序 言

商洛學院是教育部批準設置的全日制公辦普通本科院校。其前身是成立于1976年的“陜西師范大學商洛專修科”，1984年經陜西省人民政府批準更名為“商洛師范?？茖W?！?， 2005年商洛農業(yè)學校整體劃轉并入“商洛師范?？茖W?！?，2006年學校經教育部批準升格為普通本科院校，更名為商洛學院。學校為省市共建高校。

長期以來，學校立足商洛，面向地方，服務基層，為區(qū)域經濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批高素質專門人才，形成了艱苦奮斗、勤儉辦學的優(yōu)良傳統(tǒng)。

為推進依法治校，規(guī)范辦學行為，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合學校實際情況，制定本章程。

第一章 總 則

第一條 學校名稱：商洛學院，英文名稱：Shangluo University。學?；ヂ?lián)網域名：http://www.slxy.cn。學校法定住所：陜西省商洛市商州區(qū)北新街10號。

第二條 學校為具有獨立法人資格的非營利性事業(yè)組織，依法自主辦學并實行民主管理。

校長是學校的法定代表人。

第三條 學校實行中國共產黨商洛學院委員會（以下簡稱“學校黨委”）領導下的校長負責制。

第四條 學校實行校院（部）兩級管理體制。

第五條 學校遵循“尚教為學、踐用至要”的辦學理念，堅持以秦嶺現(xiàn)代中藥資源和綠色食品開發(fā)利用，秦嶺礦產資源綜合開發(fā)利用，賈平凹研究、秦嶺畫派等地方文化傳承為辦學特色，把學校建成特色鮮明，文、理、工、農等多學科協(xié)調發(fā)展的應用型本科院校。

第二章 舉辦者與學校

第六條 學校由陜西省人民政府舉辦，陜西省教育廳主管。

第七條 舉辦者享有下列權利：

（一）依法決定學校的設立、變更和撤并；

（二）依法確定學校的領導體制；

（三）按照有關規(guī)定，任免學校負責人；

（四）指導學校的改革發(fā)展，并實行監(jiān)督管理；

（五）評價監(jiān)督學校的辦學水平和教育質量；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第八條 舉辦者應當履行下列義務：

（一）指導學校工作，為學校改革發(fā)展提供必要保障；

（二）支持學校依法自主辦學、自主管理；

（三）按照國家規(guī)定，保證學校辦學經費，不斷增加辦學投入；

（四）支持學校開展人才培養(yǎng)、隊伍建設、學科建設、科學研究等活動；

（五）維護學校合法權益；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第九條 學校享有下列權利：

（一）依照法律，按照學校章程自主辦學，管理學校內部事務，拒絕任何組織和個人的非法干預；

（二）按照國家核定的辦學規(guī)模，制訂學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂招生方案，自主調節(jié)各專業(yè)招生比例；

（三）依照相關規(guī)定對受教育者進行教育與管理；

（四）自主開展與地方政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織在科學研究、技術開發(fā)和推廣等方面的合作；

（五）依法與境內外高等學校和科研、文化機構之間開展教育教學和科學、技術、文化的交流與合作；

（六）根據(jù)學校實際需要和精簡、效能的原則，自主確定內部組織機構的設置和人員配備；聘用和管理人才，依照法律和學校規(guī)定對教職工實施獎勵或者處理、處分；

（七）依法自主管理和使用舉辦者提供的財產、國家財政性資助、

自有的設施和經費，興辦科技產業(yè)，轉讓專利和其他科學技術成果；

依法接受捐贈，對受捐贈財產依法管理和使用；

（八）依法收取學費及有關費用；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十條 學校應當履行下列義務：

（一）貫徹黨和國家的教育方針，依法接受舉辦者的監(jiān)督和指導，執(zhí)行舉辦者的教育教學標準，保證教育教學質量；

（二）維護受教育者、教職工的合法權益；

（三）執(zhí)行國家和陜西省的人事分配政策，保障教職工收入合理有序增長；遵守國家收費規(guī)定，公開收費項目和標準；

（四）完善學校內部監(jiān)督機制，實行校務公開，實施民主管理；

（五）為經濟社會發(fā)展提供服務；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三章 學校功能

第十一條 學校以人才培養(yǎng)為中心，積極開展教育教學、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新，培養(yǎng)適應社會、基礎扎實、知識面廣、綜合素質高、動手能力強，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型專業(yè)人才。

