錄用考核是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)各用人部門(mén)，按照管理權(quán)限，依據(jù)公務(wù)員錄用法規(guī)所規(guī)定的考核內(nèi)容，程序和方法，對(duì)擬錄用對(duì)象進(jìn)行的考察和評(píng)價(jià)。錄用考核是公務(wù)員錄用考試的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是對(duì)報(bào)考者進(jìn)行的全面考察和評(píng)價(jià)并且考察評(píng)價(jià)的結(jié)果將成為錄用公務(wù)員的重要依據(jù)。對(duì)錄用考核不合格的人員不能錄用為公務(wù)員。

國(guó)家公務(wù)員的錄用考核的考試錄用中占有極為重要的地位，是公務(wù)員錄用的關(guān)健性環(huán)節(jié)之一。

一、錄用考核的特點(diǎn)

錄用考核是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)各用人部門(mén)依照法律、法規(guī)，依靠組織和群眾，對(duì)被考核人員的素質(zhì)、主要經(jīng)歷和過(guò)去一段較長(zhǎng)時(shí)間的行為表現(xiàn)進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)。它與其他考核比較，具有其自身的特點(diǎn)：

1、錄用考核的間接性

從被考核者看，他們絕大多數(shù)不是本單位的人員，因而他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不能直接觀察到，只能間接地考察了解。另外各用人部門(mén)提出的錄用與否的意見(jiàn)，以及主管部門(mén)是否批準(zhǔn)或備案的意見(jiàn)，也只能間接地依據(jù)考核工作人員對(duì)被考核對(duì)象情況的匯報(bào)和有關(guān)的材料。

2、錄用考核的時(shí)限性

錄用考核不同于年度考核的時(shí)限性要求，也不同于行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱晉升的等級(jí)遞進(jìn)性要求，錄用考核是一次性完成的時(shí)限性要求。從錄用考核的時(shí)間上看，對(duì)擬錄用對(duì)象的考核，僅僅是在需要補(bǔ)充公務(wù)員時(shí)，才進(jìn)行的臨時(shí)性考核，而不像選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，可以對(duì)目標(biāo)有的放矢地考察了解，長(zhǎng)期培養(yǎng)。

由于各種客觀條件的限制，考核工作時(shí)間不允許拖得過(guò)長(zhǎng)，要在投入人力、精力較少，盡可能節(jié)約時(shí)間的情況下，迅速形成結(jié)論。

3、錄用考核的社會(huì)性

從考核的范圍來(lái)看，錄用考核不同于科技人員職稱晉升考核。科技人員職稱晉升考核范圍一般只局限于本人的專著論文和業(yè)務(wù)同行，而錄用考核涉及社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)性較強(qiáng)的工作，不僅僅表現(xiàn)在考核錄用工作本身受到社會(huì)的關(guān)注，而且各用人單位與考生所在單位大多沒(méi)有隸屬關(guān)系，對(duì)考核對(duì)象的調(diào)查，需要依靠考核對(duì)象所在單位群眾與組織的配合，調(diào)查范圍可能涉及各類(lèi)組織以及有關(guān)團(tuán)體或群眾，因此，錄用考核具有廣泛的社會(huì)性。

4、錄用考核的困難性

錄用考核的時(shí)限性、間接性和社會(huì)性的要求，增加了考核的難度。一方面考核結(jié)果有賴于考核工作人員的主觀經(jīng)驗(yàn)，與其他考核相比較，主觀隨意性和客觀真實(shí)性的矛盾更為突出。另一方面錄用考核的社會(huì)性要求，又形成了特殊的組織對(duì)組織、組織對(duì)團(tuán)體或是組織對(duì)個(gè)人的調(diào)查的關(guān)系，因而，被考核對(duì)象所在單位的配合極為重要。但是，在考核過(guò)程中，由于利益機(jī)制的制約，被考核對(duì)象所在單位往往處于被動(dòng)地位，對(duì)考核一般不抱積極態(tài)度，甚至拒絕提供任何情況。

二、錄用考核的意義

在公務(wù)員錄用考試過(guò)程中，建立必要的考核機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)人才，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)并且正確恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛季哂惺种匾囊饬x。錄用考核是公務(wù)員錄用的前提條件。在公務(wù)員錄用過(guò)程中，筆試、面試合格的報(bào)考人員，還要考察其政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)以及需回避的情形?？己耸卿浻玫那疤?，沒(méi)有經(jīng)過(guò)考核或考核不合格的人員，一律不能被錄用為公務(wù)員。

錄用考核機(jī)制是激勵(lì)有志于國(guó)家機(jī)關(guān)工作的人員努力工作，力爭(zhēng)向上，遵紀(jì)守法的有效措施。錄用考核是以報(bào)考人員所在單位從事的職位的工作職責(zé)為依據(jù)，錄用考核結(jié)果又是報(bào)考人員被錄用為國(guó)家公務(wù)員的重要依據(jù)，錄用考核優(yōu)秀的人員，將有可能獲得所希望從事的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的某一職位，這就要求報(bào)考人員自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己，積極工作，努力進(jìn)取。因此錄用考核促使全社會(huì)形成一種良好的好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。