按照《定邊縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作實施方案》的要求，年初縣委、縣政府向108個部門（單位）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了《XX年度“創(chuàng)衛(wèi)”工作責任書》，進一步明確了各部門、單位的年度目標任務。

（二）學習培訓

半年來，我們在抽調(diào)來自不同崗位的工作人員業(yè)務不熟的情況下，積極采取“走出去，請進來”的模式進行了考察學習和培訓。曾先后組織人員赴榆林、靖邊等地考察學習，努力獲取兄弟市縣的成功經(jīng)驗，并在3、4月份，分別邀請市“雙創(chuàng)”辦和省病媒生物防制專家組就業(yè)務工作和全縣病媒生物防制工作進行培訓。

（三）強勁造勢，營造宣傳氛圍

半年來，我辦主要圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”主題，多方位、多角度地開展了“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作。

1、三月份，利用移動、聯(lián)通、電信公司等媒體平臺向全縣干部群眾發(fā)送“創(chuàng)衛(wèi)”知識宣傳短信近萬條。

2、在東正街廣場的電子大屏幕上開展了一個月的“創(chuàng)衛(wèi)”知識宣傳，并在高速路定邊收費站附近制作了大型宣傳牌。

3、制作并發(fā)放“創(chuàng)衛(wèi)”知識宣傳筆6萬支，發(fā)放宣傳“三折彩頁”近10萬份，散發(fā)傳單4萬份（每份共4張，包括《致全縣人民的一封信》、《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標語精選》、《文明市民公約》、《倡議書》）。

4、每周一期簡報，及時通報全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作信息，并在電視臺每周至少播出三條與“創(chuàng)衛(wèi)”工作有關(guān)的報道，在《新三邊》周刊開辟了“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳專欄，做到周周有內(nèi)容，期期見“創(chuàng)衛(wèi)”。并利用“創(chuàng)衛(wèi)”清洗車每天走街串巷進行全方位宣傳。

5、每月在廣場搞一次為期一周的主題宣傳，解答干部群眾對“創(chuàng)衛(wèi)”的有關(guān)咨詢和疑問1200多條，記錄有關(guān)建議146條，累計懸掛宣傳橫幅270條。

6、四月下旬，在進行交通秩序、街道衛(wèi)生與容貌專項整治前，分別與城市管理執(zhí)法大隊、運管所、交警大隊聯(lián)合出臺了專項整治通告。

7、五月中旬，我辦制作背膠出租車車體“創(chuàng)衛(wèi)”公益標語270條、公交車車體“創(chuàng)衛(wèi)”公益標語70條，利用公交站牌制作宣傳牌51塊，進一步宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作，同時教育司乘人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高素質(zhì)。

8、在盛夏來臨之際，制作“創(chuàng)衛(wèi)”公益宣傳扇五萬把，進行大面積宣傳。

9、圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”工作的持續(xù)開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共刷寫墻體宣傳標語160條，戶外大型噴繪標語40條，并要求每個在建工地刷寫與“創(chuàng)衛(wèi)”有關(guān)的公益宣傳標語。

（四）加強健康教育工作

針對我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作現(xiàn)狀，開展健康教育工作顯得尤為重要。因此，上半年在“雙創(chuàng)”辦、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。

（五）市政設(shè)施建設(shè)情況

督促協(xié)調(diào)城建等系統(tǒng)，加快城市建設(shè)和市政重點工程建設(shè)工作。

1、舊城區(qū)拆遷改造工作

縣委、縣政府于5月20日正式啟動了鼓樓南北大街拆遷改造工作，于XX年6月3日發(fā)布了鼓樓大街拆遷改造通告后，我辦將拆遷與“創(chuàng)衛(wèi)”工作緊密結(jié)合起來，進行大力宣傳，督促規(guī)范收運拆遷垃圾并向省愛衛(wèi)辦、市“雙創(chuàng)”辦等上級部門報告拆遷喜訊。