第十二條 學校根據(jù)社會需要和辦學條件，科學合理確定辦學規(guī)模，依照相應程序設置和調整學科專業(yè)。

第十三條 學校以全日制本科教育為主，積極發(fā)展繼續(xù)教育；以學歷教育為主，同時發(fā)展非學歷教育。學校依法確定和調整學歷教育修業(yè)年限。

第十四條 學?？茖W擬訂招生計劃和招生章程，按照公開、公平、

公正、擇優(yōu)的原則錄取學生，根據(jù)國家教育行政主管部門的規(guī)定，建

立學籍管理制度。

第十五條 學校根據(jù)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求，有計劃地組織實施教育教學活動。

學校建立教學管理制度，健全質量保障體系，不斷提高教育質量。

第十六條 學校依法對完成學業(yè)的受教育者頒發(fā)學業(yè)證書或相應的學習證明。學校執(zhí)行國家學位制度，按照《中華人民共和國學位條例》、《中華人民共和國學位條例實施辦法》的規(guī)定，對完成學業(yè)、符合授予學位規(guī)定的受教育者，授予相應學位。

第十七條 學校積極開展科學研究和科技服務工作，促進知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推進產學研用結合，促進科技成果轉化，服務地方經濟社會發(fā)展。

第十八條 學校積極開展國際國內合作與交流，促進學校教育國際化、現(xiàn)代化。

第四章 組織機構

第一節(jié) 學校黨委

第十九條 學校黨委按照《中國共產黨章程》和有關規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。

學校黨委履行下列職責：

（一）宣傳和執(zhí)行中國共產黨的路線方針政策，堅持社會主義辦學方向，依法治校，立德樹人，依靠全校師生員工推進學?？茖W發(fā)展，保證以培養(yǎng)人才為中心的各項任務的完成；

（二）審議確定學?；竟芾碇贫?，討論決定學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及教學、科研、行政管理中的重大事項；

（三）討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選，按

照干部管理權限，負責中層干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督；加強領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設；

（四）加強學校黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，實行黨務公開；

（五）領導和做好學校的思想政治工作和德育工作，促進和諧校園建設；

（六）領導學校的工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會；

（七）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對學校內的民主黨派組織實行政治領導，支持他們依照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關活動；

（八）法律規(guī)定的其他職責和需要學校黨委決定的其他重大事項。

第二十條 學校黨委會議事規(guī)則如下：

（一）黨委會由黨委書記主持（或委托其他副書記主持），一般采用例會制，也可根據(jù)工作需要由黨委書記決定召開；

（二）黨委會參加人員為黨委委員，非中共黨員校長和其他相關人員可列席會議，黨委辦公室主任作為秘書人員列席會議；

（三）黨委會的議題實行提案制，由黨委委員和有關部門提出，經黨委辦公室報黨委書記審定；

（四）黨委會必須有三分之二以上委員到會方能做出決議或決定；

（五）黨委會議事時，應一題一議，采取口頭、舉手或無記名投票的方式進行表決；

（六）黨委會議事堅持民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決時以超過應到黨委委員半數(shù)同意為通過；

（七）如對重大事項意見分歧較大時，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，可暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后，提交下次會議討論決定。

第二十一條 學校黨委根據(jù)工作需要，設立相應工作機構，賦予其相應職責。

第二十二條 中國共產黨商洛學院紀律檢查委員會是學校的黨內監(jiān)督機構，在學校黨委和上級紀委的領導下，維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，監(jiān)督檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議以及學校重大決策的情況，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，組織協(xié)調反腐敗工作，保障和促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展。

第二節(jié) 校 長

第二十三條 校長主持學校行政工作，行使下列職權和職責：

（一）擬訂學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定學校具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施；

（二）組織教學活動、科學研究和思想品德教育，擬訂學科專業(yè)建設方案并組織實施；

（三）擬訂內部組織機構的設置方案，推薦副校長人選，任免內部行政組織機構的負責人；

（四）負責考核、聘任與解聘教職工，對學生實施學籍管理，依照法律和學校規(guī)定對教職工和學生實施獎勵或處分；

（五）籌措辦學經費，擬訂和執(zhí)行學校年度經費預算方案，依法管理、使用和保護學校資產，維護學校合法權益；

（六）代表學校開展對外交流與合作，簽訂合作辦學、學術交流

等有關合同；

（七）擬訂學校章程，經教代會審議、黨委討論通過，報教育行政部門核準后執(zhí)行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。

