【背景鏈接】

2015年10月，經李克強總理簽批，國務院正式批復同意《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》，這是我國水土流失防治進程中的一個重要里程碑。這部規(guī)劃是我國首部獲得批復的國家級水土保持規(guī)劃，是今后一個時期我國水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據，也是貫徹落實國家生態(tài)文明建設總體要求的行動指南。

【標準表述】

[現(xiàn)狀分析]

我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一，水土流失面廣量大，侵蝕嚴重。據第一次全國水利普查成果，我國現(xiàn)有水土流失面積294.91萬平方公里，占國土總面積的30.72%。同時，大規(guī)模開發(fā)建設導致的人為水土流失問題仍十分突出。嚴重的水土流失，是我國生態(tài)惡化的集中反映，威脅國家生態(tài)安全、飲水安全、防洪安全和糧食安全，制約山丘區(qū)經濟社會發(fā)展，影響全面小康社會建設進程。

[發(fā)展目標]

一是注重體現(xiàn)生態(tài)文明建設對水土保持的新要求;

二是注重貫徹水土保持法的相關規(guī)定;

三是注重反映水土保持實踐的新成果和新經驗;

四是注重運用最新普查成果和數據，充分利用科學技術手段;

五是注重以經濟社會發(fā)展需求為導向，解決面臨的突出問題;

六是注重同國家有關規(guī)劃相協(xié)調。

[綜合分析]

人類必須善待和愛護大自然，如此大自然方可生產更多的糧食等產品，讓人們生存和發(fā)展得更好;反之虐待大自然，像上世紀大煉鋼鐵時大量砍伐森林，片面地“以糧為綱”、“人定勝天”之類的改陡坡為梯田等違反客觀規(guī)律的愚蠢行為，必將導致人口、資源和環(huán)境的關系緊張，造成水土流失等現(xiàn)象，一方水土養(yǎng)育一方人，如此對抗必然遭受大自然的懲罰，窮山惡水會讓人們的生存成為問題，發(fā)展更是無從談起。

[參考對策]

專家認為：

一是預防保護。貫徹“預防為主，保護優(yōu)先”的方針，以維護和增強水土保持功能為原則，在我國所有陸地實施全面預防保護，對江河源頭區(qū)、重要水源地、水蝕風蝕交錯區(qū)實施重點預防，加強封育保護和封禁管護，實施嚴格的生產建設項目和活動管制，堅決保護原生態(tài)、原地貌植被，禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒和開墾草地等行為，從源頭上嚴控人為水土流失和生態(tài)破壞。

二是綜合治理。堅持“綜合治理、因地制宜”。在水土流失地區(qū)開展以小流域為單元的綜合治理，在重要水源地積極推進清潔小流域建設，在坡耕地相對集中區(qū)域及侵蝕溝相對密集區(qū)域開展專項綜合治理。加強綜合治理示范區(qū)建設。充分發(fā)揮綜合治理“保生存、保水源、保安全、保生態(tài)”的作用，改善山丘區(qū)生產生活條件，促進產業(yè)結構調整，實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。

三是綜合監(jiān)管。建立健全水土保持法律法規(guī)體系，強化監(jiān)督管理、動態(tài)監(jiān)測和能力建設，提升政府公共服務及社會管理能力。構建布局合理、技術先進的監(jiān)測網絡和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)控，提高監(jiān)管效能。

【文章素材】

[標題示例]

水土流失治理必求全勝

水土流失防治要尊重自然、順應自然

[開頭示例]

正是桃紅柳綠時節(jié)，中國大地綠意蔥蘢，生機勃發(fā)。全國水土流失防治工作也如火如荼中，水土流失治理要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明。才能充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)、經濟和社會效益，實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用，最終才能實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的目標。

[結尾示例]

水土保持是利在千秋的事業(yè)，要科學發(fā)展就必須做好水土保持、環(huán)境保護等工作，只有這樣才能做到尊重和善待大自然，在遵守自然規(guī)律的基礎上人地關系才能平衡和諧，進而尋找出更有效的跨越式發(fā)展道路，實現(xiàn)國家的富強。