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今年2月27日，北京市110位新聞發(fā)言人集體開通微博并入駐“北京微博發(fā)布廳”，組成微博發(fā)布群，此舉在全國(guó)尚屬首例。兩個(gè)多月過去，有媒體盤點(diǎn)指出，發(fā)布廳有90%的新聞發(fā)言人不能做到“每日更新”，甚至3名發(fā)言人的微博自開通至今一言未發(fā)。發(fā)言人觸網(wǎng)，有無必要?發(fā)言時(shí)應(yīng)該注意什么?政務(wù)微博如何提高政府信息公開水平，增強(qiáng)政府公信力?

“話筒”轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)

受眾在哪里，發(fā)言人就要走向哪里

2013年10月11日，北京市石景山喜隆多商場(chǎng)發(fā)生一場(chǎng)火災(zāi)，兩位消防軍官在救災(zāi)中不幸犧牲。

“面對(duì)眼前生死相依摟抱一團(tuán)的遺體，視覺受到了強(qiáng)烈的沖擊，無法言喻的悲壯，眼角的溫度似乎比火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的水滴更滾燙得多。為了事業(yè)總有犧牲和奉獻(xiàn)，愿逝者安息，生者堅(jiān)強(qiáng)?！边@條帶著汗水和淚水的微博，在網(wǎng)絡(luò)上自發(fā)傳播，打動(dòng)了無數(shù)網(wǎng)友。微博發(fā)自北京市公安局消防局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李進(jìn)，當(dāng)天他就在現(xiàn)場(chǎng)，參與了滅火指揮和對(duì)火場(chǎng)失蹤戰(zhàn)友的搜救。

“受眾在哪里，發(fā)言人就要走向哪里?！北本┦姓侣劙l(fā)言人王惠介紹說，北京新聞發(fā)言人隊(duì)伍在全國(guó)率先建立，已有十幾年的經(jīng)驗(yàn)，但是仍然需要再提升認(rèn)識(shí)?！叭绻患皶r(shí)與網(wǎng)友溝通，就會(huì)有別人代替我們?nèi)ァ疁贤ā?，甚至可能錯(cuò)誤引導(dǎo)輿論，所以我們要走上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主動(dòng)發(fā)聲。”

與以單位、機(jī)構(gòu)面目出現(xiàn)的官方微博賬號(hào)相比，新聞發(fā)言人實(shí)名微博由于是個(gè)人身份，如果使用得當(dāng)，親和力、信任度更高。

中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所所長(zhǎng)李未檸說，目前互聯(lián)網(wǎng)處于社會(huì)化媒體階段，社會(huì)化媒體區(qū)別于原來的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)上原有的新聞網(wǎng)站、論壇，最基本的特點(diǎn)是基于關(guān)系來傳播。

華中科技大學(xué)新聞學(xué)院教授趙振宇認(rèn)為，新聞發(fā)言人開通個(gè)人微博，在與機(jī)構(gòu)官方微博保持總體一致的前提下，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，通過生動(dòng)質(zhì)樸的語言、輕松親切的表現(xiàn)手法，以濃濃的情感，拉近和網(wǎng)民之間的距離，讓網(wǎng)民更易接受。

克服水土不服

堅(jiān)持人性化語言表達(dá)，學(xué)習(xí)“織圍脖”

截至目前，北京市區(qū)兩級(jí)已有113名新聞發(fā)言人開通微博，發(fā)布的微博總數(shù)突破2萬條，粉絲數(shù)總量超過1000萬。一些發(fā)言人已經(jīng)“如魚得水”，但也有一些發(fā)言人還“水土不服”。

北京市政府新聞辦曾提出，發(fā)言人微博應(yīng)每日更新。但部分發(fā)言人做不到。一些發(fā)言人的微博內(nèi)容與網(wǎng)友距離不小，極個(gè)別發(fā)言人的微博還是空白。

王惠分析說，網(wǎng)絡(luò)與新聞發(fā)布廳特性不同，發(fā)言人觸網(wǎng)后難免會(huì)有些不適應(yīng)?！暗谝唬桓艺f，可能有恐懼心理，不敢觸網(wǎng);第二，不了解，不清楚微博到底是怎么回事;第三，不習(xí)慣，因?yàn)檫^去是面對(duì)傳統(tǒng)媒體說話，甚至是每天對(duì)上級(jí)說話，一時(shí)難以適應(yīng)對(duì)網(wǎng)友公開發(fā)言;第四，不愿意，覺得微博發(fā)言與個(gè)人工作業(yè)績(jī)是沒有關(guān)系?！?/P>