第二十四條 校長辦公會是校長行使職權的基本形式。校長辦公會議事規(guī)則如下：

（一）校長辦公會由校長主持（或委托其他校領導主持），一般采用例會制，也可根據(jù)工作需要由校長決定召開；

（二）校長辦公會參加人員為校長、副書記、副校長、總會計師，學校辦公室主任及相關部門負責人列席會議；

（三）校長辦公會的議題實行提案制，由校領導和有關部門提出，經學校辦公室報校長審定；

（四）校長辦公會必須有三分之二以上的校領導到會方能做出決議或決定；

（五）校長辦公會議事時，應一題一議，與會人員要充分發(fā)表意見，明確表明個人觀點；

（六）會議主持人在匯總意見基礎上做出明確的決定；如對重大事項意見分歧較大時，可暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后再行決定。

第二十五條 校長定期向教職工代表大會報告工作，聽取教職工和學生的意見和建議。

第二十六條 學校根據(jù)工作需要，設立行政職能部門和公共服務部門。

第二十七條 學校設立校務委員會。校務委員會是學校的咨詢評

議機構，對校長提出的重大事項，包括學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、學科建設、師資隊伍建設、校園建設等，依其工作規(guī)則，提出意見或建議。

第三節(jié) 教學科研機構

第二十八條 學校設立二級學院和教學部（以下簡稱院部）。院（部）是學校組織和實施教學、科研和社會服務的主體，在學校授權范圍內實行自主管理。

第二十九條 院（部）主要履行以下職責：

（一）制訂本院（部）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報學校審定后實施；

（二）組織和管理本院（部）學科建設、教育教學、科學研究、社會服務和學生思想品德教育，保證教育教學質量；

（三）依據(jù)學校規(guī)定，設置院（部）內部教學、科研基層組織；

（四）負責本院（部）人員的管理與考核；

（五）負責本院（部）學生教育和管理；

（六）履行學校賦予的其他職責。

第三十條 院（部）工作重要問題的決策形式是黨政聯(lián)席會議。凡涉及教職工切身利益的重要事項，部門工會負責人應參與討論決定。

第三十一條 學院黨總支發(fā)揮保證監(jiān)督作用，貫徹執(zhí)行學校黨委的各項決定，負責本院思想政治、黨建工作，負責本院學生教育管理與咨詢服務工作，支持院長履行職責。

第三十二條 院長（主任）是院（部）的行政負責人，對院（部）

的行政事務行使管理權。

第三十三條 設立在院（部）的研究院、研究所、研究中心、工

程中心、重點實驗室等科研基層組織，根據(jù)有關規(guī)定和學校授權，設

立管理及學術機構，承擔人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等任務。

第四節(jié) 學術組織

第三十四條 學校設立教學工作委員會。教學工作委員會是學校教學工作方面的管理、咨詢和審議機構，依據(jù)其章程開展工作。

第三十五條 學校設立學術委員會。學術委員會是學校最高學術機構，依照其章程履行學術事務的決策、審議、評定、咨詢等職責。各學院設立學術分委員會，在校學術委員會領導下開展工作。

第三十六條 學校設立學位評定委員會。學位評定委員會是學校學位工作的審議機構。學校學位評定委員會依照其章程履行職責，按照國務院學位委員會授權決定授予或撤銷學位。各學院設立學位評定分委員會，負責本院學生學位評定工作。

第五節(jié) 教職工代表大會

第三十七條 學校教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式，在學校黨委的領導下按照教職工代表大會有關規(guī)定，履行職責，行使職權。

學校在院（部）和有關單位實施和推行二級教職工代表大會（教職工大會）制度。

第三十八條 學校工會委員會在學校黨委、上級工會組織領導下，按照國家有關法律法規(guī)和工會章程，維護教職工合法權益，組織教職工參與民主管理、民主監(jiān)督，提高教職工思想道德素質和科學文化素質。

工會是教職工代表大會的工作機構，承擔與教職工代表大會相關的工作職責，并完成教職工代表大會委托的其他任務。

第六節(jié) 群眾組織、民主黨派

第三十九條 中國共產主義青年團商洛學院委員會（以下簡稱“學校團委”）是學校先進青年的群眾組織。學校團委接受學校黨委和上級團組織的領導，依據(jù)其章程開展工作，履行職責。

