各市、縣（區(qū)）高等學校招生委員會、教育局，各高等學校：

根據(jù)教育部《關(guān)于做好2014年普通高等學校招生工作的通知》（教學〔2014〕1號）和2014年全國普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神，為做好2014年我省普通高等學校招生工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、精心組織，穩(wěn)步推進招生改革。全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委九屆十次會議精神，根據(jù)國家教育考試招生制度改革總體方案，研究制訂我省高考高招改革實施方案。全面實施“異地高考”政策，允許外省務工人員隨遷子女在閩參加普通高考。組織實施省屬本科高校面向農(nóng)村招生專項計劃，進一步提高優(yōu)質(zhì)本科高校招收農(nóng)村學生的比例。組織開展藝術(shù)類本科招生“一檔多投”錄取模式改革工作，積極探索考生可多次選擇的投檔錄取模式，讓考生有更多的入學選擇權(quán)；招生院?？筛鶕?jù)各專業(yè)特點制訂錄取規(guī)則，體現(xiàn)不同專業(yè)對人才培養(yǎng)的需求，讓高校有更多的招生自主權(quán)。改革完善高等職業(yè)教育入學考試制度，進一步壓縮文化課考試分值，增加專業(yè)技能考試分值，更好地體現(xiàn)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的改革要求。允許除醫(yī)學、師范高職以外的設區(qū)市所屬高校在征得設區(qū)市政府同意的基礎上，安排一定比例的招生計劃面向當?shù)卣猩?，服務地方?jīng)濟社會建設對人才培養(yǎng)的需求。為確保生源質(zhì)量，今年按照本一批分數(shù)線招生的文史、理工類專業(yè)，原則上不執(zhí)行降分錄取政策。省屬高校涉外合作辦學項目（含涉港澳合作辦學和國際課改項目）、閩臺合作辦學項目，生源不足時不執(zhí)行降分錄取政策；涉外合作辦學項目（含涉港澳合作辦學和國際課改項目）招收的本科考生，高考外語成績不得低于外語總分的60%。進一步改革完善有關(guān)招生批次的志愿設置和投檔模式，更好地滿足不同類型高校對人才培養(yǎng)的需求，提高志愿滿足率和錄取率。各地、各高校要高度重視，加強領(lǐng)導，認真落實各項改革工作，確保平穩(wěn)順利、取得實效。

二、加強領(lǐng)導，確保高考安全順利。高考安全是高校招生工作的生命線，要全面加強考試安全治理體系和治理能力建設。各級招委會要把考試安全作為一把手工程，主要負責同志要親自抓、負總責。按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行考試安全保密工作責任制，一級抓一級，層層落實考試安全責任制、簽訂責任書，確保責任落實到崗、落實到人。要進一步健全部門聯(lián)動機制，聯(lián)合開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境和考點周邊環(huán)境等專項行動，嚴密監(jiān)控考前及考中通過網(wǎng)絡、通訊設備等傳播涉嫌泄露試題及答案等有害信息，嚴厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為，嚴肅高考考風考紀。要進一步加強考務隊伍建設，強化內(nèi)部治理和源頭管理，認真做好人員遴選，要安排信得過、靠得住的人員承擔安全保密工作，往年考試組織管理中有不良記錄的人員堅決不用，日常工作中有違紀違法記錄的人員堅決不用；要結(jié)合考試安全保密的新形勢和新特點，開展涉考人員全員培訓特別是對涉密人員的職業(yè)道德培訓，重點加強法紀教育和警示教育。要把試題試卷安全作為工作重點，認真梳理試卷運輸、保管和施考等環(huán)節(jié)，強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全工作措施。要狠抓考場管理，加強對考生和監(jiān)考人員的違禁物品檢測，進一步完善考務人員調(diào)配、使用及監(jiān)督管理辦法。要確保所有高考考場全部安排在國家教育考試標準化考點，強化標準化考點的日常維護和升級，完善作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)、外語聽力播音系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)等，確保能全程正常使用。要根據(jù)本地區(qū)實際，進一步完善針對性強、易操作的應對暴風雨、洪澇等自然災害和人為破壞事件的應急預案，全力確保高考平安順利。

