黨的十八大以來(lái)，十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議就嚴(yán)防死守18億畝耕地保護(hù)紅線、確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定、實(shí)行耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重等提出了更高的要求。2014年7月，江蘇泗洪市民反映稱，今年上半年泗洪縣內(nèi)修好的多條柏油馬路，即將正式通車，卻在夜間被大卡車?yán)粮采w，種上了黃豆，讓他們十分不解。根據(jù)江蘇省國(guó)土部門的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月底，宿遷市對(duì)土地例行督察發(fā)現(xiàn)的違法用地中，已拆除或復(fù)耕土地達(dá)8000多畝。而泗洪縣國(guó)土局局長(zhǎng)也對(duì)媒體表示，這些馬路之所以覆土，并非為應(yīng)付檢查，而是在落實(shí)對(duì)違規(guī)用地的整改。

地方政府本該是耕地紅線的守衛(wèi)者、社會(huì)公平的主持者、百姓利益的維護(hù)者，現(xiàn)在卻公然參與、甚至主導(dǎo)違法違規(guī)使用土地，主要源于對(duì)“土地財(cái)政”的過(guò)度依賴。高額的土地收益、畸形的政績(jī)觀念，導(dǎo)致一些地方政府在實(shí)際操作中無(wú)視法紀(jì)、頻頻違規(guī)，不僅屢屢破壞耕地保護(hù)基本國(guó)策，而且不斷引發(fā)拆遷矛盾乃至群體性事件，嚴(yán)重影響政府公信力與形象。

“民以食為天，食以地為本”。耕地是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，耕地為農(nóng)村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活資料的主要來(lái)源，耕地保有量的多少直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的糧食安全。我國(guó)是有13億多人口的大國(guó)，人均占有的耕地面積僅1.59畝，不及世界平均水平(3.75畝)的一半，在全世界16O多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在第114位。而且，隨著人口的不斷增加，人均耕地在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還會(huì)進(jìn)一步減少。

由此可見(jiàn)，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，是一條不可逾越的紅線，是對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民和子孫后代的高度負(fù)責(zé)。堅(jiān)守18億畝耕地紅線不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系重大的政治問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和中華民族生存的根基。所以，在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須采取世界上最嚴(yán)格的措施，對(duì)耕地進(jìn)行特殊保護(hù)，穩(wěn)定一定的耕地面積，不斷提高耕地質(zhì)量。