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等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)和全新引進(jìn)高清3D電子書考試用書。

提出對(duì)策是申論考試的必考題型，解答該類試題的關(guān)鍵之一是考生要懂得對(duì)策的來源問題。根據(jù)對(duì)近年來國(guó)家及地方省市事業(yè)單位申論考試的研究發(fā)現(xiàn)，給定材料必然包含對(duì)策信息，只要對(duì)給定材料理解透徹，就能分析出問題的對(duì)策。也只有根據(jù)所給材料來提出相應(yīng)對(duì)策，才能保證對(duì)策的針對(duì)性和全面性。下面將講講其中具體的技巧。

一、直接引用材料原文中的對(duì)策內(nèi)容

例：

文化部把“文化扎根”作為“文化下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容。一方面是培養(yǎng)基層藝術(shù)人才[1]，2002年以來，文化部連貫4年分別在西藏、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)舉辦了15個(gè)西部藝術(shù)人才培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)的知名專家、藝術(shù)家、學(xué)者授課，內(nèi)容包括戲劇、音樂、舞蹈、雜技、舞臺(tái)美術(shù)等多個(gè)藝術(shù)門類，近1000名西部文化工作者參加了培訓(xùn)，為西部培訓(xùn)了大批專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作和表演人才。另一方面是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)[2]。文化部提供的數(shù)字顯示，目前全國(guó)共有縣以上公共圖書館2709個(gè)、文化館3228個(gè)、文化站38588個(gè)，已初步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化網(wǎng)絡(luò)，成為先進(jìn)文化的“傳送帶”。

解析：本段中[1]、[2]兩處的“一方面”、“另一方面”正是文化部面對(duì)目前農(nóng)村基層文化缺失的問題所采取的對(duì)策，是直接可以從原文中引用的對(duì)策內(nèi)容。

二、從材料分析中提取對(duì)策

1.整合法

對(duì)散見于不同部分的對(duì)策性信息進(jìn)行梳理、整合，在比較合理與否、重要性大小與價(jià)值高低的基礎(chǔ)上，選出備選對(duì)策項(xiàng)目，按照一定的原則組織起來，形成內(nèi)容合理、邏輯嚴(yán)密的對(duì)策。

例：

材料1 針對(duì)垃圾短信泛濫的問題，近兩年來，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商行政管理局等有關(guān)部門都積極采取措施、密切合作，全面加大了對(duì)垃圾短信“圍追堵截”的力度，有效地打擊了不法分子的囂張氣焰。

材料2 韓國(guó)很早就立法規(guī)定了手機(jī)卡實(shí)名制。2004年底韓國(guó)政府再次修改《信息通信網(wǎng)法》，規(guī)定向用戶推銷商品和服務(wù)的手機(jī)短信、電話廣告和傳真均需征得用戶的同意，發(fā)送者應(yīng)在廣告內(nèi)容中標(biāo)明發(fā)送者名稱、聯(lián)絡(luò)電話和拒絕接收信息的免費(fèi)電話號(hào)碼，違者將處以3000萬韓元以下罰款。

材料3 日本政府則通過立法，加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信的管理。頒布了“關(guān)于特別商務(wù)交易的法律”和“特定電子郵件法”。根據(jù)法律，如果手機(jī)短信遭到用戶拒絕，則禁止再次發(fā)送，否則發(fā)送者的行為將視為妨礙電子郵件通信，有關(guān)部門可對(duì)其采取罰款等處罰措施。法律還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)開發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，設(shè)法阻止和減少垃圾郵件的發(fā)送;日本主管信息通信行業(yè)的總務(wù)省還專門成立了“垃圾郵件應(yīng)對(duì)方法研究會(huì)”，并經(jīng)常向手機(jī)用戶公布防止垃圾短信的技術(shù)和方法。

解析：以上三則材料從國(guó)內(nèi)、韓國(guó)和日本三個(gè)角度講述了對(duì)于泛濫的垃圾短信的處理方法。材料1中講述了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、信產(chǎn)部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合打擊手機(jī)違法短信。材料2介紹了韓國(guó)的做法;材料3介紹了日本的做法。