第四十條 商洛學院學生代表大會是學生在校黨委領導、校團委指導下行使民主權利和參與學校民主管理的重要形式，代表全校學生的意志，維護全校學生的利益，是拓寬學校和學生聯(lián)系的重要渠道。學校尊重和支持學生代表大會行使民主管理的職權。

第四十一條 商洛學院學生會，是由學生代表大會產生的學生自治組織。學生會在學校黨委的領導下、學校團委的指導下按照其章程開展活動。

第四十二條 學校設立關工委、愛衛(wèi)會、家委會等群眾組織。學校支持校內各群眾組織、民主黨派依據(jù)各自的章程開展活動。

第五章 教 職 工

第四十三條 教職工包括教師、其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等。

教師是學校辦學的主體。

學校對于納入國家事業(yè)編制的教職工，依法按照國家有關規(guī)定進行管理。

學校對于未納入國家事業(yè)編制的教職工，依法實行合同管理。

學校對于離退休人員依法按照國家和學校有關規(guī)定進行管理。

第四十四條 教職工除享有憲法、法律規(guī)定的權利外，還享有下列權利：

（一）依法從事教育教學活動，開展科學研究、學術交流和社會服務，按工作職責和貢獻使用學校的公共資源；

（二）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價、獎勵和各種榮譽稱號；

（三）參與民主管理，維護自身合法權益，享有知情權、監(jiān)督權、建議權和申訴權；

（四）學校規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權利。

第四十五條 教職工除履行憲法、法律規(guī)定的義務外，還應履行下列義務：

（一）珍惜學校名譽，維護學校權益；

（二）尊重和愛護學生，為人師表，教書育人，管理育人，服務育人；

（三）遵守規(guī)章制度，履行崗位職責；

（四）遵守學術道德規(guī)范，發(fā)展和傳播科學技術、先進思想和先進文化；

（五）學校規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他義務。

第四十六條 學校對教職工實行聘用制度和崗位管理制度。

學校對教師實行教師資格認證制度和教師職務聘用制度；對教學輔助人員及其他專業(yè)技術人員實行專業(yè)技術職務聘用制度；對管理人員實行職員制度；對工勤人員實行勞動合同制度。

學校與受聘人員遵循雙方平等自愿的原則，簽訂聘用合同。

第四十七條 學校根據(jù)教學和科學研究的需要，設置教師職務和其他專業(yè)技術職務。

第四十八條 學校建立教職工考核評價和激勵機制。

學校對教職工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績等方面進行定期考核，考核結果作為對各類人員聘用、解聘、晉升、獎勵或者處理、處分的依據(jù)。

學校對在教學、科學研究、社會服務、學校管理和后勤保障等方面做出突出貢獻的教職工給予表彰和獎勵；對違反學校規(guī)章制度、聘用合同的教職工，依據(jù)相關規(guī)定給予相應的處理或處分。

