各市、縣（區(qū)）高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育局，各高等學(xué)校：

根據(jù)教育部《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)〔2014〕1號(hào)）和2014年全國(guó)普通高校招生考試安全工作電視電話會(huì)議精神，為做好2014年我省普通高等學(xué)校招生工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)招生改革。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆十次會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)家教育考試招生制度改革總體方案，研究制訂我省高考高招改革實(shí)施方案。全面實(shí)施“異地高考”政策，允許外省務(wù)工人員隨遷子女在閩參加普通高考。組織實(shí)施省屬本科高校面向農(nóng)村招生專項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)本科高校招收農(nóng)村學(xué)生的比例。組織開(kāi)展藝術(shù)類本科招生“一檔多投”錄取模式改革工作，積極探索考生可多次選擇的投檔錄取模式，讓考生有更多的入學(xué)選擇權(quán)；招生院校可根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)制訂錄取規(guī)則，體現(xiàn)不同專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，讓高校有更多的招生自主權(quán)。改革完善高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度，進(jìn)一步壓縮文化課考試分值，增加專業(yè)技能考試分值，更好地體現(xiàn)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的改革要求。允許除醫(yī)學(xué)、師范高職以外的設(shè)區(qū)市所屬高校在征得設(shè)區(qū)市政府同意的基礎(chǔ)上，安排一定比例的招生計(jì)劃面向當(dāng)?shù)卣猩?，服?wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。為確保生源質(zhì)量，今年按照本一批分?jǐn)?shù)線招生的文史、理工類專業(yè)，原則上不執(zhí)行降分錄取政策。省屬高校涉外合作辦學(xué)項(xiàng)目（含涉港澳合作辦學(xué)和國(guó)際課改項(xiàng)目）、閩臺(tái)合作辦學(xué)項(xiàng)目，生源不足時(shí)不執(zhí)行降分錄取政策；涉外合作辦學(xué)項(xiàng)目（含涉港澳合作辦學(xué)和國(guó)際課改項(xiàng)目）招收的本科考生，高考外語(yǔ)成績(jī)不得低于外語(yǔ)總分的60%。進(jìn)一步改革完善有關(guān)招生批次的志愿設(shè)置和投檔模式，更好地滿足不同類型高校對(duì)人才培養(yǎng)的需求，提高志愿滿足率和錄取率。各地、各高校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革工作，確保平穩(wěn)順利、取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保高考安全順利。高考安全是高校招生工作的生命線，要全面加強(qiáng)考試安全治理體系和治理能力建設(shè)。各級(jí)招委會(huì)要把考試安全作為一把手工程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行考試安全保密工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)考試安全責(zé)任制、簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。要進(jìn)一步健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點(diǎn)周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控考前及考中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等傳播涉嫌泄露試題及答案等有害信息，嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為，嚴(yán)肅高考考風(fēng)考紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部治理和源頭管理，認(rèn)真做好人員遴選，要安排信得過(guò)、靠得住的人員承擔(dān)安全保密工作，往年考試組織管理中有不良記錄的人員堅(jiān)決不用，日常工作中有違紀(jì)違法記錄的人員堅(jiān)決不用；要結(jié)合考試安全保密的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，開(kāi)展涉考人員全員培訓(xùn)特別是對(duì)涉密人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。要把試題試卷安全作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真梳理試卷運(yùn)輸、保管和施考等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全工作措施。要狠抓考場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)考生和監(jiān)考人員的違禁物品檢測(cè)，進(jìn)一步完善考務(wù)人員調(diào)配、使用及監(jiān)督管理辦法。要確保所有高考考場(chǎng)全部安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí)，完善作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、外語(yǔ)聽(tīng)力播音系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，確保能全程正常使用。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善針對(duì)性強(qiáng)、易操作的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雨、洪澇等自然災(zāi)害和人為破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，全力確保高考平安順利。

三、強(qiáng)化公開(kāi)，深入實(shí)施陽(yáng)光招生。各級(jí)招委會(huì)、教育行政部門和高校，要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號(hào)）要求，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，做到高校招生信息“十公開(kāi)”。要進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容、拓展信息公開(kāi)渠道、增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效，完善誠(chéng)信承諾、審核公示、檔案管理和違規(guī)懲處四項(xiàng)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究，切實(shí)把高校招生信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)與公安、民族事務(wù)、科協(xié)等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格審核考生報(bào)名資格、身份、特長(zhǎng)及加分資格等重要特征信息，認(rèn)真執(zhí)行信息公開(kāi)公示的工作程序和具體要求。要做好省屬本科高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃招生對(duì)象的資格審查、公示和信息公開(kāi)工作。要以高校招生誠(chéng)信檔案、誠(chéng)信承諾書為載體，加強(qiáng)招生誠(chéng)信體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信高考、陽(yáng)光招生的良好社會(huì)氛圍。

四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好考試環(huán)境。各級(jí)招委會(huì)、教育行政部門和高校，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T支持，充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用。對(duì)媒體報(bào)道的問(wèn)題要及時(shí)回應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要加大誠(chéng)信考試的宣傳力度，采取多種形式對(duì)考生進(jìn)行考試紀(jì)律專項(xiàng)教育和違規(guī)處罰案例警示教育。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)不實(shí)宣傳和惡意炒作；要適時(shí)開(kāi)展預(yù)警提示或案例宣傳，提醒考生和家長(zhǎng)防范中介欺詐等違規(guī)違法行為，避免上當(dāng)受騙。要充分利用各種新聞媒體和宣傳渠道，運(yùn)用社會(huì)樂(lè)于接受的表達(dá)方式、表現(xiàn)形式，切實(shí)做好有關(guān)招生考試改革政策的宣傳解讀，讓考生了解政策、了解規(guī)則，合理填報(bào)志愿。要加強(qiáng)對(duì)全體考生特別是殘疾考生等困難群體考生的人文關(guān)懷和服務(wù)。要充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)做好噪音控制、交通治理、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)等綜合保障工作，積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的考試環(huán)境。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化考試招生監(jiān)察。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真落實(shí)高?？荚囌猩?zé)任制及責(zé)任追究制，建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加強(qiáng)對(duì)考試招生責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)考試招生重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，實(shí)行全程、全員、全方位監(jiān)督，建立協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)肅處理考生考試違紀(jì)舞弊行為，以及招生考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊等違紀(jì)行為。凡在各類招生考試及加分項(xiàng)目中弄虛作假、騙取相關(guān)資格或?qū)嵤┢渌`規(guī)行為的考生，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名或錄取資格，已入學(xué)的取消其學(xué)籍；考生的違規(guī)事實(shí)一律記入其高考誠(chéng)信電子檔案。要公布監(jiān)督舉報(bào)電話，安排專人負(fù)責(zé)群眾來(lái)電來(lái)訪受理工作，依法依規(guī)妥善處理群眾反映的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行招生錄取政策，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，各高校要嚴(yán)格按照教育部和省招委會(huì)的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施招生錄取工作，不得出臺(tái)降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)招生的政策，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃規(guī)模招生，嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)學(xué)校、改專業(yè)，嚴(yán)禁委托中介招生，嚴(yán)禁將收費(fèi)與錄取掛鉤，嚴(yán)禁未經(jīng)審批發(fā)放錄取通知書等行為。要強(qiáng)化對(duì)高校的招生錄取工作的督查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，要分清責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任研判和處理，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，失職要追責(zé)、違法要追究。

附件：2014年福建省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則

福建省高等學(xué)校招生委員會(huì)

2014年5月15日

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