為進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔領導干部工作力度,拓寬選人用人視野,提高選人用人公信度,經(jīng)研究,決定對部分科級領導干部職位進行競爭性選拔。根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等政策法規(guī),現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、競選職位、選拔范圍及職位要求
(一)面向云南省競爭性選拔的職位(1名)
副科級職位:瀘西縣旅游局副局長
具體選拔范圍:云南省內符合選拔職位基本條件、資格和要求的公務員和事業(yè)干部。
職位要求:思想政治素質好;具有一定的政策理論水平、開拓創(chuàng)新精神和組織協(xié)調能力;有較強的對外宣傳能力;有較強的文字寫作能力和口頭表達能力。
(二)面向瀘西縣競爭性選拔的職位(2名)
1、正科級職位:瀘西縣檔案局局長
具體選拔范圍:瀘西縣內符合選拔職位基本條件、資格和要求的公務員。
職位要求:思想政治素質好;熟悉國家檔案工作方針、政策;有一定的管理經(jīng)驗,有較強的綜合協(xié)調和管理能力;有較強的文字寫作能力和口頭表達能力。
2、副科級職位:瀘西縣森林公安局法制室主任
具體選拔范圍:瀘西縣內符合選拔職位基本條件、資格和要求的人民警察或司法警察?;驗o西縣內符合選拔職位基本條件、資格和要求的、全日制大學本科及以上學歷,法律專業(yè),有3年及以上政法工作經(jīng)歷的公務員。
職位要求:思想政治素質好;能全面貫徹黨和國家關于公安工作的方針、政策、法律、命令和國家林業(yè)局、公安部的規(guī)章、決定、指示;熟悉法律、法規(guī)政策;有較強的文字寫作能力和口頭表達能力。
二、報名條件
(一)基本條件
報名人員必須符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
(二)資格條件
報名人員必須符合報考職位的職位要求,并同時具備下列資格條件:
1、報考正科級領導職位的,須擔任副科級職務滿1年(2011年2月28日以前任職);或擔任科員職務滿4年(2008年2月29日以前任職);或擔任副科級職務不滿1年,但擔任副科級、科員職務累計滿4年。
報考正科級職位的,要求年齡在30歲以下(1982年3月1日后出生)。
2、報考副科級領導職位的:
公務員報考人員:須擔任科員職務滿1年。
事業(yè)干部報考人員:專業(yè)技術人員要求取得副高級及以上職稱2年及以上,2年及以上工作經(jīng)歷;沒有專業(yè)技術職稱,聘在管理崗位上的管理人員要求為九級及以上職員,在單位管理崗位上擔任領導職務滿1年,2年及以上工作經(jīng)歷;既有專業(yè)技術職稱,又聘在管理崗位上的人員,要求九級及以上職員,在單位管理崗位上擔任領導職務滿1年,2年及以上工作經(jīng)歷。
全省統(tǒng)一選聘且在職滿2年的大學生村官(含已進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及考錄到黨政機關、事業(yè)單位工作的大學生村官)可以報考。海外留學回國人員和社會組織中的人員,其報名條件和資格由縣競選辦根據(jù)有關政策確定。
報考副科級職位的:要求年齡在28歲以下(1984年3月1日后出生)。
3、一般應具有大學本科及以上學歷,怒族、阿昌族、獨龍族、基諾族、布朗族、普米族、德昂族、景頗族8個人口較少民族,學歷可放寬至大學??埔陨?。
4、具有履職所需的身體條件。
5、近三年來年度考核為稱職(合格)以上;任科員職務不滿3年的,各年度考核均應為稱職(合格)以上。
6、有下列情形之一者不得報考:
(1)2009年以來年度考核有基本稱職和不稱職記錄的;
(2)2009年以來受過黨紀政紀處分的;
(3)2009年以來被縣級以上單位書面通報批評的;
(4)受過刑事處罰的;
(5)2011年來受過1次紅卡警誡或2次黃卡提醒的;
(6)2009年來受過行政問責的;
(7)瀘西縣競選領導小組、縣競選辦工作人員及與其有夫妻關系、直系血親關系的人員。
三、競選程序和步驟
