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歸納概括主要問(wèn)題一般要求考生就給定資料中消極的、負(fù)面的信息進(jìn)行概括，其出題形式一般為“概括主要問(wèn)題”、“指出隱患”、“概括問(wèn)題現(xiàn)狀”等等。

【示例一】“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)200字。(2011•國(guó)家•第一題•1)

【示例二】我國(guó)改革開放三十年，取得了巨大成績(jī)，也面臨許多問(wèn)題。請(qǐng)概述“給定資料”反映的我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問(wèn)題。(20分)

要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過(guò)300字。(2009•國(guó)家•第一題)

具體來(lái)說(shuō)，歸納概括材料的主要問(wèn)題，應(yīng)該包括問(wèn)題是什么、問(wèn)題有什么具體表現(xiàn)。

作答形式一般為：

核心問(wèn)題+一是……(表現(xiàn))+二是……(表現(xiàn))+三是……(表現(xiàn))+……

主要問(wèn)題一是……，主要問(wèn)題二是……，主要問(wèn)題三是……

或者：

【示例】當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問(wèn)題是發(fā)展方式需要加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)優(yōu)化。一是加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷：以東莞模式為代表的出口型加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在硬傷，缺乏定價(jià)權(quán)，出現(xiàn)了企業(yè)遷廠和倒閉的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)思路還不清晰;部分企業(yè)家缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神、缺乏核心技術(shù)研究能力;高級(jí)技工人才也比較缺乏;本土企業(yè)在生產(chǎn)加工領(lǐng)域遭到外資企業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。二是糧食問(wèn)題：隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇外出打工，致使大面積耕地荒廢，我國(guó)農(nóng)民的種糧意愿在下降;同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家把糧食作為重要的金融工具掠奪發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致全球糧食漲價(jià)，使我國(guó)糧價(jià)面臨上漲壓力。(2009•國(guó)家•第一題•參考答案)

【分析】本答案開頭即點(diǎn)明了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的核心問(wèn)題：發(fā)展方式需要加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)優(yōu)化。緊接著從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷以及糧食問(wèn)題兩個(gè)層面具體闡述了該核心問(wèn)題的具體表現(xiàn)。答案完全符合歸納概括主要問(wèn)題“核心問(wèn)題+問(wèn)題具體表現(xiàn)”這一作答形式。

歸納概括主要問(wèn)題也應(yīng)遵循審清題意、提煉要點(diǎn)、加工要點(diǎn)的作答流程。需要考生注意的是，歸納概括主要問(wèn)題同歸納概括主要內(nèi)容一樣，要求用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言概括材料所反映的事實(shí)，然后由表及里，提煉出材料所反映的深層含義，即材料的主題，繼而發(fā)現(xiàn)事實(shí)背后存在的深層次問(wèn)題。

申論考試的給定資料并非簡(jiǎn)單堆砌而成，而是有其內(nèi)在的邏輯順序，一般會(huì)有一條主線貫穿于給定資料始末。也有些給定資料的形式比較特殊，每部分資料之間相對(duì)獨(dú)立，但各個(gè)部分都會(huì)圍繞一個(gè)主題。這條主線或這個(gè)主題往往就是給定資料的中心思想，掌握了給定資料的中心思想，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題也就順理成章了。

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