【直擊熱點】
2015年12月3日,北京市交通委召開新聞發(fā)布會,市交通委主任周正宇通報,北京正研究明年試點開征擁堵費。市交通委將編制《北京市緩解交通擁堵總體方案(2016—2020年)》,目前已經(jīng)制定了2016年緩解交通擁堵行動計劃;北京還將實施“錯峰上下班”,近期會公布該計劃的具體方案,地鐵將實行低峰票價優(yōu)惠,引導市民錯峰出行。
【綜合分析】
因汽車過快增長帶來的交通擁堵已成為世界性難題,而在城市交通困境成為“城市病”的同時,霧霾也正在由大城市擴展到中小城市。在這種情況下,“治堵減霾”也成了緩解“城市病”的重點。從世界范圍來看,收取擁堵費,是很多國際大城市采用的一種市場化調(diào)節(jié)方式。
擁堵費是指在交通擁擠時段對部分區(qū)域道路使用者收取的一定費用,其本質(zhì)上是一種交通需求管理的經(jīng)濟手段,目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度,達到緩解城市交通擁擠的目的,提高整個城市交通的運營效率。
【對策措施】
要廣泛吸納民意,科學決策。而就這些問題與公眾意見達成一致的過程,要經(jīng)過一系列的博弈,這需要相關部門廣泛征求意見,并在目前的民主議事與決策制度下,能夠就前期的論證以及研究結果進行公開討論,以獲得最廣泛的民意基礎。而在此基礎上,收費標準以及數(shù)額、費用流向等等“細賬”也必須進一步明晰,以便于公眾監(jiān)督。
從更廣義的角度看,征收擁堵費的同時,要在公共交通網(wǎng)絡的完善上下工夫,包括解決公共交通工具不足、交通設施的建設、開通夜班地鐵等問題。大家能夠倚仗公共交通網(wǎng)絡解決日常通勤,對私家車的限制才不至于對民眾日常生活造成負擔。