【背景資料】

2016年4月，深圳、廣州、杭州、上海等地密集對(duì)網(wǎng)約車開展整治。交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)約車屬于公共交通的一部分，但卻是相對(duì)高端的公交服務(wù)，不是說應(yīng)該讓每個(gè)人都能打得起車。公交地鐵才是城市公共交通的基本服務(wù)，把網(wǎng)約車當(dāng)成代步工具的定位有問題。對(duì)于網(wǎng)約車的身份定位問題，再次引發(fā)輿論場(chǎng)上的唇槍舌劍。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

對(duì)于上述管理部門的表態(tài)引發(fā)爭(zhēng)議是必然的。網(wǎng)約車在目前的定位并不能單一而論，而是要看選擇的參照系。如單在網(wǎng)約車系統(tǒng)內(nèi)部，就有：專車、拼車、快車、順風(fēng)車等不同的價(jià)位模式，它們本身就有高端非高端之分。與公交車、地鐵等相比，網(wǎng)約車屬于高端，且也遠(yuǎn)未成為市民的“基本出行方式”。況且，基于對(duì)手機(jī)打車軟件的硬件要求，網(wǎng)約車還有著明顯的目標(biāo)人群的區(qū)隔。就此而言，擔(dān)心網(wǎng)約車的定位出現(xiàn)問題與事實(shí)不符。

網(wǎng)約車是共享經(jīng)濟(jì)的代表，提高了人們的工作和生活效率，是社會(huì)物質(zhì)文明邁向新時(shí)代的標(biāo)志之一。

當(dāng)然，網(wǎng)約車也暴露出很多問題，如：網(wǎng)約車平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)，車主素質(zhì)良莠不齊，司機(jī)與車輛信息不實(shí)等。這種便捷、廉價(jià)的公共交通服務(wù)形式，迅速對(duì)傳統(tǒng)的出租汽車服務(wù)行業(yè)甚至中短途交通運(yùn)營(yíng)業(yè)帶來了巨大的沖擊，因此也成了近年來各地城市交通服務(wù)業(yè)中最具爭(zhēng)議的一個(gè)新型商業(yè)模式。

【具體措施】

首先，要給網(wǎng)約車提供一個(gè)公平法治的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，讓其自身接受市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的檢驗(yàn);出臺(tái)針對(duì)網(wǎng)約車的管理制度。

其次，要針對(duì)市場(chǎng)的先天弊端，對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行正當(dāng)合理適度的監(jiān)管，維護(hù)公眾權(quán)益，確保駕駛安全和客運(yùn)服務(wù)，站在乘客需求的角度來思考問題，使新業(yè)態(tài)切實(shí)能除舊革新，保持健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)保證其健康發(fā)展。