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一、糾錯更正

1、P15頁-11題

[答案]：√

2、P281頁-33題

[答案]：DE

3、P281頁-34題

[答案]：ACDE

[解析]：通常行政行為是指行政主體實施的能夠產生法律效力的行為。這種行為是行政主體所有行為中的一個部分，而不是全部。行政行為的效力包括：

(1)行政行為具有確定力

行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。

(2)行政行為具有拘束力

行政行為具有拘束力是指行政行為成立后，其內容對有關人員或組織產生法律上的約束力，有關人員或組織必須遵守、服從。主要表現為對行政主體和行政相對人的拘束力。

(3)行政行為具有公定力

所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關的當事人都應當先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。

(4)行政行為具有執(zhí)行力

行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后，行政主體依法有權采取一定手段，使行政行為的內容得以實現的效力。

故答案選擇ACDE

4、P248頁-106題

[答案]：C

5、P124頁-12題

[答案]：D

6、P127頁-18題

[答案]：ABCE

二、答惑解析

1、P166頁-16題

[答案]：B

[解析]：機密文件“絕密”是指內容涉及最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。一般由國家保密工作部門確定；“機密”是指重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益嚴重的損害。一般由省、自治區(qū)、直轄市或者其上級的保密工作部門確定；“秘密”是指內容涉及一般國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。一般由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務院批準的較大的市或者其上級的保密工作部門確定。機密是對的。故答案選擇B。

2、P279頁-18題

[答案]：D

[解析]：云南省騰沖縣位于云南省西南部，西部與緬甸毗鄰，歷史上曾是古西南絲綢之路的要沖。騰沖縣是著名的僑鄉(xiāng)、文化之邦和著名的翡翠集散地，也是省級歷史文化名城。騰沖在西漢時稱滇越，大理國中期設騰沖府。由于地理位置重要，歷代都派重兵駐守，明代還建造了石頭城，稱之為“極邊第一城”。昆陽、曲靖不是，巍山屬于國家級歷史文化名城，騰沖屬于省級歷史文化名城。故答案選擇D。

3、P280頁-32題

[答案]：ABCD

[解析]：我國社會主義法律適用的基本要求是：正確、合法、及時、合理、公正。正確，是指要做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理得當。合法，是指要合乎國家法律的規(guī)定，嚴格依照法定權限和法定程序辦事。及時，是指法的適用的每個環(huán)節(jié)要嚴格符合法律所規(guī)定的時間要求，提高辦案效率。合理和公正，是指要符合社會主義道德的要求，符合廣大人民群眾的公平正義的觀念，符合適用法的根本目的。故答案選擇ABCD。

三、相關資料

[例題]：某縣政府為解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問題，于2009年1月10日頒發(fā)《關于解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，要求轄區(qū)內所有公有制企業(yè)新招聘的員工必須具有本縣戶籍，特殊崗位需要招聘非本縣戶籍員工的，必須經縣勞動和社會保障局批準；未經批準招聘外地員工的，將給予通報批評，并處以1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤換企業(yè)負責人，春暉服裝廠為該縣集體所有制企業(yè)，因生產需要招聘了30名新員工，其中8名為外縣員工，在提出申請未獲批準的情況下，仍然與外縣員工簽訂勞動合同?？h勞動和社會保障局依照《規(guī)定》對該企業(yè)給予通報批評并處罰款5000元。

1.某縣政府頒發(fā)的《規(guī)定》屬于(　)。

A.行政法規(guī)　B.地方性法規(guī)　C.政府規(guī)章　D.行政命令

2.就春暉服裝廠與外縣員工簽訂勞動合同這一事實，下列說法正確的是(　)。

A.該勞動合同合法有效

B.該勞動合同因違反行政機關作出的強制性規(guī)定而無效

C.縣勞動和社會保障局有權確認該勞動合同無效

D.春暉服裝廠擅自簽約應當承擔行政法律責任

3.對某縣政府通過《規(guī)定》設定行政許可和行政處罰，下列說法正確的是(　)。

A.某縣政府有權設定行政許可，但設定程序違法

B.某縣政府無權設定行政許可

C.某縣政府無權設定罰款處罰，但可以設定通報批評的處罰

D.某縣政府無權設定撤換企業(yè)負責人的處罰

4.關于某縣政府限制轄區(qū)內公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定,下列說法正確的是(　)。

A.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的國有企業(yè)的自主經營權

B.該規(guī)定侵犯了《憲法》規(guī)定的集體經濟組織獨立進行經濟活動的自主權

C.該規(guī)定侵犯了外地應聘者平等享有的勞動權

D.該規(guī)定侵犯了國有企業(yè)的民主管理權

5.如果春暉服裝廠不服罰款處罰及其所依據的《規(guī)定》提起行政訴訟，則(　)

A.法院只應對不服罰款處罰的起訴予以受理

B.法院可以受理對《規(guī)定》不服提起的訴訟，并有權對該《規(guī)定》作出撤銷判決

C.法院應以罰款處罰缺乏法律、法規(guī)依據為由作出撤銷罰款處罰的判決

D.法院應當參照《規(guī)定》審理該案，并作出維持罰款處罰的判決

【參考答案及解析】

1.[答案]：C

[解析]：政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)擬訂，并經各該級政府常務會議或者全體會議討論決定的法律規(guī)范形式。故該縣政府頒布的《規(guī)定》屬于政府規(guī)章。

2.[答案]：A

[解析]：本案中的用人單位春暉服裝廠與外縣員工簽訂的勞動合同有效，故A項正確。

3.[答案]：BD

[解析]：根據《行政處罰法》和《行政許可法》的規(guī)定，縣級政府無權設立行政許可，也無權設定撤換企業(yè)負責人的處罰。

4.[答案]：ABCD

[解析]：某縣政府的限制轄區(qū)內公有制企業(yè)招聘非本縣戶籍員工的規(guī)定，侵犯了《憲法》規(guī)定的國有企業(yè)的自主經營權、民主管理權；集體經濟組織獨立進行經營活動的自主權；外地應聘者的勞動權。故ABCD項正確。

5.[答案]：A

[解析]：A項屬于行政訴訟的受案范圍。B項不屬于行政訴訟的受案范圍。C項的說法不正確。行政訴訟的審理只是參照規(guī)章，而不能依據規(guī)章進行判決，故D項不正確。

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