【導(dǎo)讀】積累熱點(diǎn)話題，決勝申論之巔?！白匀话毒€”、“藍(lán)色港灣”近來成為熱詞，備受關(guān)注。下面為考生帶來事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn)。

【背景鏈接】

十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，并提出了“構(gòu)建科學(xué)合理的自然岸線格局”和“開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”的新表述。這是“自然岸線”和“藍(lán)色海灣”首次被寫進(jìn)五年規(guī)劃里，表明了“十三五”規(guī)劃對河流、海灣和海洋生態(tài)保護(hù)的重視。

【綜合分析】

中國已經(jīng)進(jìn)行了多年的生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，但是，更多的精力放在了陸地上。經(jīng)過多年的節(jié)能減排、環(huán)境整治和“美麗家園”建設(shè)，陸地的生態(tài)環(huán)境有了極大的改觀，令人欣喜。但是，我們卻有意無意地忽視了海洋的保護(hù)，特別是忽視了江、河、湖、海的自然岸線的生態(tài)保護(hù)，造成了不應(yīng)有的生態(tài)損失，這對于綠色發(fā)展而言也是一種沉重的阻滯和羈絆。

保護(hù)“自然岸線”和“藍(lán)色海灣”，必然會(huì)對養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生影響，甚至對政績和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失。但是，痛定思痛，和岸線破壞造成的生態(tài)損失相比，經(jīng)濟(jì)損失顯得很小。同時(shí)，這是構(gòu)建科學(xué)合理的綠化格局、養(yǎng)殖業(yè)格局、旅游業(yè)格局、海景房地產(chǎn)格局、生態(tài)農(nóng)業(yè)格局的重要內(nèi)容。

【對策措施】

一是制定海岸線的開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施海岸帶生態(tài)紅線控制區(qū)，建立科學(xué)論證和后評估制度，嚴(yán)控岸線使用審批。

二是加大海域使用管理與執(zhí)法力度。嚴(yán)格實(shí)施海洋功能區(qū)劃，控制灣內(nèi)圍海填海規(guī)模，統(tǒng)籌海洋開發(fā)與保護(hù)。

三是提高落實(shí)力。加強(qiáng)近岸海域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視和預(yù)警，不斷加大海岸、海洋環(huán)境保護(hù)力度。