【背景鏈接】

被稱為“史上最嚴交規(guī)”的公安部123號令實施已一年有余，公安部交管局有關負責人近日就123號令實施效果、發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施等回答了記者提問。針對越來越猖獗的“買分賣分”現(xiàn)象，公安部交管局有關負責人表示，將加大對違法圖片的審核力度，核實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一致，打擊非法中介，遏制“買分賣分”現(xiàn)象。

【標準表述】

綜合分析：

駕駛本上的分數(shù)怎么會值錢?一般來說，每本駕照每年有12分，扣光的話，駕駛員則要進班學習甚至重考駕照。因此，許多駕駛員在分不夠扣的情況下，會通過借用親朋好友或者托關系找別人的駕照等來為自己的違法成本開綠燈，不法分子也從中見到了商機，動起歪腦筋，通過網上留電話、在交通執(zhí)法隊門口蹲點，甚至通過微博微信等新媒體手段與駕駛人暗中達成買賣關系，攫取不法利益。

這些買賣雙方你情我愿的“雙贏”做法，其實質是在打法律的擦邊球，無異于“銷贓”或是“抹白”。倘若縱容這種附著在駕照上“花錢就能擺平”的分數(shù)買賣，無異于縱容違法行為逃避懲戒，這對駕駛員正常的守法之心是種打擊，對構建公共交通領域的秩序更是極大傷害。

措施：

首先，建議立法者加強調研，針對這種“買賣分”的現(xiàn)象制定相關的法律規(guī)范，在治安管理處罰法、道路交通安全法甚至是刑法中加以規(guī)范。比如，對于“買分”的行為和情節(jié)輕微的“賣分”行為，規(guī)定為違反治安管理處罰的行為，可以給予罰款、吊銷駕照甚至治安拘留的處分。對于情節(jié)嚴重的“賣分”行為，是否可以規(guī)定為“非法經營罪”，給予刑罰處置?這些都需要相關部門研究。

此外，還應著力建立健全社會誠信管理機制，提升道路交通管理水平，將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等掛鉤，以化解諸多技術和執(zhí)法環(huán)節(jié)的難題。各級交通管理部門應不斷努力向服務型政府部門轉變，同時充分借助科技的力量，通過智能交通管理加速提升道路交通安全水平，讓駕駛員違法行為精準地認定到人，避免那些“鏟分”的“車蟲”從中得利。讓駕照回歸它作為一個公民駕駛資格的憑證，而不是成為“削峰填谷”的銷分工具。