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各有關區(qū)縣人事局、財政局、勞動保障局：

按照市委組織部、市人事局、市教委、市財政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市勞動保障局、團市委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（滬人〔2006〕139號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市“三支一扶”大學生服務期間的生活補貼及社會保障問題等問題通知如下：

一、關于生活補貼

本市對“三支一扶”大學生在服務期間的生活補貼，分為日常生活補貼和政府獎勵兩部分發(fā)放。

（一）日常生活補貼

日常生活補貼按月發(fā)放，每人每月1790元（扣除個人繳納的社會保險費后為1593元/月）。

2006年本市“三支一扶”大學生生活補貼發(fā)放時間從7月15日起計算。

（二）政府獎勵

政府獎勵按照服務期限長短，每年經(jīng)考核合格后一次性發(fā)放。第一年為7000元，第二年為12000元，第三年為18800元。

二、關于社會保險費的繳納

本市“三支一扶”大學生在服務期間，由區(qū)縣人才服務中心代繳社會保險費，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。繳納社會保險費的基數(shù)統(tǒng)一按照本人按月取得的生活補貼1790元確定；繳費比例按照本市規(guī)定，個人每月按照繳費基數(shù)的11%繳納（由個人承擔，在日常生活補貼中扣除），單位每月按照繳費基數(shù)的37%繳納。

三、關于交通費補貼

“三支一扶”大學生上下班交通費，由各區(qū)縣根據(jù)實際情況酌情給予補貼。

對非上海生源大學生，由各區(qū)縣每年給予一次探親往返火車硬座票價報銷。

四、關于經(jīng)費分擔辦法

“三支一扶”大學生服務期間的生活補貼（包括政府獎勵）、繳納社會保險等經(jīng)費，按照兩級政府、分級承擔的原則，并根據(jù)安排十個郊區(qū)（縣）“三支一扶”大學生人數(shù)及區(qū)縣財力狀況，由市財政分類予以補貼。

（一）對財力狀況薄弱、安排人數(shù)較多的崇明縣，全部由市級財政承擔；

（二）對財力狀況較差、安排人數(shù)較多的金山、南匯、奉賢等三個區(qū)，以及財力狀況雖然較好，但安排人數(shù)也較多的青浦區(qū)，由市級財政承擔70%，區(qū)級財政承擔30%；

（三）對財力狀況較好，安排人數(shù)較少的閔行、松江、嘉定、寶山和浦東等五個區(qū)，由市級財政承擔40%，區(qū)級財政承擔60%。

“三支一扶”大學生的生活補貼發(fā)放、社會保險費繳納等，由相關區(qū)縣負責落實。對市級財政承擔的經(jīng)費部分，市財政局每年按照市人事局核定的實際人數(shù)和補貼金額，通過專項轉移支付撥付區(qū)縣。

各相關區(qū)縣財政要安排專項經(jīng)費，除按比例承擔“三支一扶”大學生部分生活補貼（包括政府獎勵）和社會保險費外，還要為其提供必需的生活條件、工作需要的業(yè)務培訓、交通費以及區(qū)縣“三支一扶”工作經(jīng)費。

特此通知。

上海市人事局

上海市財政局

上海市勞動和社會保障局

二ＯＯ六年九月二十日

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