今年以來(lái)，工商登記制度改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從資金支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出了一系列政策措施，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展。

小微企業(yè)特別是在初創(chuàng)期融資貸款方面問(wèn)題較多，融資難、融資貴成為一大瓶頸。

盡管我國(guó)已出臺(tái)金融扶持政策，但中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍未得到解決。中國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)發(fā)展中心在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展了企業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查評(píng)價(jià)工作，根據(jù)對(duì)4000家樣本企業(yè)的調(diào)查分析，今年各省市的企業(yè)負(fù)擔(dān)的綜合指數(shù)水平平均為0.84。從調(diào)查情況來(lái)看反映融資成本高的企業(yè)，從2013年的大概占54%上升到了今年的60%。調(diào)查顯示，融資環(huán)節(jié)的各種擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)等中介顧問(wèn)收費(fèi)居高不下。

為此，《意見(jiàn)》在投資融資方面出臺(tái)相關(guān)政策措施。比如，規(guī)定政府要為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、引導(dǎo)基金的支持和小額貸款的支持。除了為小微企業(yè)提供小額貸款支持，《意見(jiàn)》還規(guī)定國(guó)家要著力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并且要進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政支持力度，政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對(duì)小微企業(yè)擔(dān)保的額度，比例要有所提高，要綜合運(yùn)用多種方式為他們提供綜合性的融資服務(wù)。

針對(duì)小微企業(yè)普遍反映的用工難、缺人才、留不住的問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定要有條件地補(bǔ)貼小微企業(yè)用工方面的社保補(bǔ)貼，符合條件的可以給補(bǔ)貼社保，另外符合條件的要免征殘疾人就業(yè)保障金，還可以免費(fèi)給他們保管高校大學(xué)生檔案、就業(yè)的人才檔案，免費(fèi)提供公共服務(wù)平臺(tái)，努力緩解小微企業(yè)招工、用工難的問(wèn)題。

小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)場(chǎng)所，尤其是一些生產(chǎn)型小微企業(yè)。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，場(chǎng)地租金對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆很大的開(kāi)銷，而且有時(shí)候還面臨不好找場(chǎng)所的問(wèn)題。針對(duì)這一經(jīng)營(yíng)難題，《意見(jiàn)》規(guī)定政府要加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金、對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持力度，幫助小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。