【材料1】

隨著諾貝爾獎各獎項次第公布，有關科研評價的討論再次引起輿論關注。在強調質量和原創(chuàng)的年代，一流的學術單靠量化考核是難以催逼出來的，這或許是專家評議等舉措日益受到青睞的緣由。此外，學術評價作為一種導向，其水平高下還應體現(xiàn)在能否為高端產品和創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)提供激勵的氛圍。在此，好的評價指標應能顯示評價對象努力的方向。

事實上，在科研領域，要求研究具有真興趣和精益求精而不是為了考核，要求評價能夠“基于學術優(yōu)劣而不是靠關系”的呼聲一直不斷。不良的制度流程讓資源流向了低端，這也減損了學人向高質量學術看齊的動力。當資源配置出現(xiàn)凹陷，僅靠道德來救場是遠遠不夠的，還須通過管理創(chuàng)新使得資源配置切實向高端研發(fā)傾斜。

也正是在支持原創(chuàng)和精進學術方面，舊有的量化管理凸顯了其短板。有調查顯示約50%的科研人員認為所在單位科研創(chuàng)新激勵的效果不佳，34%的被調查者認為本單位雖然制定了一些激勵措施，但對創(chuàng)新的整體激勵氛圍尚未產生。調查還顯示，有63.4%的科技工作者認為科技項目及經費管理不合理，其中科研人員持這種看法的比例高達71.1%。

接下來的問題是，何種制度激勵和恰當?shù)莫剳湍艽偈埂罢媾d趣和精益求精”的意愿成為學術共同體的訴求?顯而易見，重構以質量為中心的科研文化需要多方面的管理創(chuàng)新，這包括寬嚴相濟的制度安排、開發(fā)以質量為中心的評價流程以及衡量成果水平的新標準等等。這一深化改革單靠行政職能顯然是不夠的，還需要科研、規(guī)劃以及財政的多方參與。

【材料2】

2015年10月26日至29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會強調，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

問題：根據(jù)以上材料，結合實際，就推進科研創(chuàng)新工作談談幾點建議。

【參考答案】

一是與科學技術普及相結合，通過科技普及提高全民科學素質，在全社會營造創(chuàng)新環(huán)境，為科技進步和創(chuàng)新奠定基礎。二是學術與生產相結合，讓市場檢驗科學技術，同時與時俱進。三是營造有利于科技創(chuàng)新的社會氛圍，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。