從各段綜合，可以歸納總結(jié)出綜合治理垃圾短信的具體措施為：建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè);充分應(yīng)用政府的公權(quán)力;限制發(fā)送短信數(shù)量;推行手機(jī)入網(wǎng)“實(shí)名制”;建立用戶黑名單制;設(shè)置垃圾短信臨近和攔截功能。

2.精選法

對(duì)材料提供的備選對(duì)策信息進(jìn)行篩選，排除不適當(dāng)?shù)膶?duì)策后，選取相對(duì)更合理、更有效的項(xiàng)目作為對(duì)策。有的材料中提供了多種對(duì)策，有的很科學(xué)，有的不科學(xué);有的適用于需要解決的問題，有的不適用，必須進(jìn)行比較和篩選，才能選出相對(duì)更合理與適用的對(duì)策。

例：

材料1 另一種解決辦法是向農(nóng)民工子女發(fā)放“教育券”。日前，有位全國(guó)人大代表提出建議，設(shè)置國(guó)家義務(wù)教育券，即建立全國(guó)統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)生信息資料庫，為每一位學(xué)生設(shè)立唯一編碼和獨(dú)立賬號(hào);適齡青少年到戶籍所在地向政府申領(lǐng)教育券(卡);中央、省(市)和地方政府按額度標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金撥付到位，由地方政府負(fù)責(zé)按額度將資金打入學(xué)生教育券(卡)賬戶，資金只能由地方財(cái)政部門按一定程序從銀行支取;學(xué)生持券(卡)入學(xué)，享受免費(fèi)義務(wù)教育;學(xué)校將收取的國(guó)家義務(wù)教育券上交到相應(yīng)部門驗(yàn)審后，由財(cái)政部門統(tǒng)一從銀行支取撥付到學(xué)校。

材料2 美國(guó)憲法沒有把受教育權(quán)利作為基本的人權(quán)，但是美國(guó)憲法隱含著遷徙權(quán)利為重要的基本權(quán)利。美國(guó)出于保護(hù)遷徙權(quán)利的需要，來保護(hù)遷徙和流動(dòng)人口的受教育權(quán)。根據(jù)權(quán)利在美國(guó)憲法文本、結(jié)構(gòu)、淵源歷史之基礎(chǔ)的穩(wěn)固程度，在美國(guó)各項(xiàng)權(quán)利的排序?yàn)椋褐蓦H遷移權(quán)、隱私權(quán)、選舉權(quán)、生存權(quán)、教育權(quán)。美國(guó)在這方面的特點(diǎn)在于通過保護(hù)遷徙權(quán)利來保護(hù)遷徙和流動(dòng)人口的受教育權(quán)。

解析：這兩則材料針對(duì)流動(dòng)人員子女的受教育權(quán)問題述說了兩種不同的方法，一是發(fā)放“教育券(卡)”，這種方法顯然可以適用于我國(guó)目前暫時(shí)無法解決農(nóng)民工子女受教育權(quán)不平等的現(xiàn)狀，而美國(guó)的作法顯然不適于我國(guó)的情況。所以在分析對(duì)策的時(shí)候，可以從材料1所提供的方法中提煉對(duì)策，而材料2所提供的美國(guó)的作法則必須排除。

3.從眾法

從材料中占據(jù)主流的意見中提取對(duì)策，向材料中相對(duì)更正確、更合理的意見靠攏，本質(zhì)上是一種以“觀點(diǎn)正確”為主要尺度的做法。服從主流，要以黨和政府的方針政策為尺度，要以是否具有正面意義或積極作用為標(biāo)準(zhǔn)。申論考試與中國(guó)古代的策論相類似，但古代的策論有時(shí)需要一些比較新奇甚至古怪、另類的思想或表述來引起閱讀者的興趣，而申論不同。事業(yè)單位考試申論有申論的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，答題需要新穎，但新穎并不意味著另類，答卷過程中仍要符遵從黨和政府的方針政策，仍要具有正確意義或積極作用。應(yīng)試者應(yīng)當(dāng)特別注意，不要一味求新，而犯了原則性的錯(cuò)誤，從而失分嚴(yán)重。

