隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平日益提高，我國(guó)人均壽命也越來越來，這使得老年人口占據(jù)我國(guó)總?cè)丝诘谋壤苍絹碓酱蟆！?21”的家庭模式，使得越來越多的老人的撫養(yǎng)問題日益凸顯。對(duì)此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。

我國(guó)人口老齡化問題的一個(gè)重要問題在于老年退休人口的急劇增加導(dǎo)致養(yǎng)老金缺口巨大。故而，有人提出，延長(zhǎng)退休年齡以應(yīng)對(duì)老年人養(yǎng)老金不足的問題。延長(zhǎng)退休年齡每年的確可以節(jié)省一筆巨額養(yǎng)老資金，對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化問題有積極的作用。但同時(shí)，卻可能帶來就業(yè)壓力劇增、經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有活力等其他問題。因此，延遲退休年齡可能對(duì)解決養(yǎng)老金的支付壓力有一定效果，但卻不能從根本上解決人口老齡化問題。要應(yīng)對(duì)人口老齡化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是關(guān)鍵。

應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)，要將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入城市建設(shè)規(guī)劃之中，建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。隨著老年人口的增多，傳統(tǒng)的依靠家庭養(yǎng)老的模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。因此，在城市改造中，要足夠重視養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要分時(shí)期、分地段把養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城市規(guī)劃。在規(guī)劃的范圍內(nèi)，建設(shè)具有一定規(guī)模，集老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。例如，在開發(fā)居民住宅小區(qū)時(shí)，可根據(jù)開發(fā)商設(shè)計(jì)規(guī)劃入住率，按該地區(qū)居民人口數(shù)量， 確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建造滿足需求的福利機(jī)構(gòu)。

應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)，要加大政策扶持力度和資金投入力度。首先，要貫徹《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》的精神，確實(shí)落實(shí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用地、用電、用水、電話等方面的優(yōu)惠政策，減少福利機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)成本，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦中小型養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。其次，將養(yǎng)老資金列入政府財(cái)政預(yù)算投資，財(cái)政有計(jì)劃地積累資金，從財(cái)政的年度收入中按一定的比例提取資金，作為福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼基金。

應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)，要健全養(yǎng)老金的監(jiān)督管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使養(yǎng)老金保值增值?，F(xiàn)如今，全國(guó)通貨膨脹嚴(yán)重，物價(jià)飛速上漲，在這樣的背景下，養(yǎng)老金如果不能持續(xù)保值增值，那么養(yǎng)老資金的支付缺口只會(huì)更大。因此，有必要加強(qiáng)制度建設(shè)與改革，在完善養(yǎng)老金監(jiān)督管理制度的基礎(chǔ)上，制定合理、公平、有效的養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將養(yǎng)老金投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，使養(yǎng)老金保值增值，更好的服務(wù)于我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)。

老吾老以及人之老。關(guān)愛老人是我國(guó)的傳統(tǒng)美德。在我國(guó)人口老齡化問題一日凸顯的今天，做好老年人的養(yǎng)老服務(wù)工作，不僅是我們?yōu)槿俗优淖哉J(rèn)，更是社會(huì)的責(zé)任。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是堅(jiān)持以人為本的理念的最好體現(xiàn)。

【申論范文批改】

考生能夠按照申論寫作“提出問題、分析問題、解決問題”的結(jié)構(gòu)來布局謀篇，體現(xiàn)了考生對(duì)申論寫作有一定的了解，但仍存在以下方面需考生注意：

第一，分析問題不到位?？忌軌?qū)ρ舆t養(yǎng)老的問題展開分析，并指出其會(huì)帶來就業(yè)壓力和降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，這值得肯定，但考生還要指出延遲退休會(huì)降低我國(guó)養(yǎng)老體制改革的緊迫感，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上不利于我國(guó)養(yǎng)老體制的改革，進(jìn)而影響到我國(guó)公民的養(yǎng)老問題，考生應(yīng)該指出這一層影響。

第二，論述措施不到位?？忌谡撌龃胧r(shí)應(yīng)該考慮到我國(guó)的國(guó)情，比如考生的論述措施的第一段，推行社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在我國(guó)并不普遍，而要解決我國(guó)人口老齡化的問題，這是必選之路，而我國(guó)傳統(tǒng)文化中推崇的是“養(yǎng)兒防老”，子女不養(yǎng)老而讓社會(huì)來養(yǎng)是視為不孝的，所以考生還應(yīng)該簡(jiǎn)要的提及要轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，促使更多人支持把老人送到養(yǎng)老院養(yǎng)老。

第三，論述措施的角度不全面?？忌€應(yīng)該從推進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)的角度來論述措施，主要是興建服務(wù)老年人休閑、娛樂的設(shè)施，豐富老年人的生活;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老年人護(hù)理專業(yè)人員的培養(yǎng)和聘用，不斷提高其服務(wù)水平，征集志愿者，為老年人提供周到的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所依。