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1.形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。西部地區(qū)要加快改革開(kāi)放步伐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快科技教育發(fā)展和人才開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的能源和制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。國(guó)家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大對(duì)中西部地區(qū)的支持。東部地區(qū)發(fā)展是支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),要在率先發(fā)展中帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。
2.健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。健全市場(chǎng)機(jī)制,打破行政區(qū)劃的局限,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全合作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各地區(qū)開(kāi)展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局。健全互助機(jī)制,發(fā)達(dá)地區(qū)要采取對(duì)口支援、社會(huì)捐助等方式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
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