【背景鏈接】
“公正是法治的生命線”。黨的十八屆四中全會(huì)提出,要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,這一明確要求,對(duì)引領(lǐng)我國(guó)司法體制改革進(jìn)一步深化,以司法公正筑牢社會(huì)公正之根、國(guó)家法治之基具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
《中共山東省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的意見》中指出,堅(jiān)持把公正作為法治的生命線,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[權(quán)威論述]
公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
——習(xí)近平
我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?!?/P>
——習(xí)近平
要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。
——習(xí)近平
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。
——習(xí)近平
[深刻內(nèi)涵]
公平正義是人類社會(huì)孜孜以求的理想和目標(biāo),是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值選擇上的導(dǎo)向。
司法權(quán)是重要的國(guó)家權(quán)力,在促進(jìn)社會(huì)公平正義中發(fā)揮著不可替代的重要作用。所謂公正司法,其基本內(nèi)涵是要在司法活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神,包括實(shí)體公正和程序公正。
[原因分析]
專家認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)司法工作處于尷尬境界的原因在于:一邊是大量的糾紛矛盾無(wú)法化解,另一邊卻存在當(dāng)事人“信訪不信法”,寧愿信訪也不愿通過(guò)法院這一司法途徑解決糾紛。即使?fàn)幾h進(jìn)入司法程序甚至法院作出裁判,仍有不少人繼續(xù)信訪和上訪,司法無(wú)法發(fā)揮終結(jié)爭(zhēng)議的作用。同時(shí),司法腐敗和司法不公在現(xiàn)實(shí)中也屢有發(fā)生,這些使司法的公正性受到懷疑。我國(guó)要推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),必須致力于解決當(dāng)前損害司法公正和影響司法形象的突出問題,做到對(duì)司法腐敗和損害群眾利益、為群眾深惡痛絕的事“零容忍”。
[正確認(rèn)識(shí)司法公正在維護(hù)社會(huì)公正中的職能作用]
司法公正是社會(huì)公正的最后一道保護(hù)屏障。公正涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、倫理等諸多方面,包含著公平、正義、平等概念和理念。司法具有參與社會(huì)管理與矯正違法行為的重要職能,司法通過(guò)公平地裁判案件,可以使社會(huì)秩序以及人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系走向公平合理的法治軌道,從而促進(jìn)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。司法通過(guò)對(duì)干擾破壞社會(huì)公正的違法分子和違法行為的矯正、補(bǔ)救,可以保障社會(huì)公正得到及時(shí)恢復(fù),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。因此,司法公正不僅能夠維護(hù)社會(huì)公正,而且可以通過(guò)矯正、恢復(fù)、彌補(bǔ)等方式實(shí)現(xiàn)法律公平和正義。
司法是保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要法律制度,司法公正是社會(huì)公正對(duì)司法工作的根本要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的重要手段之一,司法不公必然會(huì)影響社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),司法是社會(huì)調(diào)整系統(tǒng)的一個(gè)重要機(jī)制,但不是唯一的機(jī)制,除司法之外,社會(huì)中還存在著行政執(zhí)法等其他類型的調(diào)整機(jī)制。因此,司法不可能適用于一切社會(huì)行為和領(lǐng)域,司法也只能在它所調(diào)整的那一領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)公正。對(duì)于司法調(diào)整領(lǐng)域外的其他社會(huì)領(lǐng)域行為的公正,司法公正無(wú)法調(diào)整和涉及。因此,應(yīng)當(dāng)正確看待司法公正在維護(hù)社會(huì)公正中的職能作用。
[具體措施]
第一,要堅(jiān)持司法為民,司法工作者要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)人民群眾尤其是困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。針對(duì)金錢案、人情案、關(guān)系案等廣大群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題,政法戰(zhàn)線的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。政法干警要把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。
第二,司法工作者必須堅(jiān)守職業(yè)良知,強(qiáng)化職業(yè)道德,增強(qiáng)堅(jiān)守法治的定力?!胺ú话①F,繩不撓曲。”這是法治精神的真諦。如果沒有堅(jiān)守法治的定力,沒有秉公執(zhí)法的職業(yè)道德,面對(duì)權(quán)勢(shì)、金錢、人情、關(guān)系是抵不住誘惑、抗不住干擾的。政法工作者要構(gòu)筑起整個(gè)政法戰(zhàn)線的中流砥柱,也構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道堅(jiān)固防線。
第三,公開透明是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要手段。權(quán)力運(yùn)行不見陽(yáng)光,或有選擇地見陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹立。執(zhí)法司法越公開就越有權(quán)威和公信力,要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔。當(dāng)前,中國(guó)司法公開已經(jīng)超越了庭審公開,要進(jìn)一步朝著審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大領(lǐng)域公開邁進(jìn)。
第四,靠制度來(lái)保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,要深化司法體制改革,要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度。
【文章素材】
[標(biāo)題示例]
1.公正是法治的生命線
2.讓公平正義的曙光照耀每個(gè)靈魂
3.驅(qū)散“霧霾” 讓司法公正陽(yáng)光普照
4.讓司法公正以“看得見”的形式實(shí)現(xiàn)
5.司法公正廉潔 筑牢社會(huì)公正防線
[開頭示例]
法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于司法。司法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系及秩序的總開關(guān),是維護(hù)社會(huì)公正的最后一道防線??梢哉f(shuō),沒有司法,法律就只能停留在紙面上,法律的權(quán)威就只能停留在口號(hào)上;而沒有司法公正,社會(huì)公平正義就無(wú)從談起,社會(huì)和諧穩(wěn)定就得不到保障。因此,規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,是營(yíng)造良好法治環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧,守護(hù)公平正義的根本保障。
[結(jié)尾示例]
公正不是抽象的體驗(yàn),而是實(shí)在的感受。只有把司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓司法者多一分謹(jǐn)慎和敬畏,才能驅(qū)散司法腐敗的“霧霾”,凈化司法領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境,捍衛(wèi)司法的靈魂和生命。只有當(dāng)法治成為全社會(huì)共同的信仰,人民群眾才能在每一件司法案件中真切地感受到,公平正義的陽(yáng)光正普照大地。