【背景資料】
2016年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中一大亮點(diǎn)為:建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
文物是民族文化和歷史不可替代的象征與見(jiàn)證,是屬于全人類的寶貴財(cái)富,是不可再生的珍貴資源。保護(hù)歷史文物是國(guó)家法律賦予每個(gè)人的責(zé)任,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。任何個(gè)人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會(huì)和后代的利益。更不能借保護(hù)之名,對(duì)文物實(shí)施“開(kāi)發(fā)式破壞”“建設(shè)性破壞”。相關(guān)部門要促進(jìn)文物保護(hù)與利用的平衡,秉持正確的保護(hù)理念,切實(shí)保護(hù)好文物歷史文化價(jià)值。
讓文保工作成為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,終身追責(zé),會(huì)起到一定的震懾作用,相關(guān)官員或許不敢輕舉妄動(dòng),再拿文物保護(hù)不當(dāng)回事。毋庸諱言,對(duì)于一些官員來(lái)說(shuō),在畸形政績(jī)觀驅(qū)動(dòng)下,對(duì)待文物保護(hù)往往“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要”,有時(shí)為了商業(yè)利益不惜損毀文物。在他們看來(lái),文物保護(hù)吃力不討好,保護(hù)再好也帶不來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),哪怕在文保上失職瀆職,也不被追究責(zé)任。
【具體措施】
一、各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)文物保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí),依法履行管理和監(jiān)督責(zé)任。地方人民政府要切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任,將其作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
二、各級(jí)文物行政部門要深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化監(jiān)管,守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)配合,依法履行文物保護(hù)職責(zé)。