學(xué)習(xí)目的和要求：要求考生了解養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險的基本概念、主要特征、基本原則；認(rèn)識和掌握中國養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險制度的基本框架、資金籌集、待遇領(lǐng)取條件、待遇構(gòu)成、社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容。

第一節(jié)    養(yǎng)老社會保險

一、養(yǎng)老社會保險概述

(一)養(yǎng)老社會保險的含義

養(yǎng)老社會保險(簡稱養(yǎng)老保險)是老年保障的一個重要組成部分，它是指勞動者在達到法定退休年齡退休后，從國家和社會得到一定的經(jīng)濟收入、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的一項社會保險制度。

養(yǎng)老保險的目的是為老年人提供保障其基本生活需求的、穩(wěn)定可靠的生活來源。

(二)養(yǎng)老社會保險的主要特征

1．參與保險與享受待遇的一致性。

指參加養(yǎng)老保險的法定人群，在有勞動能力時盡了相應(yīng)的義務(wù)(勞動與繳費)，一旦進入老年，都可以享受養(yǎng)老保險待遇。

2．保障水平的適度性。

指養(yǎng)老保險的水平應(yīng)當(dāng)適中。一般來說，養(yǎng)老保險整體水平高于貧困救濟水平和失業(yè)保險金，低于社會平均工資和本人在職收入水平。

3．享受待遇的長期性。

指參加養(yǎng)老保險的人員一旦達到享受待遇的條件或取得享受待遇的資格，就可以長期享受待遇，直到死亡，并且考慮到物價上漲和工資增長因素，其享受的待遇水平通常會逐步提高而不是下降。

4．保障方式的多層次。

指除了由國家法定保險支付外，養(yǎng)老保險還需要其他保險方式加以配合，形成多層次的養(yǎng)老保障體系。

5．與家庭養(yǎng)老相聯(lián)系，緊密配合。

養(yǎng)老保險是資本主義社會化大生產(chǎn)方式下家庭保障功能弱化的產(chǎn)物，在其發(fā)展過程中，部

分甚至大部分取代了家庭養(yǎng)老的功能，但養(yǎng)老保險并不能完全替代家庭養(yǎng)老，二者是相互聯(lián)系、相輔相成的統(tǒng)一整體。

(三)養(yǎng)老社會保險的基本原則

1．保證基本生活的原則。

養(yǎng)老保險的目的就是對勞動者退出勞動領(lǐng)域后的基本生活予以保障，因此保證基本生活是其首要原則。

保證基本生活的原則更多地強調(diào)社會公平，有利于低收入階層。

2．公平與效率兼顧的原則。

養(yǎng)老保險待遇水平既要體現(xiàn)社會公平，又要體現(xiàn)個體之間的差別，在維護社會公平的同時，也要注重養(yǎng)老保險對于效率的促進作用。

3．權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則。

要求參保人員只有履行規(guī)定的義務(wù)，才能享受規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇。

基本養(yǎng)老保險待遇以養(yǎng)老保險繳費為條件，并與繳費時間長短和數(shù)額多少直接相關(guān)。