【背景鏈接】
2016年初,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉發(fā)表文章透露,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策。一石激起千層浪。這被外界解讀為,退休人員繳納醫(yī)保或?qū)摹凹埳险劚边M(jìn)入可行性研究階段。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,越來(lái)越多退休人員加入免交費(fèi)而享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的大軍。這意味著,交醫(yī)保的人數(shù)可能在逐年下降。近年來(lái)醫(yī)保費(fèi)用大幅增加,有些地方醫(yī)保基金左支右絀,有些地方累計(jì)結(jié)余已瀕臨紅線,甚至是在“空賬”運(yùn)行。這樣來(lái)看,除非讓醫(yī)?;鹕钕堇Ь?,直至所有人都無(wú)法享受既有待遇,否則就必須想辦法開源節(jié)流,補(bǔ)充醫(yī)?;?。
如果退休職工有必要為醫(yī)?;鹑笨谫I單,占據(jù)更多醫(yī)療資源的干部群體是否同樣應(yīng)該買單?養(yǎng)老金存在部分地區(qū)結(jié)余較多而部分地區(qū)收不抵支的情況,而有現(xiàn)實(shí)醫(yī)?;鹬С鰤毫Φ牡貐^(qū)基本都是養(yǎng)老金有支出壓力的地區(qū),如果再讓這些地區(qū)的退休人員繳費(fèi),是否會(huì)影響?zhàn)B老生活,造成新的不公平?
【具體措施】
第一,現(xiàn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定退休職工不繳納醫(yī)保費(fèi),如實(shí)行退休人員續(xù)繳醫(yī)保,需要先修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》。
第二,應(yīng)對(duì)醫(yī)?;鹑笨?,當(dāng)前更現(xiàn)實(shí)的做法是節(jié)流而不是開源。改被動(dòng)式醫(yī)??刭M(fèi)為主動(dòng)式控費(fèi),改變醫(yī)療體系過(guò)度醫(yī)療、以藥養(yǎng)醫(yī)弊端,將稀缺醫(yī)保資源更公平地分配給不同群體。
最后,系統(tǒng)性改革越徹底,醫(yī)保體系改革才越可能形成共識(shí),并在此基礎(chǔ)上建立起與老齡化相適應(yīng)的可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。