“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，是京津冀協(xié)同發(fā)展全面深入推進的重要戰(zhàn)略時期。對于邢臺這一經濟欠發(fā)達的地區(qū)來講，能否如期交賬、全面建成小康，能否補齊短板、展現后發(fā)優(yōu)勢，能否彎道超車、實現趕超跨越，今后五年至關重要。站在新的歷史起點，展望新的發(fā)展階段，我們深刻認識到，邢臺要實現又好又快發(fā)展，必須堅持協(xié)同發(fā)展、轉型升級、改革創(chuàng)新、改善民生四大原則，努力走出一條具有邢臺特點的跨越發(fā)展新路子。

堅持以協(xié)同發(fā)展為主線。戰(zhàn)略機遇對一個地區(qū)的發(fā)展、崛起至關重要。目前，京津冀協(xié)同發(fā)展進入全面實施階段，這正是邢臺最應該珍惜、抓住和用好的重大戰(zhàn)略機遇，是謀劃發(fā)展首先要把握的主旋律和大格局。我們要按照省委八屆十二次全會確定的把邢臺“努力建成國家新能源基地、產業(yè)轉型升級示范區(qū)和冀中南物流樞紐城市”這一戰(zhàn)略定位，進一步放大優(yōu)勢，主動融入京津、服務京津、借力京津，把協(xié)同發(fā)展這一機遇抓緊抓實，力爭最大成果。

要積極打造承接平臺，尤其是把邢東新區(qū)作為承接京津產業(yè)轉移最大的發(fā)展平臺，千方百計推進實施。注重精準對接，圍繞邢臺功能定位，堅持引資引智引技相結合，積極與京津開展對接，爭取更多的京津產業(yè)轉移項目、科技成果轉化項目和高層次人才落戶邢臺，吸引更多京津優(yōu)質外溢要素在邢臺聚集，在推動京津冀協(xié)同發(fā)展中實現邢臺又好又快發(fā)展。

堅持以轉型升級為重點?！笆濉睍r期是調結構轉方式的重要時期，必須扎扎實實把調結構這篇文章做好。一方面突出轉型，敢于打破慣性思維和路徑依賴，把主要力量放在培育壯大先進裝備制造、汽車及新能源汽車、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保和現代服務業(yè)、現代農業(yè)等“4+2”新興主導產業(yè)上，使其盡快成為推動經濟發(fā)展的新引擎。另一方面抓好傳統(tǒng)產業(yè)提升，持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)改造，促進工業(yè)和信息化深度融合，引進大企業(yè)，爭上大項目，促進大融合，千方百計延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，促進產業(yè)水平整體提升，邁向中高端水平。

堅持以改革創(chuàng)新為動力。改革將是貫穿整個“十三五”時期的一條主線。要認真貫徹落實中央和省委全面深化改革的重大決策部署，拿出改革勇氣，加大改革力度，把解放思想、更新觀念的成果最終落到全面深化改革上。進一步轉變政府職能，正確處理好政府與市場的關系，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，更好地激發(fā)市場活力。進一步完善政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使我市萬人市場主體數量盡快達到并超過全省平均水平。推動金融領域改革創(chuàng)新，放開搞活金融市場，積極創(chuàng)新金融產品，加快推進涵蓋城建、交通、農業(yè)、教育、衛(wèi)生等多領域、全方位的融資平臺建設。推進威縣綜合改革試點工作，突出金融服務、公共服務均等化等重點改革任務，力爭在實現政府職能轉變上創(chuàng)造更多經驗。

堅持以改善民生為目的。共享發(fā)展是我們黨對人民的莊嚴承諾。要全面建成小康社會，就要堅持共享發(fā)展的理念，大力改善民生，讓人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。要加大民生投入，優(yōu)化財政支出結構，確保民生支出逐年穩(wěn)步增長。努力增加居民收入，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，使城鄉(xiāng)居民收入與經濟發(fā)展水平相適應。竭盡全力辦好一批民生實事，實施一批民生工程、推出一批便民措施，解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等熱點難點問題，切實提高群眾生活水平。加大扶貧攻堅力度，實施精準扶貧、精準脫貧，立足黑龍港、太行山區(qū)兩大主戰(zhàn)場，以“四個一批”為抓手，以市場機制為動力，以產業(yè)扶貧為主線，大力推進扶貧開發(fā)，確保到2017年底，10個扶貧重點縣全部脫貧出列，55萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，到2020年基本消除貧困人口，貧困地區(qū)與全市共同建成小康社會，決不讓一戶困難群眾在全面小康的路上掉隊。