觸網(wǎng)后，就不能怕挨罵?！伴_了微博的新聞發(fā)言人，心態(tài)上要無比強(qiáng)大，要把挨罵當(dāng)成常態(tài)。”李未檸分析說，微博有三個(gè)重要特性，一是開放性，微博里每講一句話，可能就有5億社會(huì)公眾在聽;二是速度快，可以說一秒鐘到達(dá)全球，裂變式傳播;三是情緒化。

4月18日，北京市政府新聞辦專門開辦“新媒體應(yīng)用培訓(xùn)班”，200余名委辦局官員、新聞發(fā)言人接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何“織圍脖”。

新聞發(fā)言人的工作是什么?簡(jiǎn)言之，就是“說話”。北京團(tuán)市委副書記楊海濱說：“要堅(jiān)持內(nèi)容為王、粉絲至上。網(wǎng)友會(huì)‘關(guān)注’你的原因是彼此有共同的渴望和關(guān)懷。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)趯懳⒉?、發(fā)微博的時(shí)候，總要問一下自己，這條微博是寫給誰看的?他看了之后會(huì)告訴、轉(zhuǎn)發(fā)給他的朋友嗎?按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去找題目、找內(nèi)容，遣詞造句。”

發(fā)言人開微博后，一定要知道網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)心什么問題，接受什么樣的語言?！鞍研侣劯宸旁谖⒉┥?，這個(gè)要不得?！崩钗礄帍?qiáng)調(diào)說，發(fā)言人要放下身段，以人性化語言表達(dá)，增強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng)。

形成主流聲音

發(fā)言人每日更新微博，需要更充分授權(quán)

對(duì)于政務(wù)微博，北京市已有明確要求：根據(jù)本地區(qū)本部門實(shí)際確定日常發(fā)布頻率，開辟微博欄目，保持內(nèi)容每日更新，政務(wù)信息內(nèi)容不少于發(fā)布信息總量的60%;建立健全政務(wù)信息第一時(shí)間向公眾推送機(jī)制。

“北京推動(dòng)市區(qū)和基層黨政機(jī)構(gòu)、新聞發(fā)言人開設(shè)官方微博、個(gè)人微博，是希望通過新媒體傾聽社情民意，與網(wǎng)民溝通互動(dòng)，解決群眾實(shí)際問題，同時(shí)，對(duì)重要事件和焦點(diǎn)熱點(diǎn)話題及時(shí)回應(yīng)，提升政府公信力?！蓖趸荼硎尽?/P>

新聞發(fā)言人觸網(wǎng)的實(shí)質(zhì)也是政府信息公開的進(jìn)一步深化。對(duì)微博的恐懼心理，本質(zhì)上是新聞發(fā)言人的一種“本領(lǐng)恐慌”。趙振宇教授認(rèn)為，發(fā)言人要想不“怵”網(wǎng)，就必須充分了解所在單位的業(yè)務(wù)工作，對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)事件及時(shí)響應(yīng)，對(duì)公眾關(guān)注的問題高度敏感。

目前，對(duì)于熱點(diǎn)事件，“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、續(xù)報(bào)進(jìn)展、及時(shí)準(zhǔn)確”的信息發(fā)布原則成為共識(shí)。王惠表示，下一步將繼續(xù)推動(dòng)新聞發(fā)言人運(yùn)用新媒體發(fā)布政務(wù)信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！皩?duì)群眾反映的問題線上快速響應(yīng)，線下協(xié)調(diào)職能部門迅速解決、及時(shí)反饋;遇重大突發(fā)事件，新聞發(fā)言人要通過微博主動(dòng)發(fā)聲、迅速發(fā)聲、集群發(fā)聲，在網(wǎng)上形成主流聲音。”

新聞發(fā)言人面對(duì)公眾，能否獲得公眾信賴，所在部門的授權(quán)也很重要。趙振宇說：“政務(wù)微博和新聞發(fā)言人個(gè)人微博，都是所在部門的代言人。要求發(fā)言人努力做到‘敢發(fā)言’‘能發(fā)言’‘及時(shí)發(fā)言’，就必須給他們更充分的授權(quán)，讓他們更全面、及時(shí)了解相關(guān)工作的動(dòng)態(tài)?！?/P>