2015年申論打破國(guó)際安全話語(yǔ)權(quán)的壟斷
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:359 次 日期:2016-04-25 14:25:54
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6月下旬,第三屆世界和平論壇在清華大學(xué)舉行。世界和平論壇創(chuàng)建于2012年,是中國(guó)唯一一個(gè)由非官方機(jī)構(gòu)組織舉辦的高級(jí)別國(guó)家安全論壇。論壇旨在為各國(guó)戰(zhàn)略家和智庫(kù)負(fù)責(zé)人討論促進(jìn)國(guó)際和平與安全提供一個(gè)交流平臺(tái),就如何應(yīng)對(duì)全球性或地區(qū)性的安全威脅,如何加強(qiáng)國(guó)際安全合作,以及如何實(shí)現(xiàn)持久和平進(jìn)行深入和廣泛的討論。論壇雖然成立迄今只有兩年時(shí)間,但正以它的民間性、高規(guī)格、開(kāi)放性、建設(shè)性受到關(guān)注。在境外媒體眼中,這一論壇已經(jīng)成為打破國(guó)際安全話語(yǔ)權(quán)壟斷的重要平臺(tái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),有包括來(lái)自亞洲、歐洲、美洲等的幾十家中外媒體參與本次論壇的報(bào)道。從此前的部分對(duì)媒體開(kāi)放到本屆完全開(kāi)放,世界和平論壇實(shí)際上成為了外界與中國(guó)戰(zhàn)略思想家溝通、了解中國(guó)安全政策的窗口。論壇邀請(qǐng)了近十位前外國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)發(fā)表演講,并接受媒體提問(wèn)。通過(guò)高效、及時(shí)、多渠道的傳播,世界和平論壇正迅速釋放不斷擴(kuò)大的影響力。

世界和平論壇的一個(gè)重要特色是它的民間性質(zhì)。論壇由清華大學(xué)主辦、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)協(xié)辦,原國(guó)務(wù)委員唐家璇擔(dān)任論壇主席。世界和平論壇秘書長(zhǎng)、清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通教授特別強(qiáng)調(diào),唐家璇是世界和平論壇的創(chuàng)辦者,他與論壇的關(guān)系,就像施瓦布與世界經(jīng)濟(jì)論壇一樣。習(xí)近平參加首屆論壇致辭中,明確指出世界和平論壇是一個(gè)非官方的高級(jí)安全論壇。它與前不久召開(kāi)的亞信會(huì)議不一樣,與達(dá)沃斯、與博鰲也不同。達(dá)沃斯和博鰲本身是一個(gè)國(guó)際組織,是經(jīng)過(guò)注冊(cè)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。另外,也不同于半官方性質(zhì)的香格里拉對(duì)話會(huì)。

論壇的創(chuàng)立符合世界對(duì)中國(guó)的期盼。2010年中國(guó)超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)面臨“中國(guó)責(zé)任論”的輿論壓力。當(dāng)時(shí)很多人將這種壓力理解為國(guó)際社會(huì)希望中國(guó)承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但幾年下來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到,世界對(duì)于中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的要求并不是經(jīng)濟(jì)上的,而主要是安全責(zé)任。比如,在處理與中國(guó)無(wú)關(guān)的國(guó)際沖突問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)有明確的態(tài)度,而不是簡(jiǎn)單的投棄權(quán)票。中國(guó)政府也意識(shí)到了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)在安全問(wèn)題上的期盼。2012年首屆世界和平論壇的成功舉辦,得到外部世界的廣泛支持和歡迎,就是一個(gè)明證。

論壇從創(chuàng)立之日起就深為海內(nèi)外輿論所關(guān)注。2012年7月舉辦了第一屆,主題是“各方共贏:和平、安全、合作”,時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平在致辭中提出,“一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展,必須也讓別人發(fā)展;要謀求自身安全,必須也讓別人安全;要謀求自己過(guò)得好,必須也讓別人過(guò)得好?!边@一觀點(diǎn)受到外國(guó)媒體的高度關(guān)注;2013年6月底舉辦了第二屆,主題為“世界變革中的國(guó)際安全:和平、發(fā)展、創(chuàng)新”,國(guó)家副主席李源潮發(fā)表了“同心求和平,攜手促安全”的重要講話,宣示中國(guó)愿意以大國(guó)姿態(tài)承擔(dān)國(guó)際安全責(zé)任。第三屆世界和平論壇,楊潔篪國(guó)務(wù)委員、論壇主席唐家璇都將在論壇開(kāi)幕式上發(fā)表講話。

本屆世界和平論壇的主題是“追求共同安全:和平、互信、責(zé)任”,其用意深遠(yuǎn)。當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性表明安全困境的規(guī)律是存在的,即一方安全是另一方的威脅,解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵是如何克服這個(gè)困境實(shí)現(xiàn)共同安全。和平是安全的目標(biāo);互信的提出,是因?yàn)槿藗儗?duì)互信有誤解,表現(xiàn)為以沒(méi)有互信為借口而不進(jìn)行安全合作,這對(duì)安全合作造成很大負(fù)面影響。互信不是合作的前提或者必要條件,要通過(guò)合作增加互信;責(zé)任的提出有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性,比如伊拉克出現(xiàn)今天這樣的局面,某些國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任?在實(shí)現(xiàn)共同安全上強(qiáng)調(diào)責(zé)任,是說(shuō)任何一種在國(guó)際安全問(wèn)題上的行動(dòng),都要考慮這個(gè)行動(dòng)將會(huì)帶來(lái)的結(jié)果。要考察這個(gè)行動(dòng)帶來(lái)的是一個(gè)負(fù)責(zé)的結(jié)果,還是不負(fù)責(zé)任的結(jié)果,而不是聽(tīng)口頭上如何宣揚(yáng)。責(zé)任問(wèn)題是一個(gè)特別值得討論的問(wèn)題,如果通過(guò)討論大家對(duì)于國(guó)際責(zé)任能夠形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于國(guó)家選擇何種政策是有意義的。否則,口頭上說(shuō)是負(fù)責(zé)任的,行為的后果可能是更具災(zāi)難性的。

進(jìn)入2014年以來(lái),國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)比前兩年都更加嚴(yán)峻。從敘利亞到利比亞,從烏克蘭到伊拉克,再到非洲的尼日利亞、肯尼亞,以及中國(guó)周邊甚至國(guó)內(nèi),安全問(wèn)題十分突出。領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題也凸顯??梢哉f(shuō),傳統(tǒng)安全沖突和威脅在不斷上升。在這樣的背景下,第三屆世界和平論壇設(shè)置的議題更加具體、務(wù)實(shí),旨在讓與會(huì)各方在這個(gè)平臺(tái)上充分、真誠(chéng)交流,為各種安全問(wèn)題提供建設(shè)性意見(jiàn)和解決方案。

世界和平論壇不僅關(guān)注地區(qū)安全問(wèn)題,還兼顧世界全球性問(wèn)題。今年的論壇和往年比與熱點(diǎn)結(jié)合更緊密,還專門設(shè)置了幾個(gè)大國(guó)關(guān)系的小組討論。大國(guó)關(guān)系對(duì)于全球安全形勢(shì)的影響是至關(guān)重要的,這也是大多數(shù)國(guó)際安全論壇上發(fā)達(dá)國(guó)家的代表占主體的原因。但世界和平論壇的與會(huì)代表中來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的代表占大多數(shù),旨在增強(qiáng)國(guó)際安全問(wèn)題討論的多元性,打破以往少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際安全問(wèn)題上話語(yǔ)權(quán)的壟斷,讓中小國(guó)家的安全利益得到更充分的表達(dá)。

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