【背景鏈接】

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議提出的“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”、“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)”等重要論斷，深刻闡釋了黨中央關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的指導(dǎo)思想和方針路線。

事件一：“震網(wǎng)”病毒事件

“震網(wǎng)”病毒使伊朗核設(shè)施受到大面積破壞，顯示出關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)武器的真實(shí)攻擊目標(biāo)，有可能引發(fā)災(zāi)難性后果。

事件二：斯諾登事件

斯諾登事件等表明，少數(shù)國家利用掌握的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和信息技術(shù)優(yōu)勢，大規(guī)模實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，大量竊取政治、經(jīng)濟(jì)、軍事秘密以及企業(yè)、個人敏感數(shù)據(jù)，有的還遠(yuǎn)程控制他國重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國要有過硬的技術(shù)，這是抓住了根本。任何事情有矛也有盾，‘矛’往往是由社會、國際關(guān)系等因素造成的，沒有辦法控制;我們必須要有精‘盾’，要有保障國家信息安全的辦法。

——習(xí)近平

[現(xiàn)狀分析]

20年前，普通老百姓家里還沒有配備電腦，更別說接入互聯(lián)網(wǎng)了，而眼下，手機(jī)已成為人們生活的必需品，用手機(jī)上網(wǎng)是再平常不過的事情;10多年前，許多家庭還在摸索怎么用“貓”撥號上網(wǎng)，而現(xiàn)在，以10M、20M為代表的光纖寬帶已進(jìn)入尋常百姓家;前些年，人們還在討論微博是否會替代短信和博客，而如今，微信已后來居上，成為人們的新寵……毋庸置疑，這些年來，我國信息通信業(yè)抓住機(jī)遇，乘勢而上，取得了快速的發(fā)展。截至2013年年底，我國電話用戶數(shù)超過13億，網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%。全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元，電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元。我國已成為首屈一指的網(wǎng)絡(luò)大國。

然而，我國網(wǎng)絡(luò)大而不強(qiáng)，離世界網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國仍有很大的差距。正如習(xí)近平同志在講話中指出的，“我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出”。同時，我國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和嚴(yán)峻，信息化應(yīng)用還處于比較淺的層次，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源還不夠開放，電子政務(wù)發(fā)展緩慢。而放眼全球，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國際競爭的焦點(diǎn)，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來越依靠網(wǎng)絡(luò)作堅(jiān)強(qiáng)的支撐。這都迫切要求我國加快從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

[參考對策]

針對目前面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全嚴(yán)峻形勢，應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度，以技術(shù)創(chuàng)新、完善立法和加強(qiáng)管理為抓手，致力于打造安全可控、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，切實(shí)保障“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

首先，打造屬于我們自己的技術(shù)創(chuàng)新體系，對于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)至為重要。信息的攻防總是“魔高一尺道高一丈”，永遠(yuǎn)沒有止境，只有創(chuàng)新是永恒的解決方案。如果不在技術(shù)上創(chuàng)新突破，受制于人的被動局面就不容易改變。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備國產(chǎn)化，應(yīng)從與國家安全密切相關(guān)的領(lǐng)域如國防、軍工、公安、政府、金融、央企等行業(yè)入手，這些行業(yè)也是承受“棱鏡門”風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè)。

其次，完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，必須從國家戰(zhàn)略高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全要通過立法加以提升，要依靠法律治理，不要形成網(wǎng)絡(luò)無政府主義。據(jù)了解，目前已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確，計(jì)劃在2014年年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。我國雖然出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》等，但是總體來看還比較分散，系統(tǒng)性不強(qiáng)，實(shí)際操作上存在較多問題。專家指出，接軌國際，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。

最后，針對現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)籌、豐富手段是必要之策。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾表示，應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，成立一個綜合性且強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從而結(jié)束當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)所面臨的“九龍治水”的局面。同時需要合并當(dāng)前重疊的職能業(yè)務(wù)部門，賦予新的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)更多的政策手段和工具。

【文章素材】

[標(biāo)題示例]

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)凝聚改革發(fā)展正能量

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)同步推進(jìn)齊力打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化乃一體之兩翼

[開頭示例]

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，但在享受信息化建設(shè)帶來的諸多便利時，信息的安全問題也日益受到重視。特別在去年6月6日“棱鏡門”事件的被曝光后，讓國家和更多企業(yè)正視了安全問題，促使大家對信息安全重新深度思考。

[分析示例]

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來;網(wǎng)絡(luò)信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

[結(jié)尾示例]

信息化的發(fā)展已經(jīng)成為這個時代不可逆轉(zhuǎn)的潮流，就我國而言，信息化的發(fā)展受到網(wǎng)絡(luò)安全的影響，如同習(xí)大大所言，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，只有徹底解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，才能將我國信息化發(fā)展推向新高度。