海洋是潛力巨大的資源寶庫，是支撐未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間。對于海域遼闊，海洋資源豐富的我國，提高海洋開發(fā)能力，成為海洋強國已成為民族復(fù)興，實現(xiàn)中國夢的必要途徑。而伴隨著海洋的開發(fā)，海洋經(jīng)濟顯著成就的取得，我國海洋面臨著一些現(xiàn)實的問題，如海洋資源污染，海洋漁業(yè)資源枯竭，說明人們必須為保護海洋做出更大努力。至此，統(tǒng)籌海洋資源保護與開發(fā)，科學(xué)建設(shè)海洋強國的呼聲日漲。

統(tǒng)籌海洋的保護與開發(fā)，需要強化海洋管理。近年來，隨著海洋資源的開發(fā)，海洋及其資源破壞的范圍日漸擴大，部分區(qū)域，如渤海，甚至面臨著成為“死?！钡娘L(fēng)險。因此，應(yīng)以日本的水俁病為鑒，實施綜合性、戰(zhàn)略性與長期性的海洋環(huán)境保護。首先，要加強海洋環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測的投資，開展適度規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，準(zhǔn)確掌握海洋污染現(xiàn)狀。其次，要加強重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保護與防治，建立面源點治防聯(lián)動，形成海洋污染防止與生態(tài)保護系統(tǒng)。最后，發(fā)揮民間海洋環(huán)境保護組織的重要作用，全方位地促進海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。

統(tǒng)籌海洋保護與開發(fā)，需要完善海洋發(fā)展布局。當(dāng)前，“諸侯經(jīng)濟”在各沿海地區(qū)遍地開花，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費嚴(yán)重，制約著海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，一方面，應(yīng)從全國發(fā)展的大格局上確立一個具有核心競爭力的重大國家戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃海洋經(jīng)濟的發(fā)展，如推進全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點，打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)，把原來分散發(fā)展的海洋經(jīng)濟區(qū)域整合起來，最大程度地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，打造一個具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，應(yīng)改造提升海洋傳統(tǒng)行業(yè)，培育壯大海洋新興或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)中的比重，推進海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。

統(tǒng)籌海洋的保護與開發(fā)，需要優(yōu)化海洋發(fā)展的制度、政策環(huán)境。海洋具有強大的開發(fā)潛力，但同時又非常脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常困難。因此，有必要參考2002年海南某市制定的一系列的海島管理制度，制定和完善相關(guān)的海洋保護和開發(fā)的法律法規(guī)，如統(tǒng)一海洋開發(fā)保護規(guī)劃的編制，優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)海洋的保護與開發(fā)。同時，還應(yīng)摒棄類似“圍海造田”的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)海洋保護的需要，適時批準(zhǔn)“退耕還?！钡认盗蟹桨?，以平衡海洋生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)保護與開發(fā)并重的目的。

誰控制了海洋，誰就控制了世界。無論是幾百年前的葡萄牙、西班牙，還是今天的美國都以其強勢的海權(quán)應(yīng)證了這一點。在21世紀(jì)這個被稱為海洋世紀(jì)的當(dāng)代，我國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型之際，尤為必要全面實施海洋保護與開發(fā)的戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋環(huán)境，科學(xué)建設(shè)海洋強國，為建設(shè)現(xiàn)代化強國奠基!