本次競爭性選拔采取量化評分、層層遴選的辦法開展。按發(fā)布公告、公開報名和資格審查、公開推薦、筆試、面試、體檢、組織考察和民主測評、決定任用、公示任職的程序進行。同時設立監(jiān)督電話,實行全程監(jiān)督。
(一)發(fā)布公告。由瀘西縣競選領導小組于3月15日統(tǒng)一通過《瀘西黨建網(wǎng)》(www.hhlxdj.gov.cn)和瀘西縣電視臺發(fā)布競爭性選拔科級領導干部公告,向社會公布關于開展競爭性選拔的有關要求,動員符合資格條件的干部積極參與競爭性選拔。
(二)公開報名與資格審查。報名時間從2012年3月15日至25日止,報名地點設在中共瀘西縣委組織部干部科,聯(lián)系電話:0873—6629006,傳真:0873—6621601。
報名方法:主要以現(xiàn)場報名為主。外縣報名人員可以通過電話報名,報名時所需材料由所在單位審核,簽署“此件與原件相符”并加蓋單位公章,以傳真的方式報送中共瀘西縣委組織部。
報名要求:報名采取個人自薦和組織推薦的方式進行,報名人員每人只能在公布的職位中選擇填報一個職位。報考人員報名時須填寫《瀘西縣2012年競爭性選拔領導干部報名登記表》和《瀘西縣競爭性選拔科級領導干部誠信承諾書》(《瀘西黨建網(wǎng)》www.hhlxdj.gov.cn下載)各一式三份,《瀘西縣2012年競爭性選拔領導干部報名登記表》須由所在單位組織(人事)部門簽署意見。并提供以下資料:
1、學歷、學位證書原件及其復印件;
2、身份證原件及復印件;
3、資格條件要求的任職通知或專業(yè)技術職務資格證書、聘任證書原件及其復印件;
4、本人近期同底1寸免冠白底彩色照片3張,附電子照片。
以上所需材料復印件各一式三份(復印件由所在單位審核,簽署“此件與原件相符”加蓋單位公章)。
在個人報名的基礎上,由報考人員所在單位組織(人事)部門對其進行資格初審。報名者須如實申報和填寫本人有關情況,弄虛作假者,一經(jīng)查實,即取消報考資格。
(三)資格復審。由瀘西縣競選辦對報考人員進行資格復審。主要對報考人員填寫的《報名登記表》和各種證明材料進行查驗,嚴格審核把關,提出意見并加蓋公章,報瀘西縣競選領導小組。報考人員經(jīng)資格復審合格后,發(fā)放準考證。
根據(jù)《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》,經(jīng)資格復審,符合條件的報名人數(shù)與選拔職位的比例一般不得低于8∶1。凡獲準參加筆試的人數(shù)不足8人的職位,該職位不再進行競爭性選拔,報考人員可改報其他競爭性選拔的職位。
(四)筆試。筆試統(tǒng)一定于4月上旬舉行(具體時間和地點另行通知)。筆試采取閉卷方式進行,試題從全國領導干部選拔考試通用題庫中提取,以《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù),按照“干什么、考什么”原則命制,主要測試應試者勝任選拔職位應具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度,特別是運用有關理論、知識和方法分析解決領導工作中實際問題的能力。評卷由省競選辦統(tǒng)一組織。
筆試結束后,根據(jù)筆試成績,按照面試人選與選拔職位5∶1的比例從高分到低分的順序確定面試人選,并在相關媒體公布。
(五)面試。面試定于4月下旬舉行(具體時間和地點另行通知)。面試選擇適當?shù)臏y評方式進行,主要測試應試者在領導能力素質和個性特征方面對選拔職位的適應程度,突出檢驗應試者解決崗位工作中實際問題的履職能力。
面試小組由領導干部、專家和“兩代表一委員”共13人組成,采取分類隨機抽取產生考官為主、固定遴選考官為輔的辦法產生。其中:固定考官2名(A類),分別為競選崗位所在單位主要領導1人,分管或聯(lián)系競選崗位所在單位縣級領導1人;分類隨機抽取產生考官組成辦法如下:其他縣級領導及競選崗位所在單位領導4人(B類),競選職位所在單位中層干部2人(C類)、競選職位所在單位一般干部2人(D類)、“兩代表一委員”3人(E類)。面試實行回避制度。面試按要素進行評分,按權重進行計分,具體權重為A類考官評分占10%,B類考官評分占40%,C類考官評分占20%,D類考官評分占10%, E類考官評分占20%。具體計算方式為:面試人員最后得分=(A1+A2)/2×10%+(B1+B2+B3+B4)/4×40%+(C1+C2)/2×20%+(D1+D2)/2×10%+(E1+E2+E3)/3×20%。