例：

網(wǎng)民甲認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界是一個(gè)虛擬世界，不能運(yùn)用現(xiàn)實(shí)世界的法律進(jìn)行規(guī)范制約。網(wǎng)民乙認(rèn)為，通過網(wǎng)絡(luò)，人見到的意見和批評(píng)都是原汁原味的，沒有經(jīng)過整理和篩選。表達(dá)釋放的是真實(shí)意愿，有的意見可能不準(zhǔn)確，但無礙大局。全國(guó)人大代表丙認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)手段，推動(dòng)著我國(guó)政府民主化的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是必要的，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能取代司法監(jiān)督，不能超越黨紀(jì)國(guó)法。全國(guó)政協(xié)委員丁建議，入網(wǎng)用實(shí)名，舉報(bào)用網(wǎng)名。既約束每個(gè)人對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，又保護(hù)網(wǎng)民的言論自由，維護(hù)暢通的公眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道。

解析：本段中列舉了四個(gè)人的觀點(diǎn)，有的是對(duì)策，有的只是看法，在分析和提取對(duì)策的過程中，首先要把握住主流觀點(diǎn)，把握好更正確、更合理的意見。甲認(rèn)為不能運(yùn)用現(xiàn)實(shí)世界的法律進(jìn)行規(guī)范和制約顯然與主流觀點(diǎn)是相反的，在分析對(duì)策并進(jìn)行論述的過程中，要留意這一點(diǎn)。而其他三個(gè)人則從不同的方面談到了自己的觀點(diǎn)，雖然從整體上來看，每一個(gè)人的觀點(diǎn)都不全面，但是并沒有違背主流意見，對(duì)策應(yīng)當(dāng)從其他三個(gè)人的觀點(diǎn)中提取。

三、依據(jù)材料信息引申對(duì)策

1.正面引申

對(duì)材料中提出的對(duì)策思路進(jìn)行深化、細(xì)化、具體化，充實(shí)完善，強(qiáng)化可操作性，并有條理地展開表述，使之成為完整的對(duì)策。

例：

長(zhǎng)期關(guān)注打工子弟學(xué)校和流動(dòng)人員子女教育問題的有關(guān)專家建議，建立健全財(cái)政撥款制度，合理分擔(dān)公共教育經(jīng)費(fèi)。一種解決辦法是以統(tǒng)一的人口統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，由中央根據(jù)流動(dòng)農(nóng)民工子女的數(shù)量將一部分資金統(tǒng)一規(guī)劃，向流入地政府撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

解析：文段中提到對(duì)于流動(dòng)人員子女教育問題的一種解決方法?？蓪?duì)其正面引申為：中央財(cái)政部門聯(lián)合教育部等相關(guān)部門，將人口管理與學(xué)籍管理統(tǒng)一化，并掌握流動(dòng)人口與流動(dòng)人口子女受教育的具體情況，撥劃教育專款至流入地政府，?？顚Ｓ?，使流動(dòng)人口子女在流入地也可以享受平等的受教育權(quán)。

2.反面引申

從材料反映的錯(cuò)誤做法和觀點(diǎn)、不正確不全面的觀點(diǎn)中進(jìn)行反推，得出相反的正確觀點(diǎn)。

例：

農(nóng)村的治安主要依靠派出所維持，抓賭可以提成，“抓一次就罰3000元，顯然，它會(huì)選擇抓彩民而不是莊家，基層總要不斷創(chuàng)收，不會(huì)斷絕自己的財(cái)路”。彭心安在調(diào)查中更發(fā)現(xiàn)，有些基層干部和干警甚至直接插手“六合彩”，這在當(dāng)?shù)胤Q作“買好彩”：他們事先向莊家打招呼，但“號(hào)碼隨便挑”——資金由當(dāng)日莊家的盈利情況而不是猜碼所決定。

解析：本段中提到某些地方治理“地下六合彩”的方法，由這種方法治理的結(jié)果必然是“地下六合彩”愈演愈烈，這種方法顯然是錯(cuò)誤的。可以反向引申為：治理“地下六合彩”的對(duì)策：加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民享受豐富的農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)，而不會(huì)在空虛和無聊中生活;大力宣傳六合彩的危害，同時(shí)對(duì)國(guó)家體彩、福彩等進(jìn)行普及性教育;加大對(duì)六合彩的打擊力度，避免單純以利誘導(dǎo)干警等。