2、為了進一步方便群眾，縣委、縣政府決定加快城市建設(shè)的步伐，計劃投資7030萬元修建東十路、新華街北段、希望路（北環(huán)路西段）、自立路、北園子至周臺子公路，五路段總長29.1公里，預計于年內(nèi)完工，這幾條路的建設(shè)，是我縣城市建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要內(nèi)容之一。

3、由城建局、林業(yè)局等部門組織實施的東環(huán)路、高速公路引線和高速公路出入口綠化工程全長3公里，概算投資XX萬元，工程于3月28日開工；東正街兩個廣場綠化工程于3月28日開工，5月初竣工。這兩大主體綠化工作的開展使縣域內(nèi)綠化面積有所增加。

4、東環(huán)路、北環(huán)路、明珠路東段、高速路連接線亮化工程全長11公里，安裝路燈600盞，投資900萬元，工程于4月10日開工，現(xiàn)已基本竣工，從而完成了我縣城區(qū)內(nèi)主干道的亮化工程。

5、環(huán)衛(wèi)所按照“創(chuàng)衛(wèi)”標準要求，在今年8月份購置新式果皮箱400個，分別安裝在新區(qū)、西環(huán)路、二道街、東西正街、長城街等主要街道，特別是在1、2、3號廣場安裝了太陽能果皮箱18個。

6、環(huán)衛(wèi)園林工作有序地開展。半年來環(huán)衛(wèi)所共收集、清運、轉(zhuǎn)運及處理城區(qū)生活垃圾45625噸，完成新增綠化面積3萬平方米，縣城綠地率達25%，綠化覆蓋率達28%，人均綠地面積達3.73平方米。

7、完成人民路、自立路排水、硬化1公里，維修道路2萬m2 、人行道8萬m2，修復更換下水井蓋350個。

8、環(huán)保局積極有序地推進環(huán)保工作

（1）積極參與城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

環(huán)保局與城建局配合完成定邊縣城市污水處理廠、垃圾處理場工程建設(shè)的環(huán)境影響報告評估等前期工作。

（2）城區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)。目前正在進行立項、審計等開工前的準備工作，爭取年底建成投入使用。

（3）穩(wěn)步推進節(jié)能減排工作

①煤改氣工程：截止目前新增天然氣用戶455戶（含企業(yè)），總用氣量91萬立方米，減少原煤消費量1693噸，削減二氧化硫排放量75.3噸。

②沼氣建設(shè)工程與利用：截止目前新建沼氣池1364個，總產(chǎn)沼氣量38萬立方米，可減少原煤消費量382噸，削減二氧化硫排放量17噸。

③石油開發(fā)區(qū)利用伴生氣工程：截止目前新增伴生氣利用量9萬立方米，減少原煤消費量169萬噸，減少二氧化硫排放量7.53噸。

以上三項共削減二氧化硫99.83噸，完成全年任務的45.45%。

（4）強化城市飲用水源保護。按照《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法規(guī)，我縣禁止在保護區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、加工等活動，并設(shè)置圍欄、標志、警戒線，確保飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定的標準。

（六）突出重點，專項整治

1、開展六個專項整治和一個活動。

（1）按照工作計劃，上半年，我們已陸續(xù)開展了街道衛(wèi)生與容貌、交通秩序與小商販、機關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生四個專項整治方案，收到了一定的效果。

（2）為改善我縣小餐飲店、小美容理發(fā)廳、小浴室、小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小旅館（以下簡稱“六小”行業(yè)）的衛(wèi)生狀況，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生局于XX年8月25日啟動了“六小”行業(yè)專項整治活動，將會全面提高縣區(qū)“六小”行業(yè)的守法意識和環(huán)境衛(wèi)生。

（3）在市場專項整治工作中，督促縣工商局給城區(qū)所轄的三個工商所下發(fā)了創(chuàng)衛(wèi)工作督辦函，要求其加大監(jiān)督力度，取締“店外店”、流動攤點等經(jīng)營現(xiàn)象；對各市場存在的臟、亂、差現(xiàn)象要限期整改，逐步完善、健全市場機制，最終實現(xiàn)劃行歸市合法經(jīng)營、管理規(guī)范。

