2016年申論熱點人口政策調整與勞動力轉型
來源:易賢網 閱讀:679 次 日期:2016-05-07 13:38:42
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隨著計劃生育三十多年的實施,極大的限制了人口的快速增長,為經濟發(fā)展提供了有利條件。但是,近年來陸續(xù)出現(xiàn)的各種人口問題,成為社會各界熱議話題。比如,從人口結構上來說,當前超低的生育率,導致人口老齡化和勞動力的短缺,人口紅利逐步消失;整個社會未富先老讓“空巢”現(xiàn)象沖擊傳統(tǒng)家庭模式,傳統(tǒng)倫理親情觀念受到沖擊和挑戰(zhàn);男女比例失調,男多女少的現(xiàn)象,為中國未來10~20年的發(fā)展埋下了重大隱患。勞動力短缺不斷見諸報端,延遲退休逐步提上日程。

從人口素質上來說,雖然具有初中、高中、大學文化程度人均有所上升,但是“史上最難就業(yè)季”的字眼也時常見諸報端,與普通高校畢業(yè)生的就業(yè)難相比,一些高職類的畢業(yè)生卻出現(xiàn)了脫銷的現(xiàn)象,其就業(yè)率甚至超過本科。央視推出的“大國工匠”和高端技工系列報道,在社會上引起強烈反響。中國技工在在國外比如澳大利亞非常受歡迎,也側面說明了當前發(fā)展職業(yè)教育的前景。

深度解析

[權威論述]

要加快培養(yǎng)高素質勞動者和技能人才,為推動經濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐?!羁藦?/P>

[原因]

首先,在今后相當長的歷史時期,人口多、底子薄,人均資源占有量比較少,環(huán)境的容量不足,發(fā)展不平衡,仍然是我們國家的基本國情。人口對經濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在。國家必須限制人口增長。因為一旦人口失控、環(huán)境惡化,在肆虐的暴風雨與沙塵之下,沒有任何一個人、沒有任何一個家庭可以獨自保全。

其次,基于人口老齡化和勞動力增長減少的國情,國家必須適度調整人口政策。近年來,我國人口老齡化和勞動力減少的壓力日益顯現(xiàn),且很可能在不遠的將來面對建國以來的首次人口負增長。為了保持經濟社會長期快速發(fā)展,必須調整當前人口政策。

最后,隨著高校擴招的壓力和科學技術的發(fā)展,我國勞動力結構跟社會需求出現(xiàn)了脫節(jié),一方面最難就業(yè)季拷問著高等教育同質化發(fā)展的必要性,另一方面,“高級技工荒”,職業(yè)技能人才缺乏,讓我們不得不反思勞動力的轉型。

[意義]

人口問題始終是關系我國全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經濟社會發(fā)展的重要因素。

改善人口結構有利于經濟持續(xù)健康發(fā)展。目前,勞動力平均年齡不斷提高。及時調整完善生育政策,有利于改善人口結構,保持合理勞動力規(guī)模,延緩人口老齡化速度,增強經濟發(fā)展活力。

調整人口政策有利于家庭幸福與社會和諧。調整完善生育政策,順應了人民群眾期待,有利于促進出生人口性別平衡,提升家庭發(fā)展能力,有利于將當前利益與長遠利益統(tǒng)一起來,促進社會和諧穩(wěn)定。

[對策措施]

對此,中公教育專家認為:

一方面,要完善現(xiàn)行生育政策。切實穩(wěn)定低生育水平,創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制機制和手段方法,全面加強基層基礎工作,完善人口和計劃生育利益導向政策體系。堅持計劃生育基本國策,逐步完善政策。完善計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策體系,提高家庭發(fā)展能力。

另一方面,著力提高人口素質。切實加快建設人力資源強國,完善人口發(fā)展政策體系,重視嬰幼兒早期發(fā)展,加強青少年健康人格教育,加強人力資源開發(fā),促進人的全面發(fā)展。

文章素材

[標題示例]

完善人口政策結構 方能實現(xiàn)蝴蝶效應

開發(fā)二次人口紅利 增強社會粘性

[開頭示例]

勞動力資源豐富和成本優(yōu)勢已經使我國成為世界工廠和世界經濟增長的引擎,但由此也引出了一個令人擔憂的問題:當“人口紅利”期結束的時候,我國經濟還能增長多久呢?隨著中國經濟所享有的“人口紅利”的黃金時代正在漸行漸遠。如何在人口紅利期結束時解決中國經濟持續(xù)發(fā)展的問題是政府必須要解決的一個難題。

[結尾示例]

過猶不及,古有明訓;不察時弊,必失未來。在可持續(xù)發(fā)展的路線上,及時修正、完善人口生育政策和社會公共政策體系,努力修復人口結構,降低人口風險,全面提高勞動素質,實現(xiàn)勞動力轉型升級,早已迫在眉睫。

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