隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平日益提高，我國人均壽命也越來越來，這使得老年人口占據(jù)我國總?cè)丝诘谋壤苍絹碓酱?。?21”的家庭模式，使得越來越多的老人的撫養(yǎng)問題日益凸顯。對此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，積極應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。

我國人口老齡化問題的一個重要問題在于老年退休人口的急劇增加導(dǎo)致養(yǎng)老金缺口巨大。故而，有人提出，延長退休年齡以應(yīng)對老年人養(yǎng)老金不足的問題。延長退休年齡每年的確可以節(jié)省一筆巨額養(yǎng)老資金，對應(yīng)對老齡化問題有積極的作用。但同時，卻可能帶來就業(yè)壓力劇增、經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有活力等其他問題。因此，延遲退休年齡可能對解決養(yǎng)老金的支付壓力有一定效果，但卻不能從根本上解決人口老齡化問題。要應(yīng)對人口老齡化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是關(guān)鍵。

應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，要將社會養(yǎng)老服務(wù)納入城市建設(shè)規(guī)劃之中，建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。隨著老年人口的增多，傳統(tǒng)的依靠家庭養(yǎng)老的模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。因此，在城市改造中，要足夠重視養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要分時期、分地段把養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城市規(guī)劃。在規(guī)劃的范圍內(nèi)，建設(shè)具有一定規(guī)模，集老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。例如，在開發(fā)居民住宅小區(qū)時，可根據(jù)開發(fā)商設(shè)計規(guī)劃入住率，按該地區(qū)居民人口數(shù)量， 確定一個標(biāo)準(zhǔn)建造滿足需求的福利機(jī)構(gòu)。

應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，要加大政策扶持力度和資金投入力度。首先，要貫徹《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》的精神，確實(shí)落實(shí)社會福利機(jī)構(gòu)用地、用電、用水、電話等方面的優(yōu)惠政策，減少福利機(jī)構(gòu)營運(yùn)成本，積極鼓勵社會力量興辦中小型養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。其次，將養(yǎng)老資金列入政府財政預(yù)算投資，財政有計劃地積累資金，從財政的年度收入中按一定的比例提取資金，作為福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼基金。

應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，要健全養(yǎng)老金的監(jiān)督管理和運(yùn)營機(jī)制，使養(yǎng)老金保值增值?，F(xiàn)如今，全國通貨膨脹嚴(yán)重，物價飛速上漲，在這樣的背景下，養(yǎng)老金如果不能持續(xù)保值增值，那么養(yǎng)老資金的支付缺口只會更大。因此，有必要加強(qiáng)制度建設(shè)與改革，在完善養(yǎng)老金監(jiān)督管理制度的基礎(chǔ)上，制定合理、公平、有效的養(yǎng)老金運(yùn)營機(jī)制，將養(yǎng)老金投入商業(yè)運(yùn)營，使養(yǎng)老金保值增值，更好的服務(wù)于我國的養(yǎng)老事業(yè)。

老吾老以及人之老。關(guān)愛老人是我國的傳統(tǒng)美德。在我國人口老齡化問題一日凸顯的今天，做好老年人的養(yǎng)老服務(wù)工作，不僅是我們?yōu)槿俗优淖哉J(rèn)，更是社會的責(zé)任。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，積極應(yīng)對人口老齡化，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是堅持以人為本的理念的最好體現(xiàn)。

【申論范文批改】

考生能夠按照申論寫作“提出問題、分析問題、解決問題”的結(jié)構(gòu)來布局謀篇，體現(xiàn)了考生對申論寫作有一定的了解，但仍存在以下方面需考生注意：

第一，分析問題不到位?？忌軌?qū)ρ舆t養(yǎng)老的問題展開分析，并指出其會帶來就業(yè)壓力和降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，這值得肯定，但考生還要指出延遲退休會降低我國養(yǎng)老體制改革的緊迫感，從長遠(yuǎn)上不利于我國養(yǎng)老體制的改革，進(jìn)而影響到我國公民的養(yǎng)老問題，考生應(yīng)該指出這一層影響。

第二，論述措施不到位。考生在論述措施時應(yīng)該考慮到我國的國情，比如考生的論述措施的第一段，推行社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在我國并不普遍，而要解決我國人口老齡化的問題，這是必選之路，而我國傳統(tǒng)文化中推崇的是“養(yǎng)兒防老”，子女不養(yǎng)老而讓社會來養(yǎng)是視為不孝的，所以考生還應(yīng)該簡要的提及要轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，促使更多人支持把老人送到養(yǎng)老院養(yǎng)老。

第三，論述措施的角度不全面?？忌€應(yīng)該從推進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)的角度來論述措施，主要是興建服務(wù)老年人休閑、娛樂的設(shè)施，豐富老年人的生活;同時加強(qiáng)對老年人護(hù)理專業(yè)人員的培養(yǎng)和聘用，不斷提高其服務(wù)水平，征集志愿者，為老年人提供周到的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所依。