【背景鏈接】

2015年3月，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》，部署從2015年3月至12月，對全國政府網(wǎng)站開展首次普查。這是我國首次對全國各級政府網(wǎng)站的“摸底”，普查范圍和檢查力度空前，可謂“上至國家部委、下至地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。而普查的重點是網(wǎng)站的可用性、信息更新情況、互動回應(yīng)情況和服務(wù)實用情況等。

近些年，官網(wǎng)因“任性”而出糗的事件屢見不鮮。比如，2013年11月，安徽寧國市政府網(wǎng)站上，刊發(fā)了一張副市長下鄉(xiāng)慰問老人的照片。但在照片中卻有一名隨行人員下半身“懸浮”，老人“蜷縮”在照片的一角，給人穿越之感；2014年12月，四川瀘州市江陽區(qū)民政局，更是將所有聯(lián)系方式用“X”代替，這種表面上方便群眾，實際上卻是“拒人于千里之外”的做法，令人氣憤。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[綜合分析]

在移動互聯(lián)時代，官網(wǎng)也是一個政務(wù)服務(wù)的窗口。官網(wǎng)頻頻“任性”，一方面是在給公眾制造不必要的麻煩。另一方面，也在無形中影響政府形象。長此以往，必然讓干群關(guān)系產(chǎn)生隔閡。

由于基數(shù)龐大、重視程度和操作水平等原因，政府網(wǎng)站存在著形形色色的問題。譬如，網(wǎng)站鏈接打開緩慢、內(nèi)容長期不更新、在線辦事功能形同虛設(shè)等等。內(nèi)容陳舊，文件過時，多發(fā)生在基層政府網(wǎng)站，此類落后于時代發(fā)展和群眾需求的滯后現(xiàn)象，被網(wǎng)友調(diào)侃成“一張老臉，三年不洗”。而在政府工作日益加強的今天，網(wǎng)站工作的及時跟上，則是應(yīng)有之義。

政府網(wǎng)站是現(xiàn)代化的工具，是要常用常新。在某些時候成了擺設(shè)，從表面看起來是任性，其實是懶政怠政的不作為現(xiàn)象。群眾信息使用權(quán)利就這樣被“此路不通”，這直接影響到政府的公信力。李克強總理在今年兩會期間曾說道，“對‘為官不為’，必須嚴(yán)肅問責(zé)?！边@般“強”思維觸類旁通地來看，政府網(wǎng)站不作為，也需要問責(zé)，也需要處理。

[不良影響]

首先，政府網(wǎng)站的“僵尸化”，是政府工作失效的表征。

在當(dāng)前信息化社會，通過網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息交流，社會互動性大為增強，但政府與底層社會、官員與普通民眾的溝通卻缺乏有效的渠道，政府網(wǎng)站可算是推進陽光政務(wù)、反映民眾問題最為重要的平臺，如果政府網(wǎng)站成了“僵尸”，很難相信政府各項工作會得到有效的實施，也很難相信各項政策真正維護了民眾利益。近年一些群體性事件，政府和民眾的信息溝通不暢是重要原因。

其次，政府網(wǎng)站的“僵尸化”，是政府工作失位的表征。

它絕對不是某些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，或管理機制不健全、缺乏專門的網(wǎng)站管理維護機構(gòu)和人員的小問題，而是反映了地方政府在工作作風(fēng)、工作方式等方面存在的突出問題。一些地方政府還是習(xí)慣于“傳統(tǒng)”的工作方式，即上對下的指令式的政府管理模式。官員習(xí)慣于發(fā)號施令，不習(xí)慣于聽取民眾反饋意見，政府工作“神秘化”，程序不透明，內(nèi)容不公開，關(guān)系民眾切身利益的信息民眾也無法及時了解，這不但是“民可使由之，不可使知之”的官本位思想作祟，也是政府官僚主義、形式主義工作作風(fēng)的體現(xiàn)。

[對策措施]

對此專家認為應(yīng)從以下三方面進行改善：

一要讓政務(wù)公開成為常態(tài)，群眾的眼睛是雪亮的，政府面對群眾要“打開天窗說亮話”，不搞假公開。

二要細致嚴(yán)謹(jǐn)，必須嚴(yán)格按照政府信息公開規(guī)定來進行文字校對、數(shù)據(jù)審核，不玩“文字游戲”、“數(shù)據(jù)猜謎”。

三要責(zé)任追究，一旦出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅追究發(fā)布部門和相關(guān)工作人員的責(zé)任，政府信息公開是嚴(yán)肅認真的大事，容不得“試錯”，更容不得弄虛作假。