（4）、按照部門職能職責，后半年計劃組織實施城區(qū)牌匾廣告、臨街違章建筑等兩個專項整治工作。

（5）、在國慶節(jié)前夕，組織開展“凈家園、迎國慶”、沿街門店和單位的“洗面”工程，喜迎60華誕的到來。

2、為有效推進全縣創(chuàng)建工作，衛(wèi)生局、城市管理執(zhí)法大隊、公安局、交通局、城建局、工商局、國土局、環(huán)保局、定邊鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)”辦等10個單位的主要領(lǐng)導在電視上作了“創(chuàng)衛(wèi)”表態(tài)發(fā)言，進一步接受群眾的監(jiān)督。

3、協(xié)調(diào)城市管理執(zhí)法大隊在金天利樓下、人人家門口、天昌大廈門前、政務大廳西側(cè)、西家樂對面等人車密集區(qū)域劃定了停車區(qū)九處203個泊位，初步緩解了城區(qū)內(nèi)停車難的問題。

4、與交警大隊多次協(xié)商，由交警大隊對城區(qū)內(nèi)的亂調(diào)頭、逆行、隨意停靠、交通堵塞、闖燈越線、強超強會等嚴重影響交通秩序的違法、違規(guī)行為進行專項整治。

5、與運管所通力協(xié)作，對市民反映強烈的“公交車當街行、哪里有人哪里停”的現(xiàn)象進行了徹底整治。

6、積極協(xié)調(diào)辦理了糧食局巷移動公司門前和二道街十字路口周圍道沿下停車及賀圈鎮(zhèn)紅柳溝路口交通擁堵的問題。

7、配合4月份愛國衛(wèi)生月活動的開展，我們與縣愛衛(wèi)辦對87個部門和單位的環(huán)境衛(wèi)生進行了全面檢查，評選出具有典型代表的衛(wèi)生先進單位優(yōu)級單位；對部分單位較差，責成限期整改。通過幾次整治和檢查，使各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門、單位的環(huán)境衛(wèi)生較前有很大的改觀。

8、由縣“雙創(chuàng)”辦、城市管理執(zhí)法大隊、衛(wèi)生局、城建局、工商局聯(lián)合制定的“門前五包責任書”，于年初已下發(fā)到沿街三千余戶門店和單位，責成由門店負責門前的衛(wèi)生、綠化、美化、無亂設(shè)攤點、無亂停車輛、市政公用設(shè)施等。

9、三月底開始，組織專業(yè)隊伍，加強對建成區(qū)內(nèi)的野廣告專項治理，對所有野廣告進行清洗、覆蓋。在清洗的同時，積極協(xié)調(diào)公安機關(guān)對辦假證的窩點進行搗毀，

10、責成電信公司清洗、修復或拆除沿街停用的、且影響市容市貌的舊ic卡電話機。

11、與環(huán)衛(wèi)所一道，對建成區(qū)內(nèi)存在的垃圾死角發(fā)現(xiàn)一處，清運一處，群眾反映一處，打掃一處，特別是圍繞“馬鈴薯文化節(jié)”制定并完成了20天的臟、亂、差集中整治。

12、會同城市管理執(zhí)法大隊多次現(xiàn)場調(diào)研，征求民意后，劃定東關(guān)街口及西門農(nóng)管站大門外側(cè)為小商販及夜市攤點的集中經(jīng)營地點。一掃往日“三輪車、滿街叫，夜市攤點占滿道”的現(xiàn)象。

專項整治結(jié)束后，我辦同城建局、交警大隊、城管執(zhí)法大隊、工商局、定邊鎮(zhèn)等單位計劃建立六個示范街（點）。

通過示范街（點）的建立，起到以點帶面、促進聯(lián)動的作用。

13、為全面推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作，經(jīng)深入摸底調(diào)查，我們給縣級包抓領(lǐng)導及有關(guān)部門及時報送了《定邊縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導包抓、部門主抓區(qū)域任務表》74份；給相關(guān)部門下達《定邊縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作通知書》65份，完成率達91%，對多次督促仍未完成任務的兩個單位下發(fā)了《效能督辦告知書》。

