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“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

【解題思路】

這是一道典型的考查解決問題能力的考題，考查考生靈活地解決實(shí)際問題的能力。通過這道題也能發(fā)現(xiàn)一個趨勢，今后申論對解決問題能力的考查越來越傾向于實(shí)戰(zhàn)能力的考查，不但考查解決問題的思維，還要考查解決問題的經(jīng)驗(yàn)。這對于有工作經(jīng)驗(yàn)的考生來說，自然不難，但對于初入社會的考生來說，則需要多關(guān)注社會熱點(diǎn)，留意社會新聞，關(guān)注此類問題的解決方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，回答此類問題，單純依靠經(jīng)驗(yàn)也是不夠的，正確的方法是把解決問題的思維與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。實(shí)際上，回答此類問題最重要的技巧就是觸類旁通，活學(xué)活用。例如，本書從第4版開始，就反復(fù)以三鹿奶粉事件為例，說明如何解決問題。如果考生能認(rèn)真體會此前版本中關(guān)于三鹿奶粉事件的例子，回答這個問題就是小菜一碟了。

1.審題很重要，首先要明確角色，注意題干定位的角色是“市政府職能部門的一名工作人員”，不是“市政府的工作人員”，只是“職能部門的工作人員”，因此，解決問題的出發(fā)點(diǎn)只能是從職能部門出發(fā)。那么，應(yīng)該是什么部門呢?通過閱讀，我們發(fā)現(xiàn)涉及的部門有“工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位”，從該問題涉及的關(guān)聯(lián)度和回答問題容易度來說，從工商的角度切入是比較合適的。

2.解題的前提是要明確方法，總的方法就是解決問題的三個步驟：一是找問題，二是針對問題提對策，三是驗(yàn)證對策的有效性。具體來說，通過閱讀材料，我們發(fā)現(xiàn)，材料所反映的主要問題就是食品安全，主要體現(xiàn)為較為普遍、利益驅(qū)動、違法、影響健康、產(chǎn)業(yè)鏈條、政府不作為、多頭監(jiān)管、不道德等。結(jié)合本書前面反復(fù)強(qiáng)調(diào)的解決問題的方法，我們不難找到答案。針對利益驅(qū)動，可以通過罰款等措施增加違法成本;針對危害身體健康的違法行為，可公安介入或者采用司法手段;針對較為普遍、產(chǎn)業(yè)鏈條、多頭監(jiān)管、不作為等體制機(jī)制問題，可通過理順和完善監(jiān)管機(jī)制加以解決，強(qiáng)調(diào)通過全方位、全過程的無縫監(jiān)管來解決問題;針對道德問題，可通過宣傳教育加以解決。在成文時，參考萬能五點(diǎn)和萬能八條可擴(kuò)寬思路，豐富表達(dá)。

【參考答案】

第一，工商牽頭，會同質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多部門，明確責(zé)任，理順關(guān)系，協(xié)同配合。(3分)

第二，依法查封、關(guān)閉這一地下黑加工點(diǎn)，派專人調(diào)查該地下黑加工點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品的流出方向，將還沒有流向群眾餐桌的產(chǎn)品予以銷毀，并對生產(chǎn)商和銷售商進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。(4分)

第三，利用各種宣傳方式將這一事件進(jìn)行曝光，引起群眾的足夠重視和警覺，并對其他的不法商人起到警示作用，同時鼓勵群眾積極參與監(jiān)督。(3分)

第四，以此為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展違法食品專項整治活動，大力查處不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)廠家、地下黑加工點(diǎn)。(4分)

第五，建議人大制定并完善關(guān)于食品安全監(jiān)管方面的法律法規(guī)，將食品安全管理納入法制化軌道。(3分)

第六，加大對食品安全問題的宣傳力度，普及食品安全相關(guān)知識，使群眾能夠辨識“有毒”食品。同時加強(qiáng)對食品生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，并對相關(guān)從業(yè)人員開展食品添加劑知識培訓(xùn)和思想道德教育，使其認(rèn)識到添加劑的危害性，從而強(qiáng)化其行業(yè)自律性。(3分)

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