背景介紹

兩會(huì)期間，有關(guān)東北振興發(fā)展的話題再次成為關(guān)注的重點(diǎn)。在3月2日召開的全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶在回答記者提問時(shí)表示，全國政協(xié)一直十分關(guān)注東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展，今年已經(jīng)將“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題”列為重點(diǎn)協(xié)商議題。兩會(huì)期間，多位政協(xié)委員和人大代表圍繞東北振興改革提交了提案和議案。

分析

如果東北經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度提高到全國平均水平，每年將為GDP貢獻(xiàn)近5個(gè)百分點(diǎn)的增長率。因此，國家需加快東北實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，比如在大連建立自貿(mào)區(qū)，在綏芬河、琿春等地設(shè)立沿邊自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，將會(huì)對(duì)東北擴(kuò)大開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生穿針引線的作用。以開放倒逼改革，化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是新一輪東北振興實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的重點(diǎn)。

對(duì)策

事實(shí)上，國家發(fā)展改革委3月2日在網(wǎng)站上也刊文披露了2016年新一輪東北振興的六大工作安排。

一是組織落實(shí)好《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，研究制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)任務(wù)分工，研究提出新一輪東北振興的重大政策舉措、重大工程、重大開發(fā)開放平臺(tái)和重大工作機(jī)制等。繼續(xù)貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，編制好《東北振興“十三五”規(guī)劃》。