【熱點速遞】

“西城大媽”“朝陽群眾”“海淀網(wǎng)友”“豐臺教導(dǎo)隊”，2015年，這類公民群體“頻頻立功”，在公共安全治理中發(fā)揮著重要作用。這些群體分布在城市的每一處，連接著安全系統(tǒng)的神經(jīng)末梢。2016年1月，北京市公安局又發(fā)布消息稱，在首都的網(wǎng)絡(luò)安全治理中，3000名“網(wǎng)警志愿者”協(xié)助警方鏟除網(wǎng)絡(luò)毒瘤。

【深度解讀】

家安離不開社會安，社會安了家才安，積極向公安等部門反映疑點提供線索，盡一己之力小我之責(zé)凈化社會環(huán)境，消除身邊的不安全因素，看似“幫別人”“幫社會”，更是“幫自己”“幫家人”。這是另一種形式的互保平安、守望相助。

諸多公民群體參與到社會公共安全治理之中，體現(xiàn)了群眾作為社會治理主體參與意識的回歸。不管是在現(xiàn)實生活還是在虛擬空間，這些公民群體的背后，都是群眾被納入到整個社會治理體系之中，實現(xiàn)了群眾和政府治理的有效對接。

“朝陽群眾”“海淀網(wǎng)友”以及“網(wǎng)警志愿者”等公民群體的寶貴之處，正在于初步顯示了我國社會環(huán)境治理具備了“自凈能力”。我國公民已經(jīng)開始主動提升自己所在社會的道德標準，自愿維護自己所在空間的法律基礎(chǔ)和社會秩序。

【對策措施】

對于民間草根性組織，一是政府可通過半合法化登記、口頭承認等多種管理方式，扶持、引導(dǎo)、規(guī)范他們，將“群防群治”納入法治化軌道，能更好地鼓勵和引導(dǎo)這份熱情，規(guī)范和完善這一傳統(tǒng)。

二是要建立支持、鼓勵、獎勵群眾監(jiān)督的機制，暢通監(jiān)督、舉報的機制和平臺，保護和提升群眾參與社會治理的積極性和熱情。

三是從嚴執(zhí)紀執(zhí)法，有案必查、有腐必懲，將完善監(jiān)督舉報機制與從嚴執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)兩手抓，營造“不敢”、“不能”氛圍是贏得群眾信任，讓群眾放心大膽監(jiān)督的必要舉措。