面試時設旁聽席,凡有意參加旁聽者,向縣競選辦申請并經(jīng)批準后,可到現(xiàn)場旁聽。面試成績當場向各參考人員公布。
筆試成績和面試成績按各占50%加權計算考試綜合成績,并通知本人。
根據(jù)應試者的考試綜合成績,按照考察人選與選拔職位3∶1的比例從高分到低分的順序確定每個職位的考察人選??疾烨皩疾烊诉x進行體檢,合格者確定為考察對象(有體檢不合格的按綜合成績依次遞補),并在有關新聞媒體公告。
(七)組織考察及民主測評。組織考察采取百分制量化評分的辦法進行。考察組在對每個職位人選考察結束后,在充分發(fā)揚民主、集體討論的基礎上,對每個人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進行綜合分析,按照《競爭性選拔瀘西縣XX職位考察人選考察評分表》的要求,對考察人選進行綜合評分;同時,對考察人選進行民主測評。
1、組織考察。組織考察工作由瀘西縣競選領導小組負責組織實施,考察組依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的要求,對考察人選的德、能、勤、績、廉等方面進行考察,注重考察政治業(yè)務素質、工作實績和廉潔自律情況。組織考察實行量化評分。
組織(人事)部門安排考察人選填報《黨政領導干部考察人選個人有關情況報告書》,并按相關規(guī)定辦理。
2、民主測評。民主測評著重了解測評對象的群眾公認度、公眾形象、履行職責情況及德才表現(xiàn)情況,按要素、內容進行評分,按權重計分,此項總分為10分。
參加測評的人員范圍為:
測評人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的測評由以下人員參加:
(1)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領導班子成員(A類);
(2)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村黨總支書記、村委會主任(B類);
(3)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬各站所、部門的負責人(C類);
(4)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分離退休干部(D類);
(5)部分不是國家公職人員的“兩代表一委員”(E類),采取等距隨機抽取的辦法產生。
ABCD類人員針對考察人選本人測評,E類人員測評考察人選所在單位服務群眾、為民履職的情況,不針對考察人選測評,但測評結果與其他類人員測評結果有同等效力。民主測評實行百分制量化評分,測評結果按權重計分,具體權重為A類人員評分占40%,B類人員評分占25%,C類人員評分占20%,D類人員評分占5%,E類人員評分占10%。具體計算方式為:民主測評分=A類人員評分總和/A類人員總數(shù)×40%+B類人員評分總和/B類人員總數(shù)×25%+C類人員評分總和/C類人員總數(shù)×20%+D類人員評分總和/D類人員總數(shù)×5%+E類人員評分總和/E類人員總數(shù)×10%。
測評人選在縣級以上機關(事業(yè)單位)工作的測評由以下人員參加:
(1)測評人選所在單位領導班子成員(A類);
(2)測評人選所在單位人員(B類),參評人數(shù)不得低于參評單位總人數(shù)的80%;
(3)測評人選所在單位部分離退休干部(C類);
(4)部分不是國家公職人員的“兩代表一委員”(D類),采取等距隨機抽取的辦法產生。
ABC類人員針對考察人選測評,D類人員測評考察人選所在單位服務群眾、為民履職的情況,不針對考察人選測評,但測評結果與其他類人員測評結果有同等效力。測評結果按權重計分,具體權重為A類人員評分占50%,B類人員評分占30%,C類人員評分占5%,D類人員評分占15%。具體計算方式為:民主測評分=A類人員評分總和/A類人員總數(shù)×50%+B類人員評分總和/B類人員總數(shù)×30%+C類人員評分總和/C類人員總數(shù)×5%+D類人員評分總和/D類人員總數(shù)×15%。
