目前，看病難已成為困擾群眾的一大難題，公立大醫(yī)院人滿為患，資源難以滿足人們的基本醫(yī)療需求，而高昂的醫(yī)療費(fèi)用更是讓普通群眾苦不堪言。因此，破解“看病難”的問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。破解“看病難”這一問(wèn)題，需要我們從制度入手，改革現(xiàn)有醫(yī)療制度。

導(dǎo)致“看病難”問(wèn)題成為難以解決的頑癥，歸根結(jié)底就是因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)療制度的不健全。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)公立醫(yī)院采取了國(guó)企改革的思路，實(shí)行放權(quán)搞活政策，導(dǎo)致很多公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制發(fā)生扭曲，趨利性增強(qiáng)，公益性淡化。加之基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期得不到政策扶持，造成了小醫(yī)院門(mén)可羅雀，大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)狀。 破解“看病難”的問(wèn)題，對(duì)保障人民生命健康權(quán)和提高居民生活幸福指數(shù)具有重要意義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。

找到了病根，治愈才有希望。綜合來(lái)看，我們可以從以下幾個(gè)方面著手努力：

一、改革公立醫(yī)院制度。一方面，理順?lè)峙錂C(jī)制和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”，改革績(jī)效考核方式，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。另一方面，完善醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，試點(diǎn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)生在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)，為廣大醫(yī)生尤其是基層醫(yī)生提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造有利于醫(yī)生工作和發(fā)展的環(huán)境及條件。

二、政策扶持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。首先要加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備建設(shè)、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，同時(shí)加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生及技術(shù)過(guò)硬的全科醫(yī)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。其次，借鑒其他國(guó)家的“首診制”，通過(guò)價(jià)格杠桿、政策措施等方式引導(dǎo)市民小病在社區(qū)醫(yī)院首診。

三、嘗試社區(qū)醫(yī)院與大醫(yī)院合作制度。實(shí)行三級(jí)轉(zhuǎn)診制度，即要求市內(nèi)各城區(qū)的每家三級(jí)醫(yī)院與該轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)醫(yī)院“配對(duì)”“包干”。雙方在轉(zhuǎn)診、就診綠色通道，指導(dǎo)基層醫(yī)療技術(shù)、派專(zhuān)家定期臨床教學(xué)，學(xué)術(shù)交流等方面展開(kāi)合作。在社區(qū)就診的患者如需轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院，可通過(guò)“綠色通道”優(yōu)先就診，康復(fù)階段再轉(zhuǎn)回基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”。

改革醫(yī)療制度，破解“看病難”問(wèn)題，需要我們改革公立醫(yī)院制度、政策扶持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、嘗試社區(qū)醫(yī)院與大醫(yī)院合作制度。如此，“看病難”難題才會(huì)逐漸改善最終得以破解，人民的基本生命健康權(quán)才會(huì)得到保障，民生事業(yè)才會(huì)進(jìn)一步得到建設(shè)，社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建才會(huì)邁上新的臺(tái)階。

【申論批改】

行文整體上有呈現(xiàn)出“總結(jié)問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題”的邏輯層次，行文結(jié)構(gòu)完整、重點(diǎn)突出，而且行文的結(jié)尾段能夠恰當(dāng)?shù)娜谌雵?guó)家的方針政策進(jìn)行闡述，以深化主旨，這些方面給予肯定，希望你繼續(xù)保持。

但還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、部分措施的針對(duì)性不強(qiáng)。如：分論點(diǎn)三主要是闡述了“完善轉(zhuǎn)診機(jī)制的科學(xué)性”，但是你的問(wèn)題分析中卻沒(méi)有涉及到相關(guān)的分析，導(dǎo)致這一點(diǎn)措施的針對(duì)性不是很強(qiáng)。建議你在原因部分補(bǔ)充轉(zhuǎn)診機(jī)制不科學(xué)，致使部分醫(yī)療資源分配不合理等方面的內(nèi)容，以強(qiáng)化整個(gè)行文的一脈相承性;

二、在文章中可以適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合材料中相對(duì)來(lái)說(shuō)較典型的實(shí)例或是你積累的相關(guān)實(shí)例進(jìn)行闡述，避免整個(gè)行文過(guò)于偏向理論化，至于如何運(yùn)用實(shí)例，你可以將其用到行文的首段，通過(guò)實(shí)例以引出總述論點(diǎn)，這樣總述論點(diǎn)顯得較為自然，而且說(shuō)服力較強(qiáng);

三、措施部分你用“一、……”形式進(jìn)行闡述本身沒(méi)有問(wèn)題，但是顯得較為生硬，建議你將相關(guān)的標(biāo)號(hào)去掉。比如，分論點(diǎn)一可以將其改為“破解‘看病難’問(wèn)題，需要改革公立醫(yī)院制度”。雖然都是一個(gè)意思，但是這樣的表述給人的感覺(jué)更好;

四、需要適當(dāng)?shù)陌盐找幌伦謹(jǐn)?shù)，你的字?jǐn)?shù)超出要求過(guò)多。 總體來(lái)說(shuō)你的整體行文還是很不錯(cuò)的，但是一些細(xì)節(jié)性的內(nèi)容需要有意識(shí)的去改進(jìn)。