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改革謀大局　不打“小九九”

改革是利益格局的深刻調(diào)整，各級各部門一定要有全局觀、大局觀，要敢于觸動自己的奶酪。堅決克服部門利益、局部利益的掣肘，真正體現(xiàn)勇于自我革命的改革精神。

改革是系統(tǒng)工程，工作中一定要樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維。既要全面落實中央和省委各項決策部署，又要聚焦盯緊那些牽一發(fā)而動全身的重大改革，以重點突破帶動整體推開。要突出抓好重大牽動性改革，在年度改革要點中提領(lǐng)出一批重大改革項目重點督辦，目的就是要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上形成成功案例，取得一批標志性成果。

突出抓好有利于激發(fā)市場活力的重點改革。這仍是改革工作布局的先手棋，如全面推行三項清單制度、國資國企改革、財稅金融、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等。

突出抓好涉及群眾切身利益的改革。改革歸根到底是為了增進人民福祉、促進社會公平正義，我們謀劃和推進改革，都要以此為出發(fā)點和落腳點。

加強研究謀劃，切實把好改革方案質(zhì)量關(guān)。方案質(zhì)量決定改革成敗。要堅持速度服從質(zhì)量、數(shù)量服從質(zhì)量，做到謀定而后動，干一件成一件，確保各項改革經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

堅持民主決策、科學(xué)決策。做實做細調(diào)查研究，多深入基層聽取各方意見，多開展部門工作層面協(xié)調(diào)，嚴格方案制定和論證程序，確保方案制定符合改革目標。方案好不好，不能自己說了算，要積極引入第三方力量，參與制定和討論，提高改革方案的針對性和實效性。

堅持于法有據(jù)。在研究改革方案和改革舉措時，要同步考慮改革涉及的立法問題，及時提出立法需求和立法建議，及時做好法規(guī)規(guī)章立改廢工作。現(xiàn)在，省級法律顧問制度已經(jīng)建立起來，要切實發(fā)揮這支隊伍的作用，重大決策出臺前，要請他們會會診、把把關(guān)，守好法律底線。

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