(八)研究決定。瀘西縣競選領導小組根據(jù)考察人選綜合成績〔綜合成績=(筆試成績+面試成績)×40%+組織考察評分×60%+民主測評評分〕,按照從高分至低分的順序,按職位1:2的比例確定擬任人選建議方案報縣委常委會研究,進行差額票決,作出任用決定。
經(jīng)縣委常委會集體討論,認為某一職位的2名擬任人選均不合適,該職位可空缺。根據(jù)干部配備需要,結合具體職位要求,在征求本人意見的前提下,縣委可在競爭性選拔的領導職位中調配任用。
(九)公示和任用
1、任前公示。對縣委確定的擬任人選,在擬任人選所在單位和瀘西電視臺、《瀘西黨建網(wǎng)》(www.hhlxdj.gov.cn)等相關新聞媒體同時進行公示,接受群眾監(jiān)督。公示結果影響其任職的,取消任職資格,所空缺名額從同一職位的其他考察對象中研究確定。公示時間7天(節(jié)假日除外)。未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,辦理任職手續(xù)。
2、公布競選結果。瀘西縣各職位選拔結果經(jīng)縣競選辦匯總后在有關新聞媒體統(tǒng)一公布競爭性選拔結果。
3、辦理任職手續(xù)。公示后,未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,按照規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。
4、試用。對競爭性選拔任用的領導干部實行一年的試用期。試用期間,履行試用職務職責,享受同級干部的政治經(jīng)濟待遇。試用期滿,由縣委組織部考察,縣委常委會討論決定,對勝任者予以正式任用(其任職時間從試用之日起連續(xù)計算),對不勝任的,免去試用職務,一般按其競爭性選拔前的職務層次安排工作。
四、紀律和監(jiān)督
根據(jù)《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》有關要求,本次競爭性選拔工作必須遵守以下紀律:
(一)確保公開、公平、公正。整個競選過程,實行新聞媒體全程公開報道,瀘西縣競選領導小組按操作程序,及時公布每個環(huán)節(jié)開展情況;
(二)嚴格按照競爭性選拔工作方案規(guī)定的內容和程序操作,不準在實施過程中隨意更改;
(三)報考人員要自覺遵守競爭性選拔工作的有關規(guī)定,不準弄虛作假,搞非組織活動;
(四)有關單位要客觀、全面地反映和提供考察人選的真實情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實;
(五)工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律,要嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度,不得徇私舞弊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處置。
本次競爭性選拔工作,實施組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由瀘西縣紀檢、監(jiān)察部門對競選實行全程監(jiān)督。對競爭性選拔工作中的違紀行為,干部、群眾可以向上級組織部門及紀檢(監(jiān)察)機關檢舉、申訴。受理機關按照有關規(guī)定認真核實處理。在競爭性選拔工作中如有徇私舞弊、弄虛作假、泄露機密等行為,經(jīng)調查情況屬實的,嚴肅依法查處。
監(jiān)督舉報電話:0873—12380,6624286(中共瀘西縣委組織部干部監(jiān)督科),6621365(中共瀘西縣紀委)。
舉報郵箱:yhhlxzzbgjk12380@sina.com
瀘西縣競爭性選拔科級領導干部工作領導小組辦公室
2012年3月15日
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