申論許多題目要求觀點(diǎn)明確。眾多考生常問(wèn)，觀點(diǎn)怎么才能明確?在這里提醒廣大考生不但要求有觀點(diǎn)，更要將含關(guān)鍵詞的觀點(diǎn)前置，才能達(dá)到題目中“觀點(diǎn)明確”的要求。除了觀點(diǎn)之外，許多綜合型題目，尤其是有機(jī)綜合類題目，只有將針對(duì)問(wèn)題或原因的概括性語(yǔ)句前置，才能使答案層次清晰。

許多題目設(shè)置在問(wèn)題中包涵“問(wèn)題”，最為明顯的是概括主要內(nèi)容類型的題目，這就要求用關(guān)鍵詞在段首突出問(wèn)題。

例如：2012年上海A卷第1題。

“題目：概括“資料1-4”的主要內(nèi)容(10分)

要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字”

兩位考生給出題目答案，答題的要點(diǎn)都比較全面，而且都使用了關(guān)鍵詞作答，都談到了問(wèn)題、原因、對(duì)策，但是考生A與考生B，在答案結(jié)構(gòu)的安排上不一樣，具體如下：

考生A:

一、我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在很多問(wèn)題。

二、導(dǎo)致問(wèn)題原因有：

1、歷史原因。底子薄，基礎(chǔ)差，社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情使人民需求和社會(huì)生產(chǎn)的矛盾突出;2、社會(huì)發(fā)展原因。工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場(chǎng)、信息、國(guó)際化的快速推進(jìn)導(dǎo)致發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù);3、社會(huì)管理制度原因。制度設(shè)計(jì)不科學(xué)，落實(shí)不到位，分工不明確。

三、解決這些問(wèn)題需要：端正態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感，全面認(rèn)識(shí)問(wèn)題，完善制度，落實(shí)到位，真抓實(shí)干，長(zhǎng)期努力。

考生B：

一、問(wèn)題：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，但社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)失衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)性;工業(yè)、城鎮(zhèn)、市場(chǎng)、信息和國(guó)際化等領(lǐng)域問(wèn)題突出。

二、原因：

1、治理酒駕由于制度合理，宣傳到位，高度重視，執(zhí)法嚴(yán)格取得很好效果。

2、禁煙條例因規(guī)定不清，職責(zé)不明，執(zhí)行不到位，管理混亂，流于形式。

三、對(duì)策：增強(qiáng)緊迫感，長(zhǎng)期努力，加強(qiáng)管理，制定連貫、科學(xué)和有效的制度。

綜合比較兩份答卷，語(yǔ)言都很精練，要點(diǎn)都很清楚。但是在問(wèn)題、原因的層次安排和考慮全面性兩方面，兩份答卷有較大差異。考生A先總括宏觀問(wèn)題，然后是“原因+問(wèn)題”，最后是對(duì)策。該結(jié)構(gòu)安排的問(wèn)題在于：表示“原因”、“問(wèn)題”關(guān)鍵詞雜糅在一起，在閱卷人有耐心采分的前提下，要往返尋找得分點(diǎn)，否則容易失分?？忌鶥的答案先是給出宏觀的成就和問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題有層次的展開(kāi)簡(jiǎn)述，而且關(guān)鍵詞突出醒目;然后借助材料中重點(diǎn)談?wù)摰膬蓚€(gè)問(wèn)題，分析“好”與“壞”的原因，最后給出對(duì)策。

綜合分析，可以得出，考生B將問(wèn)題關(guān)鍵詞置于段首，層次更清晰。

關(guān)鍵詞置于句首，指單一客觀題或綜合客觀題的某一層次，分句中的關(guān)鍵詞置于句首，以突出、強(qiáng)化關(guān)鍵詞。以單一客觀題為例進(jìn)行分析：

例題：2012年山東省申論考試第1題：

“認(rèn)真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問(wèn)題?(20分)要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔，不超過(guò)150字。”

考生A：

材料中反映了移民搬遷安置過(guò)程中政策、資金、法律、教育、民生、生態(tài)等許多問(wèn)題。應(yīng)解決：

一、搬遷前，我國(guó)尚缺乏一部專門(mén)的法律，對(duì)移民的管理機(jī)構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;

二、搬遷中，補(bǔ)助少，個(gè)人出資的部分太重，群眾的權(quán)力遭到破壞，就業(yè)、住房、子女教育等正當(dāng)利益得不到保障問(wèn)題;

三、搬遷后，大量人口流入，資源與環(huán)境壓力增大，生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式協(xié)調(diào)問(wèn)題。

考生B:

一、政策問(wèn)題。1、搬遷安置資金問(wèn)題;2、對(duì)移民的管理、體制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)益保障方面的法律規(guī)范;3、異地搬遷中的土地問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。1、移民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)、住房、教育問(wèn)題;2、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的問(wèn)題。

三、心理問(wèn)題。缺乏歸屬感，導(dǎo)致的移民回流問(wèn)題。

四、生態(tài)問(wèn)題。遷入地環(huán)境承受能力問(wèn)題。

考生A、B的兩份答案，都有自己的內(nèi)在邏輯，考生A按照“事前、事中、事后”的原則答題，考生B按照“問(wèn)題性質(zhì)”分別概括問(wèn)題。雖然都有一定的邏輯在里面，考生A的答案大段的摘抄材料，沒(méi)有概括，關(guān)鍵詞不突出，需要從每一句中去查找關(guān)鍵詞，而考生B的答卷清晰合理，按問(wèn)題性質(zhì)歸類，歸納概括性強(qiáng)，按性質(zhì)歸類的關(guān)鍵詞置于句首，明確突出，易于采分。

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