14、認真辦理群眾來電來訪。對群眾的來訪、來電百分之百當日查看，最遲于次日解決、答復。上半年共接待群眾來電來訪19次，辦結(jié)率100%，反饋滿意率100%。

15、城市管理執(zhí)法大隊根據(jù)定邊縣人民政府第11次會議紀要精神，已將南大街（鉆采公司辦公樓至西環(huán)路）段電燈桿上的戶外廣告全部清理，同時禁止在城區(qū)內(nèi)懸掛過街性宣傳橫幅，在西門農(nóng)管站門口設(shè)置長20米、寬4米、高3米的簡易棚，解決了該區(qū)域無市場的難題。

（七）專題行動，突出“創(chuàng)衛(wèi)”

1、3月份，我們與賀圈鎮(zhèn)、城管大隊聯(lián)合對賀圈集鎮(zhèn)店外經(jīng)營、臨街違章建筑、違章停車等進行了為期3天的大拆除、大整治。

2、春季，協(xié)調(diào)林業(yè)局對所包抓的長城街社區(qū)，免費給居民發(fā)放花卉苗木，鼓勵居民庭院綠化、美化。

3、4月份與團縣委、教育局共同發(fā)起了“熊寧行動，扮靚定邊”的主題活動，動員全縣中小學2萬多名師生進行了清理白色垃圾活動。

4、5月下旬，我辦組織對干部職工、居民群眾、學生、過往旅客、個體經(jīng)營者等共計355人進行了“創(chuàng)衛(wèi)”工作問卷調(diào)查。并將統(tǒng)計結(jié)果報送雙創(chuàng)領(lǐng)導小組并函告各職能部門。

5、6月份與文明辦、教育局等部門聯(lián)合舉辦了以“創(chuàng)衛(wèi)”為主題的演講比賽、作文大賽活動，收到良好效益。

6、8月27日，由團縣委、雙創(chuàng)辦、教育局等部門共同組織城區(qū)（郊）中小學校發(fā)起了“環(huán)保一小時”活動，為成功舉辦中國定邊第二屆馬鈴薯文化節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展情況。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《創(chuàng)建省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)實施方案》和縣委、縣政府下發(fā)的《XX年“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標責任書》，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，都成立了領(lǐng)導小組，并有具體的分管領(lǐng)導。制定了“創(chuàng)衛(wèi)”工作規(guī)劃、實施方案，我們和電視臺組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生大清理活動。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了以臟、亂、差為首的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，收到了明顯的效果。

（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都刷寫了“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語，并設(shè)有固定的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳專欄，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用集日向群眾散發(fā)宣傳單。姬塬、樊學、新安邊、馮地坑、紀畔、油房莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對主要街道進行了硬化；姬塬、樊學、馮地坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了綠化；新安邊、賀圈、姬塬、樊學、馮地坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)了排水；新安邊、馮地坑、樊學等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修了垃圾處理場；新安邊鎮(zhèn)規(guī)范了沿街門店的牌匾；姬塬、安邊、馮地坑、磚井、紅柳溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了街道亮化工程。通過幾次的檢查與調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“創(chuàng)衛(wèi)”整體上了一個臺階，其中姬塬鎮(zhèn)、馮地坑鄉(xiāng)、新安邊鎮(zhèn)、樊學鄉(xiāng)、油房莊鄉(xiāng)以及武峁子鄉(xiāng)的山路渠村、學莊鄉(xiāng)的羅山村、紅柳溝鎮(zhèn)的高圈村、樊學鄉(xiāng)的李莊科村、姬塬鎮(zhèn)的樊塬村等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個村的硬件設(shè)施較好，擬計劃先期定為我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。

（3）4月份完成了調(diào)查摸底，制定了《定邊縣XX年“雙創(chuàng)”工程項目建設(shè)實施方案》。政府高度重視，7月17日召開了專題會議，會議決定由城建、雙創(chuàng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再進行了解、摸底，確定建設(shè)盤子和縣、鄉(xiāng)承擔比例。

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