3.邏輯引申

邏輯引申主要有歸納法和演繹法兩種。

A、歸納法，從個(gè)別到一般，從具體情況上升到普遍適用的規(guī)律。

例：

2009年1月5日，福州市市長(zhǎng)再次走進(jìn)福州電臺(tái)直播間，通過電波與市民“連線”，暢談福州城建、就業(yè)、市容等熱點(diǎn)民生話題。在一個(gè)小時(shí)的“連線”中，市長(zhǎng)對(duì)市民提出的有關(guān)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的建議和疑問作出答復(fù)，并責(zé)成有關(guān)部門盡快處理。2008年1月28日，市長(zhǎng)首次做客福州電臺(tái)直播間。時(shí)隔一年，市民向市長(zhǎng)反映的15個(gè)問題，12個(gè)已落實(shí)到位，電動(dòng)車管理問題正在落實(shí)，剩下的2個(gè)問題因規(guī)劃、土地等政策性問題，將待條件成熟后研究解決。據(jù)向“福州市便民服務(wù)中心12345系統(tǒng)”了解，群眾對(duì)絕大部分訴求件評(píng)價(jià)基本滿意。

解析：本段講述了福州市市長(zhǎng)通過電波與市民連線，從而了解并著手解決福州市的熱點(diǎn)民生問題。由此可用歸納法，引申出當(dāng)今世界，政府部門應(yīng)當(dāng)采取多種手段與百姓進(jìn)行溝通，以人為本，痛則不通，通則不痛，客觀上能起到疏導(dǎo)心理、安撫情緒、緩和矛盾的作用。

B、演繹法，從一般到個(gè)別，普遍適用的原理也必然在具體問題上適用。

例：

在危急情況下，人們心態(tài)難免失衡，情緒波動(dòng)大。需要專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T進(jìn)行幫助。雖然這一些地方政府意識(shí)到這方面的問題，組織了人力應(yīng)對(duì)。但是，專業(yè)性人才和隊(duì)伍卻不多。政府應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng)，常設(shè)危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫。在國(guó)外，大多是由專業(yè)社會(huì)工作者來承擔(dān)這項(xiàng)工作。

解析：本段講述了政府應(yīng)當(dāng)常設(shè)危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫，可在危急情況下對(duì)心態(tài)失衡的人們進(jìn)行心理方面的幫助。由此可用演繹法，國(guó)外通用的慣例是由專業(yè)社會(huì)工作者來承擔(dān)這項(xiàng)工作，從一般到個(gè)別，可知我國(guó)政府也可以采取這種方法，建立危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫，并且通過危機(jī)應(yīng)對(duì)人才庫培養(yǎng)不同專業(yè)的人才，心理方面的、急救方面的，在日常不需要?jiǎng)佑迷撊瞬艓斓臅r(shí)候，還可以由這個(gè)人才庫向公益性組織、非政府組織進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，以便在危機(jī)到來時(shí)，非人才庫的義工等也可以盡快投入工作。

4.設(shè)想對(duì)策

依據(jù)已知的理性知識(shí)或感性經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)背景知識(shí)的積累，通過對(duì)材料的透徹理解，結(jié)合背景知識(shí)，豐富設(shè)想對(duì)策。

例：

2009年初，廣州珠海區(qū)東曉南路瑞寶村二社發(fā)生地面沉降，造成一棟木樁結(jié)構(gòu)的6層樓房嚴(yán)重傾斜，事故沒有造成人員傷亡。據(jù)了解，該地陷處正好是地鐵二八號(hào)線施工上方，事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)已立刻停止施工并展開調(diào)查。據(jù)施工單位介紹，在盾構(gòu)機(jī)通過之前，施工單位已做了準(zhǔn)備。但由于地質(zhì)情況復(fù)雜，該地段局部地面出現(xiàn)不均勻沉降，致使上方一棟六層居民樓發(fā)生沉降。目前，最新監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，樓房已趨于穩(wěn)定。

解析：本段講述了廣州市一棟6層樓房發(fā)生傾斜，幸而未造成人員傷亡。事故由于地質(zhì)情況復(fù)雜，地鐵二八號(hào)線施工多方面原因而發(fā)生的，根據(jù)對(duì)整篇材料的理解，可以設(shè)想對(duì)策：地鐵開工前要加強(qiáng)對(duì)于地質(zhì)的測(cè)查，在開工過程中根據(jù)天氣情況加強(qiáng)對(duì)整個(gè)隧道的加固，使地面沉降的可能性降到最低等等。

