隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,人們對保健品的需求越來越大,為保健品行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。但是,在保健品行業(yè)發(fā)展過程中,存在著諸多亂象,主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)以添加違禁物品,將藥品改頭換面等方式來牟取暴利;通過虛假宣傳等方式高價出售保健品,欺騙消費者等,這使得保健品行業(yè)名聲敗壞。對此,我們要以法制建設為依托,促進保健品行業(yè)健康發(fā)展。
加強保健品行業(yè)的法制建設,規(guī)范保健品行業(yè)發(fā)展秩序。目前,我國保健品相關法制不健全使得部分企業(yè)抓住法律漏洞,鋌而走險,存在一種產(chǎn)品冠以多種品牌名經(jīng)銷、非法添加、虛假宣傳等行為,擾亂了市場秩序。因此,一方面要完善《食品安全法》等保健品相關法律法規(guī),加強保健品品種管理,在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,明確相關執(zhí)法部門的權責,同時讓執(zhí)法者在執(zhí)法過程中有法可依;另一方面要加大執(zhí)法力度,對違法企業(yè)要依法處理,情節(jié)嚴重者要從重處罰,對屢教不改的企業(yè)要取消企業(yè)營運資格,并且保持執(zhí)法的常態(tài)性和持續(xù)性。
加大政策支持力度,引導保健品企業(yè)樹立品牌意識。國內(nèi)保健品企業(yè)呈現(xiàn)小、散、亂的現(xiàn)象嚴重,且保健品的產(chǎn)品及功能大多雷同,知名品牌相對較少,這一定程度上阻礙了市場的健康有序的發(fā)展。要出臺政策引導保健品生產(chǎn)企業(yè)進行兼并或重組,對于規(guī)模化發(fā)展中因資金不足需要貸款的企業(yè),要降低貸款門檻,適當延長還款期限,同時給予一定的稅收優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)做大做強;完善保健品市場信用等級評定工作,對于高信用等級的企業(yè)應給予嘉獎和宣傳,對質(zhì)量不過關的企業(yè),應逐步淘汰出市場,引導保健品生產(chǎn)企業(yè)樹立品牌意識,打造國際品牌和誠信品牌。
強化社會教育,使居民能正確的認識和購買保健品。中國科協(xié)有關數(shù)據(jù)顯示,部分人群存在盲目使用保健品,對保健品的功能及療效不明確,這都為非法保健品提供了市場。所以,相關的職能部門可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,對保健品的性質(zhì)、功效、適用人群等加以報道,讓居民能根據(jù)自己實際情況購買保健品;可以對一些保健品銷售常用的騙術通過媒體以及社區(qū)宣傳的方式予以曝光,提高居民對真假保健品的辨別能力,做到能夠通過正規(guī)渠道購買保健品。
保健品產(chǎn)業(yè)作為以生命科學為基礎的健康產(chǎn)業(yè),是21世紀兩大朝陽產(chǎn)業(yè)之一,只要我們以法制建設為依托、在“品牌”上下功夫、在“教育”上出實招,就一定能夠促進我國保健品行業(yè)健康有序發(fā)展,為保障我國居民的健康生活奠定堅實的基礎。