法律專業(yè)知識(shí)第七章第二十節(jié):督促程序
來(lái)源:云南培訓(xùn)認(rèn)證網(wǎng) 閱讀:3812 次 日期:2008-07-15 09:38:39
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一、督促程序概述

督促程序是一種迅速簡(jiǎn)便的保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的非訟程序。對(duì)以金錢、有價(jià)證券為內(nèi)容的債務(wù),履行期已到,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,并且符合《民事訴訟法》第189條第l款規(guī)定的條件的,債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的基層法院申請(qǐng)支付令。所謂金錢,是指可供流通和作為支付手段的貨幣,禁止流通的金、銀等貴金屬不包括在內(nèi)。有價(jià)證券是指權(quán)利主體設(shè)立的旨在證明某種財(cái)產(chǎn)權(quán)利,權(quán)利或持有人以此實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的憑證,包括本票、匯票、支票、股票、公債券、國(guó)庫(kù)券、債券等。

(一)督促程序的特點(diǎn)

第一,債權(quán)人的申請(qǐng)須以金錢或有價(jià)證券為標(biāo)的,債權(quán)人申請(qǐng)支付令的債權(quán),只限于給付金錢和有價(jià)證券為內(nèi)容的債權(quán),以其他財(cái)產(chǎn)或行為為內(nèi)容的債權(quán),超過(guò)債務(wù)履行期,債務(wù)人沒有履行,債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判令債務(wù)人履行,不能申請(qǐng)發(fā)支付令。

第二,督促程序因債權(quán)人的申請(qǐng)而開始,具有簡(jiǎn)捷性。

第三,支付令的作出和生效具有一定的條件。

(二)督促程序的適用范圍和條件

1.適用范圍

《民事訴訟法》第189條規(guī)定,債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令:①債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;②支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。根據(jù)該規(guī)定,首先,督促程序僅適用于債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券的債權(quán)債務(wù)關(guān)系案件;其次,請(qǐng)求給付的金錢、有價(jià)證券已經(jīng)到期,且數(shù)額確定。

2.適用條件

第一,債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛?!^沒有其他債務(wù)糾紛,是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)債務(wù)人沒有對(duì)待給付的義務(wù)。

第二,支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。所謂送達(dá),是指人民法院通過(guò)直接送達(dá)、留置送達(dá)等方式,將支付令交付給債務(wù)人。

3.案件的管轄

根據(jù)《民事訴訟法》第189條的規(guī)定,債權(quán)人申請(qǐng)支付令,符合條件的,由有管轄權(quán)的基層人民法院管轄。按照《民事訴訟法》第22條關(guān)于地域管轄的一般規(guī)定,所謂“有管轄權(quán)的人民法院”,應(yīng)該包括兩種情況:①債務(wù)人是公民的,其住所地與經(jīng)常居住地不一致的,應(yīng)該是指該公民的住所地的人民法院;②債務(wù)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)是指法人或者其他組織的主要營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的人民法院。

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