中國(guó)有句古話叫做“無規(guī)矩不成方圓”。這是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，說的是做任何事情都要遵循一定的規(guī)矩和原則。事業(yè)單位考試中申論寫作自然也要遵循一些必要的原則，考生才會(huì)在申論寫作中有分寸，有規(guī)律可循。

一、忠于材料，緊扣題意

這是申論寫作的基本點(diǎn)，一切寫作工作都不能背離這個(gè)基本點(diǎn)，否則就成為無源之水、無根之木。

申論作答一定要從材料出發(fā)，依據(jù)材料立論。作答的觀點(diǎn)、撰寫文章的論點(diǎn)、對(duì)問題實(shí)質(zhì)、要害、成因、影響的分析、解決問題的思路必須符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表達(dá)與材料相反的意見。除此之外，作答中對(duì)材料的引述必須忠于原詞原句，引用材料是可以有選擇性的，在表述方式上加以變通，但前提是忠于原文。

緊扣題意是指有一是一，有二是二，沒有就不要亂加?？忌诖痤}時(shí)審題一定要仔細(xì)，小心揣摩、體會(huì)，準(zhǔn)確找出作答要求文字表面下的潛在信息、隱含思想，準(zhǔn)確地把握題意要求。

二、圍繞問題，務(wù)求解決

凡以提出對(duì)策為主要要求的試題，作答形式如果是散論，考生就不要對(duì)問題進(jìn)行分析，直接針對(duì)問題提出解決措施;如果是結(jié)構(gòu)相對(duì)完整的議論文，也不要糾纏于對(duì)問題的表現(xiàn)和原因、必要性的闡述，把主要精力放在怎樣解決問題上，找出解決的思路，順著思路來結(jié)構(gòu)文章，使文章的文脈清楚，中心突出——突出核心部分即對(duì)策，一條一項(xiàng)，把對(duì)策講得明確而充實(shí)，從而達(dá)到作答的主要目的——解決問題。

三、觀照全局，前后照應(yīng)

寫任何文章都應(yīng)胸中有全篇、筆下善照應(yīng)。就申論作答中撰寫議論文總體而言，觀照全局，首先內(nèi)容要切題。所寫的內(nèi)容一定要切合所擬的標(biāo)題，如果文題不符，那么連最基本的分?jǐn)?shù)都達(dá)不到;其次是首尾相應(yīng)。開頭和結(jié)尾要呼應(yīng)，開頭提出的問題結(jié)尾要作結(jié)論，明確給于解決，開頭申明的題旨、論點(diǎn)，結(jié)尾要呼應(yīng)，用闡發(fā)或重復(fù)的方式加以深化和升華，體現(xiàn)首尾之間的必然性聯(lián)系，內(nèi)文也要照應(yīng)，不同段落之間、同段不同層次之間前后要照應(yīng)，上下承接、前后連貫、論點(diǎn)一致，根據(jù)事理原則，論點(diǎn)可逐層深化，以體現(xiàn)文章各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系和行文思路的一慣性。

如果沒有這項(xiàng)“尋找最美鄉(xiāng)村教師”的公益活動(dòng)，單腎女教師胡榮，苗鄉(xiāng)教師李金和、李應(yīng)志父子，這些鄉(xiāng)村教師的故事可能不會(huì)被人“重新發(fā)現(xiàn)”。他們?cè)诓槐蝗岁P(guān)注的鄉(xiāng)村學(xué)校甘守清貧，但他們的堅(jiān)守實(shí)實(shí)在在地改變著許多農(nóng)村孩子的命運(yùn)。

堅(jiān)守在鄉(xiāng)村學(xué)校的這些教師，是農(nóng)村基礎(chǔ)教育大廈的基石，他們?cè)谏綔蠝侠飩鞯朗跇I(yè)，在村頭校舍批閱作業(yè)，在簡(jiǎn)陋操場(chǎng)揮汗如雨，在田間地頭奔忙家訪……這是一群在教育戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)著的最可愛的人。“尋找最美鄉(xiāng)村教師”公益活動(dòng)，希望將更多默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡傳播開來，呼吁社會(huì)的關(guān)注。

