各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
我省是全國兩個高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)省市之一。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,制定《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省人民政府
2014年9月9日
浙江省深化高??荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會公平出發(fā),實(shí)施高??荚囌猩贫染C合改革,構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效和靈活多樣的高??荚囌猩贫取?/p>
(二)工作原則。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面而有個性的發(fā)展作為改革著力點(diǎn),深入推進(jìn)素質(zhì)教育。強(qiáng)化分類考試、綜合評價和多元錄取機(jī)制,增加學(xué)生的選擇性,分散學(xué)生的考試壓力。加強(qiáng)政府宏觀管理,健全社會監(jiān)督機(jī)制,確保高??荚囌猩焦?/p>
二、基本內(nèi)容
全面深化統(tǒng)一高考招生改革,進(jìn)一步完善高職提前招生、單獨(dú)考試招生和“三位一體”招生改革,加快建立多類型、多元化考試招生制度。
(一)統(tǒng)一高考招生。
實(shí)行統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱高中學(xué)考)相結(jié)合,考生自主確定選考科目,高校確定專業(yè)選考科目及其他選拔條件要求,綜合評價,擇優(yōu)錄取。
1.科目與分值。
必考科目:語文、數(shù)學(xué)、外語3門。外語分為英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。
選考科目:考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考學(xué)校及專業(yè)的要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))等7門設(shè)有加試題的高中學(xué)考科目中,選擇3門作為高考選考科目。
語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分,得分計入考生總成績;選考科目按等級賦分,每門滿分100分,以高中學(xué)考成績合格為賦分前提,根據(jù)事先公布的比例確定等級,每個等級分差為3分,起點(diǎn)賦分40分。考生總成績滿分750分。
語文、數(shù)學(xué)成績當(dāng)次有效,外語和選考科目成績2年有效。
2.考試。
依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容,增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性,突出能力立意。主要考查考生運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)立思考與分析問題、解決問題的能力。
語文、數(shù)學(xué)考試于每年6月進(jìn)行。外語每年安排2次考試,1次在6月與語文、數(shù)學(xué)同期進(jìn)行,考試對象限于當(dāng)年高考考生;1次在10月與選考科目同期進(jìn)行。選考科目每年安排2次考試,分別在4月和10月進(jìn)行。外語和選考科目考生每科可報考2次,選用其中1次成績。
3.錄取。
高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定選考科目范圍,但至多不超過3門,并在招生2年前向社會公布;考生選考科目只需1門在高校選考科目范圍之內(nèi),就能報考該專業(yè)(類)。高校沒有確定選考科目范圍的,考生在報考時無科目限制。
高??蓪忌咧须A段綜合素質(zhì)評價提出要求,作為錄取參考。
考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。
錄取不分批次,實(shí)行專業(yè)平行投檔。填報志愿與投檔按考生成績分段進(jìn)行。
(二)高職提前招生。
實(shí)行考生自主報考。普通高中學(xué)生以高中學(xué)考成績?yōu)榛疽罁?jù),中職學(xué)生以全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試成績?yōu)榛疽罁?jù)。
高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報考條件、選拔評價辦法和錄取規(guī)則,并在招生章程中公布。高校對考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)錄取。
考生可報考多所高校,并可同時被多所高校擬錄取,考生選擇確認(rèn)1所錄取高校。已被錄取的考生不再參加其他考試招生。
(三)單獨(dú)考試招生。
高職院校面向中職學(xué)校包括中專學(xué)校、技工學(xué)校招生,實(shí)行文化素質(zhì)和職業(yè)技能相結(jié)合,綜合評價,擇優(yōu)錄取。探索把試點(diǎn)范圍有計劃擴(kuò)大到普通高校應(yīng)用型本科專業(yè)。
1.科目與分值。
文化考試科目:語文、數(shù)學(xué)2門,單獨(dú)命題、單獨(dú)考試。擬報考有外語要求的學(xué)校、專業(yè)的考生,可選擇參加全國英語等級考試一級(PETS-1)考試。
職業(yè)技能考試:分17個大類,全省統(tǒng)一組織,分點(diǎn)實(shí)施。學(xué)生可自主選報1—2個類別??荚嚸磕杲M織1次。同類考試允許學(xué)生至多參加2次。成績2年有效。
語文、數(shù)學(xué)每門滿分150分,職業(yè)技能滿分300分,均以原始分記入考生總成績。外語不記入總成績。總成績滿分600分。
2.錄取。
高校分專業(yè)類或?qū)I(yè)確定文化和職業(yè)技能考試成績要求,也可提出外語成績以及其他要求,并在招生章程中公布。
考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。
錄取不分批次,按考生總成績,分大類實(shí)行專業(yè)平行投檔。
(四)“三位一體”招生。
高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評價成績按比例合成綜合成績,擇優(yōu)錄取。
高校確定報考條件、綜合素質(zhì)測試內(nèi)容和實(shí)施辦法、綜合成績合成比例、錄取規(guī)則等,在招生章程中公布。高考成績占比原則上不低于綜合成績的50%。
考生自主向相關(guān)高校報名,參加高校的綜合素質(zhì)測試,并按規(guī)定參加高考。
高校組織專家組,根據(jù)考生高中綜合素質(zhì)評價等材料,進(jìn)行初次遴選;按照隨機(jī)匹配、相互制約、全程錄像、公平公正的要求,組織綜合素質(zhì)測試,進(jìn)行再次遴選;按照綜合成績,擇優(yōu)錄取。
三、保障措施
按照循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則,穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革。2014年啟動職業(yè)技能考試,2015年10月開始實(shí)施選考科目多次考試,2016年10月開始實(shí)施外語科目多次考試,2017年開始全面實(shí)施高??荚囌猩贫染C合改革。
(一)加強(qiáng)政府宏觀管理。各級政府及教育行政主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理方式,提高管理能力。認(rèn)真制定綜合改革試點(diǎn)的各項(xiàng)細(xì)則,建立健全管理制度和基礎(chǔ)教育評估體系、督導(dǎo)制度,引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育。明確高校與政府在考試招生中的權(quán)責(zé)關(guān)系,在發(fā)揮高校招生評價選拔主體作用的同時,完善監(jiān)督管理體系。健全各級各類考試招生機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)一高考、高中學(xué)考、職業(yè)技能考試和高校綜合素質(zhì)測試的科學(xué)化水平。
(二)保障招生公平公正。完善考試安全體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)公平、有序、高效的考試秩序。深入實(shí)施高校招生陽光工程,落實(shí)公開責(zé)任,及時公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。高校綜合素質(zhì)測試要建立健全各部門相互制約、考評人員與考生隨機(jī)匹配、紀(jì)檢監(jiān)察部門全面監(jiān)督的機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)公開公示、涉密工作嚴(yán)格保密、利益相關(guān)人員回避、全程監(jiān)控錄像等制度,確保測試公平公正。
(三)加強(qiáng)宣傳咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)對各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀,凝聚改革共識,營造良好氛圍。加強(qiáng)中學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式,提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理,健全個人、學(xué)??荚囌猩\信檔案,積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。