(本文題目緊扣材料，用語精煉，突出主旨。缺點是擬題過于簡略粗率，欠缺技巧和功力，沒有顯示出題旨，取得先聲奪人的效果。)

生產(chǎn)要發(fā)展，安全須先行。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的原理，科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，就是要我們在發(fā)展的過程中充分考慮人的因素，關(guān)注人的安全，在煤礦等產(chǎn)業(yè)中，安全生產(chǎn)尤其需要得到重視。

(文章開頭即點明中心論點“安全生產(chǎn)”，并且引用科學(xué)發(fā)展觀的原理來論證在煤礦產(chǎn)業(yè)中以人為本、安全生產(chǎn)的重要性，論點突出，論證有理有據(jù)。)

近年來，隨著煤礦開采的不斷進行，所面臨的地質(zhì)條件也越來越惡劣，地質(zhì)災(zāi)害越來越頻繁，有關(guān)煤礦開采方面的安全事故也層出不窮，雖然國家有關(guān)行政部門已三令五申要求做好安全生產(chǎn)工作，效果并不十分明顯。鑒于這種情況，煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)整體布局，系統(tǒng)規(guī)劃，形成全面的安全保障機制。

(文章的分析過渡部分反映了我國在煤礦開采中存在的地質(zhì)條件惡劣、行政部門制定措施效果不明顯等問題，但分析不夠充分、深入，未能挖掘到我國礦難頻發(fā)的深層次原因，即一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實，以及一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等問題。這部分部分應(yīng)適當(dāng)展開，加以分析論述，以便下文提出有針對性的解決方案。)

首先，應(yīng)提高所有相關(guān)部門和人員的安全意識。各政府部門應(yīng)切實做好監(jiān)督執(zhí)法工作，各煤礦生產(chǎn)企業(yè)要認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，各生產(chǎn)員工要掌握安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從源頭上盡量杜絕事故的發(fā)生。社會各界也要增強安全意識，提高輿論監(jiān)督水平。

(對策一是圍繞提高相關(guān)人員的安全意識。本段從政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)員工、社會各界四個方面分別提出了提高安全意識的具體措施，論述充分、條理清晰。)

其次，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)及監(jiān)督體系建設(shè)。各行政主管部門要積極跟進與完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓執(zhí)法人員有法可依，而各執(zhí)法監(jiān)督部門要加加強監(jiān)督體系建設(shè)，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，做到嚴(yán)格執(zhí)法和有效執(zhí)法，使安全隱患能在第一時間被發(fā)現(xiàn)和排除。

(對策二是就完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)及監(jiān)督體系建設(shè)來談的，強調(diào)從法律上監(jiān)督和保障安全生產(chǎn)。對策一和對策二都具有一定合理性和可行性，但是與給定材料聯(lián)系不夠緊密。)

再次，各煤礦企業(yè)要盡快建成完備的安全避險系統(tǒng)。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求煤礦和非煤礦山企業(yè)必須建設(shè)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)，為事故后的組織救援贏得時間。

(對策三的分論點是盡快建成安全避險系統(tǒng)。這條對策與材料聯(lián)系最為緊密，體現(xiàn)了“加快建立應(yīng)急避險體系，保障煤礦井下安全”這一創(chuàng)新性的制度舉措，但僅僅從材料中摘取原文，缺乏有力的論證。)

還有，(“再次”之后應(yīng)使用“又次”)全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。各生產(chǎn)企業(yè)要全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)落實在每一個人身上。各地區(qū)政府和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，對有安全事故發(fā)生的企業(yè)，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(對策四是從實施安全生產(chǎn)責(zé)任制的角度來談的，強調(diào)政府和企業(yè)在生產(chǎn)中所負有的安全責(zé)任，內(nèi)容具體可行，針對性強。)

最后，要加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。要積極研究制定安全生產(chǎn)經(jīng)費投入制度，各企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算中要明確有安全生產(chǎn)的獨立部分，使安全生產(chǎn)資料得以完善和更新，確保安全生產(chǎn)體系是順利運行。

(最后一條對策是從加大經(jīng)費投入來談的，分論點角度較小，且論述略顯單薄。可以將其與對策三結(jié)合起來，作為一條建立安全避險系統(tǒng)的一部分內(nèi)容，強調(diào)政府和企業(yè)為建立安全避險系統(tǒng)提供的資金保障。)

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，一旦發(fā)生事故，將會造成不可估計和無法挽回的財產(chǎn)損失和人員傷亡，一定要引起各有關(guān)部門和人員的重視。系統(tǒng)的安全生產(chǎn)機制符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，能最大程度保證人民健康和財產(chǎn)安全，也是保障煤礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力手段。

(文章結(jié)尾總結(jié)全文，升華主旨，著眼層次較高，語言規(guī)范，呼應(yīng)了首段提出的“安全生產(chǎn)”問題。)

總評：

本文針對“安全生產(chǎn)”問題，緊扣給定資料，抓住了問題的要害;又從多個角度提出對策，解決辦法合理可行。本文立意準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)完整，層次清晰，行文流暢，語言嚴(yán)謹(jǐn)，符合事業(yè)單位考試的規(guī)范用語，體現(xiàn)了很強的時政把握能力和申論寫作能力。但是分析論述不夠充分，未能挖掘到煤炭生產(chǎn)安全問題的深層次原因;與實際聯(lián)系不足，沒有充分借鑒材料中國際、國內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗和措施，論述缺乏事實論據(jù)，也未充分利用例證、引證、喻證等多種論證方法，文章規(guī)范有余卻失于文采不足。另外，文章存在字?jǐn)?shù)不足的硬傷，在以后練習(xí)中需要特別注意。

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