尋找最美鄉(xiāng)村教師，我們自然離不開關(guān)注農(nóng)村教育。中國(guó)有13多億人口，超過半數(shù)生活在農(nóng)村，一半以上的學(xué)齡兒童在農(nóng)村。著名教育家陶行知先生指出：“鄉(xiāng)村教育是立國(guó)之大本”，“人民貧，非教育莫與富之;人民愚，非教育莫與智之”。上世紀(jì)二三十年代，晏陽初、陶行知、梁漱溟等一批教育界人士在河北、江蘇、四川等地發(fā)起鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)“教育救國(guó)”。晏陽初先生提出“除文盲，作新民”，在河北推出“定縣模式”，在四川建立鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院。這些教育先輩為我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)躬身實(shí)踐的范例，為中國(guó)鄉(xiāng)村教育奠定了基礎(chǔ)。但是，雖然今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，教育資源均衡化仍然任重道遠(yuǎn)。

去年教師節(jié)前，媒體推出“票選鄉(xiāng)村教師十大教育心愿”活動(dòng)。在征求來的意見中，高達(dá)88%的票投給了“愿提高工資待遇，減少后顧之憂”。除了工資待遇，在鄉(xiāng)村教師最期望達(dá)成的心愿中，“愿有機(jī)會(huì)走出鄉(xiāng)村，交流學(xué)習(xí)，充實(shí)自己”和“愿減輕職業(yè)壓力”分別以31%和28%位居前列。

與城市教師相比，鄉(xiāng)村教師在工資待遇、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及教學(xué)條件等方面存在著巨大差距。如果沒有心中堅(jiān)守的信念，這些鄉(xiāng)村教師很難幾十年如一日，守候在清貧的崗位上教書育人。

去年教師節(jié)前夕，溫家寶總理在河北省張北縣農(nóng)村教師大會(huì)上曾說，“農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素質(zhì)提高了，就會(huì)形成巨大的人力資源優(yōu)勢(shì);相反，如果農(nóng)村教育跟不上，眾多的人口就會(huì)成為發(fā)展的巨大壓力。今天廣大農(nóng)村的億萬在校生，正是明天國(guó)家建設(shè)的主力軍。如果不把農(nóng)村教育辦好，不努力提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，改變‘一條腿長(zhǎng)、一條腿短’的問題，就是一句空話。”

從這個(gè)意義上說，農(nóng)村教育直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而鄉(xiāng)村教師，自然肩負(fù)著改變農(nóng)村教育的重任。對(duì)社會(huì)而言，不能因?yàn)猷l(xiāng)村教師“甘于”清貧就忽視他們所遭遇的現(xiàn)實(shí)境況，尋找最美鄉(xiāng)村教師，一方面是為了傳播他們的優(yōu)秀事跡，更重要的是，我們希望社會(huì)能夠真正關(guān)注“平凡又崇高”的人，幫助他們改善境遇。

讓我們把目光一直投向鄉(xiāng)村教師，讓關(guān)注變?yōu)樽阋宰兏镟l(xiāng)村教育的建設(shè)性力量。

一、大題不可廢，小題不可忽

申論作答不能放棄，大題不可廢，小題不可忽。在考場(chǎng)上面對(duì)試題要有堅(jiān)持的自信，而不要有放棄的心態(tài)。要爭(zhēng)取每道題都答上，答得不全、不完善不怕，但一定要把最關(guān)鍵、最核心的要點(diǎn)答上，文章要把開頭結(jié)尾和中心觀點(diǎn)寫上，在有限時(shí)間里把最基本的分值拿下來。由于各人對(duì)題材的熟悉程度、對(duì)試題的把握程度不一，作答的時(shí)間對(duì)有些人來說充裕，對(duì)另一些人來說不足，那么就要實(shí)行有取有棄的原則，在大題小題每道題都答的前提下，重點(diǎn)作答自己把握相對(duì)大的，在各道題中突出重點(diǎn)部分，比如概括和對(duì)策不會(huì)闡述就不作闡述，只寫明要點(diǎn)，每個(gè)要點(diǎn)就一句話，作文就只寫開頭結(jié)尾和中間的一部分主旨論述。這樣每道題都能達(dá)到一定分?jǐn)?shù)，合起來就不是一個(gè)很低的數(shù)字。

