【背景鏈接】
有媒體報(bào)道,2014年8月,一些大城市每年收取的檔案保管費(fèi)超過(guò)1億元,而全國(guó)每年人事檔案收費(fèi)多達(dá)數(shù)十億元。如此巨額的費(fèi)用,去向卻成了謎,目前尚無(wú)省份公開人事檔案保管費(fèi)的收支賬目明細(xì),此事引發(fā)公眾熱議。
據(jù)了解,從2016年1月1日起,全國(guó)將取消檔案管理費(fèi)。屆時(shí)檔案管理費(fèi)用將由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一撥款,具體的撥款方案仍在探討中。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[目前檔案管理存在的問(wèn)題]
1.檔案管理領(lǐng)域不夠公平公正。
2.收費(fèi)流向不透明。
3.檔案保管是公共服務(wù),商業(yè)化運(yùn)作不合理。
[停收檔案管理費(fèi)的意義]
停止收取檔案管理費(fèi)是多贏之舉。一方面,免除檔案保管費(fèi),或是透明、合理收費(fèi),是打破人才流動(dòng)藩籬具體、有效的手段。雖然地方政府少了一筆收入,但卻能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力;另一方面,清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)是政府的自我革命,也是政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)的必然要求。
【具體措施】
1.用改革理順收費(fèi)和服務(wù)的關(guān)系
加快簡(jiǎn)政放權(quán)改革,取消和減免行政事業(yè)性收費(fèi),增強(qiáng)政府部門和工作人員的服務(wù)意識(shí),理順和清理各類收費(fèi),減輕公眾負(fù)擔(dān),倒逼相關(guān)部門產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
2.建立信息化檔案管理系統(tǒng)
檔案保存必須在體制、理念和技術(shù)上進(jìn)行改革,建立全國(guó)統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)。
3.公開檔案保管費(fèi)的具體使用、支出細(xì)目。
每年存檔收費(fèi)的構(gòu)成明細(xì)應(yīng)作公布,使公眾能夠了解到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及收費(fèi)是否合理等,讓公眾能夠真正清楚明白地繳費(fèi)。