三、強化公開，深入實施陽光招生。各級招委會、教育行政部門和高校，要按照《教育部關(guān)于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》（教學函〔2013〕9號）要求，進一步擴大信息公開范圍和內(nèi)容，做到高校招生信息“十公開”。要進一步規(guī)范信息公開內(nèi)容、拓展信息公開渠道、增強信息公開實效，完善誠信承諾、審核公示、檔案管理和違規(guī)懲處四項工作機制。要加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究，切實把高校招生信息公開工作落到實處。要加強與公安、民族事務、科協(xié)等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴格審核考生報名資格、身份、特長及加分資格等重要特征信息，認真執(zhí)行信息公開公示的工作程序和具體要求。要做好省屬本科高校招收農(nóng)村學生專項計劃招生對象的資格審查、公示和信息公開工作。要以高校招生誠信檔案、誠信承諾書為載體，加強招生誠信體系建設，弘揚誠信高考、陽光招生的良好社會氛圍。

四、加強宣傳，營造良好考試環(huán)境。各級招委會、教育行政部門和高校，要積極爭取當?shù)匦麄鞑块T支持，充分發(fā)揮媒體的正面引導作用。對媒體報道的問題要及時回應，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，掌握輿論主動權(quán)。要加大誠信考試的宣傳力度，采取多種形式對考生進行考試紀律專項教育和違規(guī)處罰案例警示教育。要加強互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作；要適時開展預警提示或案例宣傳，提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)違法行為，避免上當受騙。要充分利用各種新聞媒體和宣傳渠道，運用社會樂于接受的表達方式、表現(xiàn)形式，切實做好有關(guān)招生考試改革政策的宣傳解讀，讓考生了解政策、了解規(guī)則，合理填報志愿。要加強對全體考生特別是殘疾考生等困難群體考生的人文關(guān)懷和服務。要充分發(fā)揮部門職能作用，切實做好噪音控制、交通治理、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)等綜合保障工作，積極創(chuàng)造條件，營造良好的考試環(huán)境。

五、嚴肅紀律，強化考試招生監(jiān)察。各級教育紀檢監(jiān)察部門要認真落實高?？荚囌猩熑沃萍柏熑巫肪恐?，建立健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加強對考試招生責任制落實情況的監(jiān)督檢查，加強對考試招生重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，實行全程、全員、全方位監(jiān)督，建立協(xié)同監(jiān)督工作機制。要嚴格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）規(guī)定，嚴肅處理考生考試違紀舞弊行為，以及招生考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊等違紀行為。凡在各類招生考試及加分項目中弄虛作假、騙取相關(guān)資格或?qū)嵤┢渌`規(guī)行為的考生，一經(jīng)查實，堅決取消其當年參加高考報名或錄取資格，已入學的取消其學籍；考生的違規(guī)事實一律記入其高考誠信電子檔案。要公布監(jiān)督舉報電話，安排專人負責群眾來電來訪受理工作，依法依規(guī)妥善處理群眾反映的問題。要嚴格執(zhí)行招生錄取政策，嚴肅招生工作紀律，各高校要嚴格按照教育部和省招委會的有關(guān)規(guī)定組織實施招生錄取工作，不得出臺降低標準違規(guī)招生的政策，嚴禁無計劃或擅自突破計劃規(guī)模招生，嚴禁違規(guī)調(diào)學校、改專業(yè)，嚴禁委托中介招生，嚴禁將收費與錄取掛鉤，嚴禁未經(jīng)審批發(fā)放錄取通知書等行為。要強化對高校的招生錄取工作的督查，對違反有關(guān)規(guī)定的，要分清責任，進行責任研判和處理，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督，失職要追責、違法要追究。

附件：2014年福建省普通高等學校招生工作實施細則

福建省高等學校招生委員會

2014年5月15日

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