二、閱讀時(shí)間巧安排

合理安排閱讀時(shí)間。在全部?jī)蓚€(gè)半小時(shí)的作答時(shí)間中，專用于閱讀的時(shí)間以不超過15分鐘為宜，這不包括書寫答案過程中的“回頭看”，即邊答邊讀所用的時(shí)間。按申論題量的平均值計(jì)算，大題要求撰寫1000字左右的文章，以人的精力綜合以試題的難度，沒有1小時(shí)是絕對(duì)不夠的;前面的幾道小題，以200至500字為度，每題至少要有20分鐘，3至4道小題就需要1小時(shí)到1小時(shí)20分鐘，這已把審題、構(gòu)思與書寫的時(shí)間全部包括在內(nèi)。因此，兩個(gè)半小時(shí)的作答時(shí)間，實(shí)際留給閱讀的不到半小時(shí)，而這半小時(shí)還應(yīng)該為檢查答卷、修改失誤留出余地。所以要提倡10分鐘瀏覽，只用10分鐘初步了解材料內(nèi)容。通常給定資料在6000字左右，普通人的默讀速度是每分鐘600到1000字，10分鐘對(duì)了解大概已基本夠用。在作答過程中可以根據(jù)答題需要不斷地回到材料部分，去反復(fù)閱讀、重點(diǎn)精讀，其所用時(shí)間可累計(jì)在答題的2小時(shí)之內(nèi)。這樣就會(huì)為閱讀留下充裕的時(shí)間，做到略讀了解材料大意與精讀掌握作答依據(jù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)時(shí)間利用的集約化。

三、提煉材料要點(diǎn)

提煉要點(diǎn)的簡(jiǎn)便方法是抓住材料的關(guān)鍵詞和主題句。材料中具有重要意義的詞和句子，對(duì)理解材料的意義、把握試題的要求具有關(guān)鍵作用，通常會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，只要根據(jù)詞、句出現(xiàn)的頻率，聯(lián)系其他信息，判斷詞、句在材料中的地位，從而確定關(guān)鍵詞和主題句，就能迅速準(zhǔn)確地掌握住材料的要點(diǎn)，為進(jìn)一步的提煉加工形成答案奠定基礎(chǔ)。因此，讀過試題、理解作答要求之后，快速瀏覽和仔細(xì)閱讀材料的一個(gè)首要任務(wù)是查找關(guān)鍵詞和主題句，掌握材料的要點(diǎn)。

四、巧打草稿

草稿不可不打，但從草稿到答案定稿之間的轉(zhuǎn)換一定要快。草稿是作答下筆之前必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是整理構(gòu)想中的答案文字，理順各要點(diǎn)之間的層次關(guān)系，還是精確計(jì)算字?jǐn)?shù)，修改完善形成一份理想答卷，打草稿都是不能省略的環(huán)節(jié)。但申論作答時(shí)間緊張，要保證作答的全面性與完整性，為后面的題留出時(shí)間，往往要跳過草稿直接下筆，這又會(huì)給答案的準(zhǔn)確性、完善性帶來傷害。要解決這對(duì)矛盾，可采取兩種方式：一是不在紙面上打草稿，只在心中運(yùn)籌思索，成熟后即可下筆，即用打腹稿來代替草稿;二是加快打草稿過程，只用粗略的點(diǎn)、劃、作標(biāo)記的方式記錄自己思考到的要點(diǎn)，更像速記而不是起草文稿，這樣就能縮短草稿到定稿之間的轉(zhuǎn)換時(shí)間。

五、卷面美觀

書法可以無美感但不能不工整，字跡一定要清楚。在答案書寫階段，字跡清楚非常重要。這不是指美觀，而是指清晰度、可辨度，閱卷者對(duì)潦草不能辨識(shí)的字跡、骯臟凌亂的卷面、勾劃涂抹的痕跡是很厭惡的，感官上的厭惡可能會(huì)給整體評(píng)分造成大的影響?？紙?chǎng)作文書法幼稚一點(diǎn)沒關(guān)系，但字跡一定要寫得工整、清楚，容易辨認(rèn)，卷面一定要干凈，這對(duì)掃描卷面進(jìn)行機(jī)上閱評(píng)的事業(yè)單位考試來說有著關(guān)鍵意義，甚至性命攸關(guān)。

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