第四十九條 學校逐步提高與社會發(fā)展水平相適應的教職工福利待遇。

第五十條 學校尊重和愛護人才，維護學術民主與學術自由，為教師及其他專業(yè)技術人員開展教學、科學研究和社會服務等活動，提供必要的條件和保障。

學校建立健全教職工進修、培訓制度。

第六章 學生與學員

第五十一條 學生是指依法取得學校學籍、在本校注冊的接受高等學歷教育的受教育者。

第五十二條 學生在校期間依法享有下列權利：

(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；

(二)參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動；

(三)根據(jù)有關規(guī)定，申請獎學金、助學金及助學貸款；

(四)在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書、學位證書；

(五)對學校給予的處理或處分有異議，向學?；蚪逃姓块T提

出申訴；對學校、教職工侵犯其受教育權、人身權、財產權等合法權益，向學校提出申訴或者依法提起訴訟；

(六) 法律規(guī)定的其他權利。

第五十三條 學生除履行憲法、法律規(guī)定的義務外，還應履行下列義務：

(一) 遵守學校管理制度；

(二) 努力學習，完成規(guī)定學業(yè)；

(三) 按規(guī)定繳納學費及有關費用，履行獲得國家助學貸款及助學金的相應義務；

(四) 遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；

(五) 學校規(guī)定的其他義務。

第五十四條 學校設立學生申訴處理委員會，健全學生權利保護和救濟機制，維護學生合法權益。

第五十五條 學校對取得突出成績的學生集體或個人進行表彰和獎勵，對違法、違規(guī)、違紀學生給予相應的批評教育或紀律處理、處分。

第五十六條 學校關心在學習生活中遇到特殊困難的學生，為其健康成長提供必要的幫助。學校為學生提供心理健康教育、咨詢、就業(yè)指導與推薦等服務。

第五十七條 學員是指依照有關規(guī)定在學校注冊、接受非學歷教育培訓、沒有本校學籍的受教育者。

學員按照法律和學校的規(guī)定、或者教育服務協(xié)議的約定，享有相應的權利，履行相應的義務。

學校按照有關規(guī)定發(fā)給學員相應的結業(yè)證書或學習證明。

第七章 校 友

第五十八條 下列人員是商洛學院校友：

（一）曾經在學校及其前身陜西師范大學商洛專修科、商洛師范?？茖W校、商洛農業(yè)學校接受過學歷教育的學生、接受過非學歷教育培訓的學員；

（二）曾經在學校及其前身陜西師范大學商洛專修科、商洛師范?？茖W校、商洛農業(yè)學校工作過的教職工；

（三）學校授予名譽教授的社會人士；

（四）學校聘請的客座教授、兼職教授和兼職研究生指導教師；

（五）學校授予校友會會員資格的其他個人。

第五十九條 學校校友會是學校校友自愿組成的社團組織。

學校校友會依法注冊成立，依據(jù)國家有關規(guī)定和其章程開展活動。學校支持校友成立具有地域、行業(yè)、屆別等特點的校友組織。

第六十條 學校通過校友會等多種方式聯(lián)系和服務校友，支持校友學業(yè)和事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先為校友提供繼續(xù)教育服務，向校友通報學校發(fā)展規(guī)劃與成就。

學校歡迎和鼓勵校友參與學校的建設與發(fā)展。學校對做出杰出貢獻的校友給予表彰。

第八章 財務與資產

第六十一條 學校資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

學校對擁有的資產享有法人財產權，依法自主管理、保護和使用。

第六十二條 學校建立健全資產管理體制，確保資產保值增值。

第六十三條 學校經費來源包括財政補助收入、事業(yè)收入和其他收入。

學校積極拓寬籌資渠道，努力增加辦學經費，鼓勵支持校內各單位依法面向社會籌措辦學經費和各類獎助資金。

第六十四條 學校按照國家和地方高等學校財務制度規(guī)定，科學合理使用經費，提高經費使用效益。

第六十五條 學校實行審計監(jiān)督制度，建立有效的財務監(jiān)督體系，維護學校財經秩序。

第九章 ?；招Ｓ?校歌 校慶日

第六十六條 學校?；瞻ɑ罩竞突照?。校徽是學校的象征。

學校徽志為圓形。紅色環(huán)形上方為白色的中文校名 “商洛學院”，下方為英文校名；中間為英文“SHANGLUO”之縮寫“SL”和飛翔的仙鶴結合在一起，體現(xiàn)學校的名稱及辦學地點。

學校徽章為教職工和學生佩戴的題有校名的長方形證章。教職工佩戴的徽章底色為紅色，校名文字顏色為白色；學生佩戴的徽章底色為藍色，校名文字顏色為白色。

第六十七條 學校校訓為“博聞強志、正道直行”。

第六十八條 學校校歌為《正道直行作棟梁》。

第六十九條 學校校慶日為每年的10月26日。

第十章 附 則

第七十條 本章程經學校教代會、校長辦公會討論通過，學校黨委審定，報陜西省教育廳核準后生效。

第七十一條 出現(xiàn)下列情形之一時，經學校黨委決定，啟動本章

程修訂程序：

（一）本章程依據(jù)的法律發(fā)生變化；

（二）學校的舉辦者發(fā)生變化；

（三）學校發(fā)生合并、分立、更名、類別變更等變化；

（四）學校辦學宗旨、發(fā)展目標、管理體制、運行機制等發(fā)生重大變化；

（五）舉辦者依法要求學校修訂章程；

（六）其他影響本章程執(zhí)行的環(huán)境或實質內容發(fā)生重大變化。

第七十二條 章程修訂程序與章程制定程序相同。

第七十三條 本章程生效之后制定的學校規(guī)章制度，不得與本章程相抵觸。本章程生效之前制定的學校規(guī)章制度與本章程不一致的，以本章程為準。

第七十四條 本章程由學校黨委負責解釋。

第七十五條 本章程自 年 月 日起生效。

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