經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升至世界第二，各項(xiàng)建設(shè)取得豐碩成果，為世界矚目。但在這一過程中，我國民生發(fā)展的速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配，民生方面的問題逐漸暴露出來，表現(xiàn)在就業(yè)壓力大、收入分配不合理、社會(huì)保障體系不夠完善、醫(yī)療費(fèi)用過高、房?jī)r(jià)過高、養(yǎng)老困難等各個(gè)方面，造成我國國民消費(fèi)嚴(yán)重不足、內(nèi)需不振，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴投資出口等衍生問題，也可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。近期，我國又遭遇通貨膨脹的沖擊，物價(jià)上漲、群眾生活負(fù)擔(dān)加重，民生問題的解決更顯迫切。

做好民生工作意義重大。它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，一方面能夠使人民群眾收入增加、生活負(fù)擔(dān)減輕，從而根本上刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另一方面，它是社會(huì)主義發(fā)展的根本任務(wù)和應(yīng)有之義，能夠提高人民群眾生活水平，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，并促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。在各項(xiàng)民生工作中，社會(huì)保障是“民生之依”。它通過一套財(cái)政收支流程，以貨幣補(bǔ)貼的方式滿足人民群眾的基本生活要求，是再次分配的主要途徑，是改善民生最直接有效的依托和實(shí)現(xiàn)“分享型發(fā)展”的根本平臺(tái)。在當(dāng)前我國發(fā)展的大背景下，積極做好民生工作，就要求夯實(shí)、鞏固“民生之依”，全面完善社會(huì)保障制度。

首先，要加大社保體系的覆蓋范圍，并提升保障層次。從根本上要轉(zhuǎn)變財(cái)政支出方向，推行“民生財(cái)政”，持續(xù)增加對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域的投資，進(jìn)一步加大保障力度、提升層級(jí)，同時(shí)積極擴(kuò)大社保覆蓋面，爭(zhēng)取使全體城鄉(xiāng)居民納入社保體系，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)建立廣泛的基層社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便基層群眾辦理社保，逐步實(shí)現(xiàn)“全民社保”。

其次，要做好社會(huì)保障各個(gè)具體領(lǐng)域的工作。一要建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，特別是探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;二要完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，繼續(xù)推廣、優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療，以減輕群眾看病負(fù)擔(dān);三要進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度，為群眾排解后顧之憂;四要加快完善社會(huì)救助制度，為生活困難群眾提供幫助;五要加大住房保障力度，在城鎮(zhèn)中要加快建設(shè)更多的廉租房、公共租賃房和經(jīng)濟(jì)適用房，在鄉(xiāng)村地區(qū)要推進(jìn)危舊住房改造。

完善社保制度雖然過程漫長(zhǎng)、工作復(fù)雜、短期看不到政績(jī)，卻是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，必須切實(shí)予以重視，以社會(huì)保障制度完善為突破口，輔以促進(jìn)就業(yè)、改善收入分配等其他方略，真正把民生工作做好，為千家萬戶的幸福安康、為社會(huì)主義事業(yè)的宏圖偉略打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。