yè)資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內取得規(guī)定學分，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。

（一）學分管理。會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。

會計人員參加一般繼續(xù)教育形式培訓，學分計量標準為每學時（45分鐘）折算為1學分。

會計人員參加其他繼續(xù)教育形式，可折算為相應繼續(xù)教育學分，學分計量標準如下：

1、參加財政部組織的全國會計領軍人才考試或省級以上財政部門高端會計人才考試，被錄取的，折算為24學分；

2、參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試，每通過一科考試，折算為24學分；

3、參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育，通過當年度一個學習科目考試或考核的，折算為24學分；

4、獨立承擔省級以上財政部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，課題結項的，每項研究課題折算為24學分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；

5、獨立在有國內統(tǒng)一刊號的經濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；

6、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；

7、參加河北省注冊會計師繼續(xù)教育，培訓合格的，折算為24學分。

8、參加省級以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學分。

會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，均在當年度有效，不得結轉下年度。

會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學分的，應當提供合理證明，經縣級以上財政部門審核確認后，其沒有取得的繼續(xù)教育學分可以順延至下一年度取得。

（二）學分登記?？h級以上財政部門會計人員繼續(xù)教育機構要及時為參加培訓的會計人員辦理學分登記。

1、財政部門組織繼續(xù)教育培訓后，應在20個工作日內為參加培訓的會計人員辦理繼續(xù)教育學分登記；

2、參加其他繼續(xù)教育形式的會計人員，應當在3個月內持會計從業(yè)資格證書和相關證明材料到所屬財政部門辦理繼續(xù)教育學分登記。

六、其他事項

各級財政部門應加大會計人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度?？h級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構必須保證繼續(xù)教育的學時和質量，堅決杜絕采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源、以繼續(xù)教育名義組織境內外公費旅游或者進行其他高消費活動、擅自印發(fā)與繼續(xù)教育相關培訓證書和以繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓等行為。財政部門應當定期對所在地培訓單位進行檢查、評估，對不按規(guī)定組織培訓或培訓質量達不到要求的培訓單位，取消其會計人員繼續(xù)教育的資格，確保會計人員繼續(xù)教育工作的順利開展。

張家口市財政局

2016年7月30日