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轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，既是孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要領(lǐng)域，又是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重要支撐。服務(wù)業(yè)水平的發(fā)展核心在于改變基于GDP的考核指標(biāo)，確保公共投入的強(qiáng)制機(jī)制，政策導(dǎo)向更多立足于人類(lèi)發(fā)展。

提高重視程度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要通過(guò)發(fā)揮財(cái)稅杠桿的引導(dǎo)作用和其他政策措施，對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供從稅收優(yōu)惠、資金支持、信息服務(wù)到人才引進(jìn)、從業(yè)人員培訓(xùn)等多方面的支持。根本原因是政府公共職能的缺失。以GDP增長(zhǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展模式使政府將資源過(guò)多投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其相關(guān)的領(lǐng)域,直接導(dǎo)致了公共服務(wù)供給不足，使消費(fèi)性服務(wù)發(fā)展緩慢，限制了生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展。市場(chǎng)化程度低，使服務(wù)業(yè)缺乏動(dòng)力。我國(guó)服務(wù)業(yè)除商業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和公路運(yùn)輸外，多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)化還相當(dāng)?shù)停袌?chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮的作用不大。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展 。商務(wù)部將加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立統(tǒng)計(jì)體系，增強(qiáng)行業(yè)管理的針對(duì)性和科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢。服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于政企不分、政事不分、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不分的狀態(tài)。認(rèn)識(shí)上的偏差以及由此確立的體制、制定的政策，必然導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域處于國(guó)家壟斷、政府管制的狀態(tài)。人才相對(duì)匱乏。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才積累較少，尤其是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，特別是高級(jí)人才的短缺已成為制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方式 。各級(jí)商務(wù)部門(mén)將通過(guò)政策導(dǎo)向和促進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)整合服務(wù)資源，建立健全服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，帶動(dòng)各相關(guān)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)際化水平低。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度低，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平難以提高，服務(wù)業(yè)不能直接與國(guó)際服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，制約了服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志曾高屋建瓴的指出;要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，深化改革，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，努力提高我國(guó)服務(wù)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。