【背景資料】

國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)決定，將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，從2016年10月1日正式生效。中國(guó)人民銀行12月1日凌晨發(fā)表聲明表示歡迎。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)的決定意義分析，如下：

第一，對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織來(lái)說(shuō)，不僅使國(guó)際貨幣籃子更加多元化，更能代表全球主要貨幣，還有助于提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力，吸引更多成員儲(chǔ)備提款權(quán)，進(jìn)一步鞏固國(guó)際貨幣基金組織在全球貨幣體系中的地位，推動(dòng)建立一個(gè)更加充滿活力的國(guó)際貨幣和金融體系。

第二，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，是對(duì)我國(guó)在過(guò)去多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放成果的肯定和認(rèn)可，也意味著人民幣將在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融舞臺(tái)上扮演更加重要的角色，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。

第三，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)金融改革和對(duì)外開(kāi)放，提高人民幣在國(guó)際貨幣市場(chǎng)的地位，使人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更多的認(rèn)可，扮演更重的角色，開(kāi)啟人民幣國(guó)際化的新篇章。

人民幣“入籃”以后，新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也會(huì)接踵而來(lái)。從外部來(lái)看，包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家，一定會(huì)對(duì)人民幣匯率、資本和金融賬戶對(duì)外開(kāi)放等提出更高要求，并不斷加碼。同時(shí)，對(duì)中國(guó)放寬外資金融進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)等，也會(huì)提出更高要求。人民幣“入籃”后，很多基礎(chǔ)工作也需要加強(qiáng)，特別是資本和金融賬戶的開(kāi)放方面響。

【具體措施】

第一，繼續(xù)按照預(yù)定的方向和步驟逐步推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)改革可開(kāi)放。通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的FT賬戶逐步實(shí)現(xiàn)資本跨境流動(dòng)自由化和人民幣自由兌換的試驗(yàn)應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)。

第二，堅(jiān)實(shí)推進(jìn)匯率形成機(jī)制和利率市場(chǎng)化的改革。增強(qiáng)央行在貨幣市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)上的干預(yù)的透明度，減少“一次性調(diào)整到位”式的市場(chǎng)干預(yù)，減少由此帶來(lái)的不確定對(duì)市場(chǎng)的沖擊。

第三，增強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管和提高監(jiān)管能力。無(wú)論是成立新的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者成立更高層次的協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)該提上議事日程。